區(qū)組織工作會議縣基層組織建設(shè)典型發(fā)言材料

1、區(qū)組織工作會議縣基層組織建設(shè)典型發(fā)言區(qū)組織工作會議縣基層組織建設(shè)典型發(fā)言材料材料大膽探索不斷創(chuàng)新以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體切實抓好“五個突破”2005年我縣基層組織建設(shè)工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、地的部署，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這條主線，按照“抓重點帶全面、以創(chuàng)新謀發(fā)展”的總體要求，縣委帶頭進行了大量深入細致的艱苦的調(diào)查研究，以“調(diào)研不息、創(chuàng)新不止”的精神風(fēng)

2、貌，在長期的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中作了許多有益的探索，重點在以下五個方面取得新的突破：一、在發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用方面取得新突破為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)機制進行了有益的探索，總結(jié)出了一些可行的辦法和措施。一是建立“責(zé)任黨委”的運行機制。責(zé)任黨委：就是把加強村級組織建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委義不容辭、責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分干部人浮于事、無所作為的問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員及

3、干部職工落實崗位職責(zé)，明確責(zé)任主體，實行崗位責(zé)任主體明確化，政績與工作實績掛鉤的“崗位目標管理責(zé)任制”。二是建立健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度、重大情況反映制度、重大情況通報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在作出重大決策之前，必須先征過兩年多的實踐與探索，已取得了新的突破。一是明確了“四個一”的總體要求。“四個一”即始終堅持一個目標：就是要通過改革，建立一套充滿生機與活力的干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠，黨群干群關(guān)系日益密切，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生育秩序逐步得

4、到理順的長效機制，推動農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)村民自治；牢牢把握一個核心：就是“責(zé)任主體明確化，報酬與工作實績掛鉤”。具體地說就是報酬量化到村民組，工作責(zé)任落實到個人；緊緊抓住一個關(guān)鍵：就是以村民組為單位，公開、公平、公正地處理各種村級事務(wù)，真正實行政策一視同仁，村務(wù)公開取信于民；認真落實一個保障：就是要求各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，沉下去、想問題、干事情，帶頭學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，帶頭

5、團結(jié)抓紀律、帶頭務(wù)實抓成效，帶頭廉潔抓黨風(fēng)政風(fēng)。二是建立了“村干承包責(zé)任制”。所謂“村干承包責(zé)任制”，就是以村支部為核心，村支部與村委會集體領(lǐng)導(dǎo)下分工負責(zé)的一種競爭激勵機制。其實質(zhì)是管理村級事務(wù)，承擔(dān)工作責(zé)任，具體地說就是“責(zé)任到人，酬勞掛鉤”。內(nèi)容是在一個行政村的范圍內(nèi)，根據(jù)人口和計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等村級事務(wù)工作量的大小、難易程度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化到村的村組干部報酬總和，按一定的比例，再次量化到村民組，由通過民主選舉產(chǎn)生的村干部自