##高新區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與思考

1、###高新區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與思考作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵要素，高層次人才在推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性作用。搶抓黨的十八屆三中全會(huì)后全面深化改革的重要機(jī)遇，著力推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，已成為高新區(qū)人才工作的關(guān)鍵要義。一、我區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀近年來，工委、管委會(huì)高度重視高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)工作，著力健全相關(guān)政策、加大資金投入、豐富引才活動(dòng)、加強(qiáng)載體建設(shè)。2015年，高新區(qū)獲評全市人才科技工作先進(jìn)地區(qū)，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取

2、得明顯成效。1人才總量日益增長。2015年，我區(qū)具有高級以上職稱或碩士以上學(xué)位的高層次人才總量為19786人，占常住人口（59.08萬）比例為3.35%，即每萬人擁有高層次人才335人，位居全省前列。2人才質(zhì)量明顯提升。截至目前，區(qū)內(nèi)累計(jì)集聚國務(wù)院特殊津貼專家18人，江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家9人，省六大人才高峰專家28人。獲批各級領(lǐng)軍人才600余人次，其中：國家“千人計(jì)劃”40人、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個(gè)、省雙創(chuàng)人才49人、姑蘇領(lǐng)軍人才120人

3、、高新區(qū)領(lǐng)軍人才411人。越來越多的高層次人才入選各級領(lǐng)軍人才資助計(jì)劃，有力推動(dòng)了我區(qū)高層次人才隊(duì)伍質(zhì)量的整體提升。在取得一系列成績的同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求相比，與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，高新區(qū)的高層次人才隊(duì)伍面臨著幾項(xiàng)突出的問題和挑戰(zhàn)。1高層次人才增量不足。近幾年，全區(qū)市級以上領(lǐng)軍人才總量增速放緩，截止2015年，累計(jì)獲批國家“千人計(jì)劃”數(shù)列全市第三、省雙創(chuàng)人才列全市第四、姑蘇領(lǐng)軍人才列全市第四。此外，近幾年我區(qū)高層次人才總量分別增長

4、21.6%、20.2%、19.1%和17.1%，從整體上看高層次人才總量呈增加趨勢，但增速變慢，反映了我區(qū)人才政策邊際效應(yīng)遞減現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。2企業(yè)作為用人主體引才聚才能力不強(qiáng)。我區(qū)高層次人才主要集中在大院大所、國有研發(fā)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查協(xié)作中心等，企業(yè)作為引進(jìn)人才的主體，引才能力或者說是積極性不強(qiáng)，部分企業(yè)難以集聚高層次人才。以姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才為例，近5年累計(jì)獲批475人，截止到2015年底有108人離開我區(qū)，同時(shí)從其他區(qū)域流

5、入8人，人才凈流出100人。根據(jù)調(diào)研，企業(yè)經(jīng)營狀況、薪資水平、工作環(huán)境、生活配套等都是影響人才引進(jìn)集聚的重要因素。3各板塊人才發(fā)展不均衡。從實(shí)際調(diào)研來看，除科技城、創(chuàng)業(yè)園外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）板塊市級以上領(lǐng)軍人才貢獻(xiàn)率僅為10%，部分板塊人才工作比較薄弱。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有限的人才科技經(jīng)費(fèi)支出中，實(shí)際用于人才開發(fā)的資金非常少；缺乏有針對性的引進(jìn)和培育高層次人才的專項(xiàng)政策和引才載體；缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的人才科技工作者隊(duì)伍，直接制約了部分板塊高層次