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1、論海事安全文化建設(shè)一、安全文化與海事安全文化的概念安全文化是廣大人民群眾在安全生產(chǎn)實踐中形成的共同的價值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。創(chuàng)建安全文化的目的,就是把安全管理提升到文化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,為安全生產(chǎn)提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。安全文化的建立,其中最重要的是要以提高人的安全文化素質(zhì)為主要任務(wù),以建立安全生產(chǎn)的長效機制、預(yù)防事故的發(fā)生為核心。海事安全文化指海事機關(guān)為了控制水
2、上交通安全形勢穩(wěn)定所創(chuàng)造的文化,是具有海事特點的安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和??申U述為海事部門在長期的日常安全監(jiān)督管理實踐中,經(jīng)過長期積淀、總結(jié)、提煉形成的安全第一,預(yù)防為主的科學(xué)安全監(jiān)管方針,以以人為本、服務(wù)社會的服務(wù)理念和務(wù)實、廉結(jié)、高效的工作作風(fēng),以達(dá)到預(yù)防和控制事故發(fā)生,實現(xiàn)使航行更安全,使水域更清潔的目標(biāo),并為海事人所普遍認(rèn)同的海事安全價值觀和行為準(zhǔn)則的總和。建設(shè)海事文化是海事管理的一項基礎(chǔ)工作,而海事安全文化是建設(shè)海事文化
3、的核心工作。如長江海事安全監(jiān)管規(guī)律(442),不僅為廣大海事人員規(guī)定了安全工作的四項原則(依法行政、便民利民、依靠政府、標(biāo)本兼治),同時指導(dǎo)大家在工作中應(yīng)當(dāng)抓住的主要矛盾4個重點:(重點水域六區(qū)一渡、重點對象四客一危、重點時段兩期四節(jié)、重點氣況六大一變)和重點工程(牽牢一個牛鼻子、編牢一張安全網(wǎng))153040快速反應(yīng)機制,體現(xiàn)了時間就是生命、時間就是效率的觀念。正是有了上述的規(guī)范,以致直接影響著長江海事執(zhí)法人員工作的行為。心理學(xué)家指出:
4、越能認(rèn)識行為的意義,行為的社會意義應(yīng)越明顯,越能產(chǎn)生行為的推動力。倡導(dǎo)安全文化正是幫助員工認(rèn)識安全文化的意義,從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?,進(jìn)而發(fā)展到我會安全的能動過程海事安全文化通過點滴小事的積累和文化要素的滲透,使每個海事人在不知不覺中產(chǎn)生了一種自主約束傾向和潛在準(zhǔn)則,當(dāng)這種約束和準(zhǔn)則普遍被大多數(shù)人所認(rèn)同的時候,就標(biāo)志著海事人自覺規(guī)范自我、約束自我的局面初步形成。良好的海事安全文化不僅會使水上的安全環(huán)境長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài),更重要的是經(jīng)
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