人社局調(diào)研報告

1、人社局調(diào)研報告人社局調(diào)研報告基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺是政府社會管理與公共服務(wù)體系的重要組成部分，是勞動就業(yè)社會保障工作專業(yè)化、社會化服務(wù)的重要載體。為全面掌握全市基層平臺建設(shè)的基本情況和提升公共服務(wù)水平，市人社局對全市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況是農(nóng)業(yè)大市，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），個村（社區(qū)），總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)村人口萬人，農(nóng)村勞動力萬人，農(nóng)村富余勞動力萬人。年我市被省政府確定為河北

2、省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點縣，投資萬元建立了建筑面積平方米的人力資源市場大廳和平方米的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，配備了臺電腦和大型電子顯示屏、觸摸屏、微機、電子監(jiān)控等設(shè)備，建立了“市人才勞動力資源庫”和“用工信息查詢庫”，于年投入運營。為提高服務(wù)效率，在人力資源市場服務(wù)大廳設(shè)立了求職登記、用工登記、職業(yè)介紹、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險等個服務(wù)窗口，實行了“一站式”、“一條龍”服務(wù)，為群眾提鎮(zhèn)勞動保障服

3、務(wù)機構(gòu)也就成了無本之木，無源之水，（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員管理不規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)是雙重身份，隸屬于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和市人社局雙重管理，編制、工資、日常管理均由當?shù)攸h委、政府負責，承辦的是人社部門交辦的工作任務(wù)，在工作中難免受到當?shù)卣挠绊懞透缮妗Ｋ麄儾坏袚鷦趧颖Ｕ戏?wù)工作，而且還要承擔當?shù)攸h委、政府分配的民政、計生、新農(nóng)合等其他各項工作任務(wù)，不能做到專職專用，人社部門缺乏對基層平臺工作統(tǒng)籌調(diào)配的權(quán)限，不便規(guī)范管理。甚

4、至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對勞動保障工作重視不足，把上級勞動保障系統(tǒng)下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類辦公設(shè)備挪用，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦勞動保障所正常開展工作。這種雙重管理模式對勞動保障工作任務(wù)的完成帶來一定的影響，難以保證勞動保障業(yè)務(wù)的有效開展。（四）基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)財政投入小、經(jīng)費少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層勞動保障機構(gòu)承擔著轄區(qū)內(nèi)勞動就業(yè)、社會保障等民生事業(yè)發(fā)展的重擔，沒有收費項目和其他收入，市財政除負擔編制范圍內(nèi)工作人員工資外，其他投入較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，使勞動保障平臺建設(shè)