論地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用.pdf

1、華中師范大學碩士學位論文論地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用姓名：李正龍申請學位級別：碩士專業(yè)：社會學經(jīng)濟社會學指導教師：劉祖云夏玉珍2000.9.20地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用引言在本世紀最后不到20年的時間里，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了令世人矚目的變化和成績。這是一個經(jīng)濟發(fā)展之謎。它引起了經(jīng)濟學家們的關(guān)注與思考：中國經(jīng)濟發(fā)展的陬因何在這種發(fā)展為世界經(jīng)濟史添加了什么新的東西本文強調(diào)的一個突出的事實是，地方政府在中國經(jīng)濟走向市場化的過程中對于經(jīng)

2、濟的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動作用。一，地方政府及其歷史演變(一)地方政府的定義關(guān)于地方政府的含義和范圍，學術(shù)界的觀點頗不一致。鍘如，《國際社會科學百科全書》是這樣解釋地方政府的：“地方政府一般可以認為是公眾的政府，它有權(quán)決定和管理一個較小地區(qū)內(nèi)的公眾政治，它是地區(qū)政府或中央政府的～個分支機構(gòu)。地方政府在政府體系中最低一級，中央政府為最高一級，中間部分就是中間政府(如州、地區(qū)、省政府等)?！薄睹绹倏迫珪穼Φ胤秸慕忉屌c上不同，認為“

3、地方政府，在單帶JJ國家，是中央政府的分支機構(gòu)；在聯(lián)邦制國家，是成員政府的分支機構(gòu)?！睂Φ胤秸慕忉尦艘陨喜煌^點外，還有兩種不同的解釋，即廣義的解釋和狹義的勰釋。廣義的解釋認為，地方政府即地方國家機關(guān)；狹義的解釋認為，地方政府就是地方國家的行政機關(guān)，不包括地方立法機關(guān)和司法機關(guān)。我們知道，地方政府是政府體系中的重要組成部分，那么依據(jù)什么標準才能將地方政府與中央政府、地方政府與地方的立法機關(guān)和司法機關(guān)以及中央政府設(shè)在地方的派出機構(gòu)區(qū)