棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型問題研究.pdf

1、自1984年我國第一批14個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立以來,已形成大批包括國家和省、市不同級別的,以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要類別的城市開發(fā)區(qū)。通過開發(fā)區(qū)建設(shè),在較短時間內(nèi)完成了新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚,實現(xiàn)了城市地域空間和人口規(guī)模的跳躍、持續(xù)性增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。我國開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展對城市空間增長即城市新區(qū)建設(shè)如何起作用,開發(fā)區(qū)如何實現(xiàn)向新區(qū)順利轉(zhuǎn)型,從理論到實踐都有一個逐漸認(rèn)識和深化的過程。棗莊市是一個資源枯竭型的城市,加快城市

2、轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)。棗莊市目前有6個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個棗莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所處的發(fā)展階段及其發(fā)展環(huán)境在棗莊乃至全省都比較有代表性。在當(dāng)前,研究棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型問題,為當(dāng)前資源枯竭型城市實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型探索新的發(fā)展之路,有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　 本文采用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的方法。通過規(guī)范分析,厘清開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型研究的理論基礎(chǔ),奠定了全文的分析框架;通過實證分析的方法,分析棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的

3、發(fā)展情況、存在的問題,探討棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型的思路和對策,從而為我國省級城市開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供有益的探索。
　　 結(jié)合棗莊市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的實際情況,本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在近一段時期的發(fā)展方向,應(yīng)是在提升本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的同時,積極融入本區(qū)域城市發(fā)展的整體規(guī)劃,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)城區(qū)功能的開發(fā)和建設(shè)。
　　 除導(dǎo)論外,全文內(nèi)容分為三個部分。
　　 第一部分,論述了棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。

4、從棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的歷史沿革、發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題等方面對開發(fā)區(qū)進(jìn)行了總結(jié)、分析,為本文的進(jìn)一步研究提供客觀支撐。
　　 第二部分,分析了棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型的必要性和可行性。通過對開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型理論的界定,從棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展本身階段要求、棗莊市城市整體空間發(fā)展需要兩個主要方面提出了開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型的必要性。從棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的功能和選址布局為建設(shè)成新城區(qū)提供了可能、開發(fā)區(qū)內(nèi)人口集聚度提高提供必要條件、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)

5、基礎(chǔ)雄厚提供物質(zhì)保障、優(yōu)越的軟硬環(huán)境提供發(fā)展保障、自主創(chuàng)新成果較多提供科技保障、多種政策提供發(fā)展機(jī)遇六個方面詳細(xì)探討了向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型的可能性。從而為提出有針對性的解決措施和對策打下基礎(chǔ)。
　　 第三部分,提出了棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型的對策建議。通過理論和實證分析后,提出了要處理好當(dāng)前與未來城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、新區(qū)與主城的共同發(fā)展三組關(guān)系問題,并提出了營造促進(jìn)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)型的良好氛圍、推進(jìn)開發(fā)區(qū)由單一的生產(chǎn)功