機(jī)場安全管理

1、樹立持續(xù)安全管理理念 全面提升機(jī)場安全管理水平,主要內(nèi)容,安全 · 持續(xù)安全的概念怎樣做到持續(xù)安全09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo)機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析09年機(jī)場安全管理思路,一、 安全 · 持續(xù)安全的概念,什么是安全 ? 安全是一種狀態(tài),即通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程,將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在可接受的水平或其以下。,安全 · 持續(xù)安全的概念,什么是持續(xù)安全 ?

2、 1. 傳統(tǒng)的安全管理理念 安全具有周期性: 不安全治理 => 安全 => 不安全 => 再治理 => 再安全,安全 · 持續(xù)安全的概念,什么是持續(xù)安全 ? 2. 持續(xù)安全理念的涵義 安全是可控的 安全管理是有規(guī)律可循的 安全是相對(duì)的,不是絕對(duì)的,安全 · 持續(xù)安全的

3、概念,什么是持續(xù)安全 ? 一個(gè)重要的概念: 偶然性 指事物發(fā)展變化中可能出現(xiàn)也可能不出現(xiàn),可以這樣發(fā)生也可以那樣發(fā)生的情況。偶然性和事物發(fā)展過程的本質(zhì)沒有直接關(guān)系,但它的后面常常隱藏著必然性?？茖W(xué)的任務(wù)就是要透過復(fù)雜的偶然現(xiàn)象來揭露事物發(fā)展的客觀規(guī)律,即必然性。,安全 · 持續(xù)安全的概念,什么是持續(xù)安全 ? 3. 持續(xù)安全是可以做到的 李家祥局長解讀持續(xù)安全理念的幾點(diǎn)看法

4、 持續(xù)安全理念具有科學(xué)內(nèi)涵 持續(xù)安全理念的提出具有合理性 持續(xù)安全理念體現(xiàn)了一種進(jìn)取精神 持續(xù)安全理念符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,二、怎樣做到持續(xù)安全？,具體講： 搞好“四個(gè)體系”建設(shè) 堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”,二、怎樣做到持續(xù)安全？,（一）要以“四個(gè)體系建設(shè)作為安全管理的基本思路 理念體系 隊(duì)伍體系 法規(guī)體系 責(zé)任體系 體系：若干有關(guān)事物或某些意識(shí)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。,二、

5、怎樣做到持續(xù)安全？,理念體系 系統(tǒng)安全觀念 過程安全觀念 全員安全觀念 統(tǒng)籌安全觀念隊(duì)伍體系 飛行隊(duì)伍 保障隊(duì)伍 安保隊(duì)伍 監(jiān)管隊(duì)伍法規(guī)體系 國家法律 行政法規(guī)

6、行業(yè)規(guī)章 企業(yè)規(guī)定責(zé)任體系 企業(yè)主體責(zé)任 政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任 安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 員工的安全崗位 責(zé)任,二、怎樣做到持續(xù)安全？,（二）民航安全管理的指導(dǎo)原則 周總理在1957年10月5日對(duì)民航工作的批示：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正?！?民航安全工作指導(dǎo)原則： “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”,,二、

7、怎樣做到持續(xù)安全？,什么是原則？ 是人們說話辦事所依據(jù)的法則，是觀察問題、處理問題的準(zhǔn)則。什么是民航安全工作的指導(dǎo)原則？ 是對(duì)民航系統(tǒng)安全活動(dòng)的基本要求和組織實(shí)施安全工作的基本準(zhǔn)則。是人們在長期的安全活動(dòng)實(shí)踐中，經(jīng)過認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程抽象和總結(jié)出來的，是安全活動(dòng)規(guī)律和客觀要求的反映。正確確定和貫徹安全工作指導(dǎo)原則，對(duì)于提高工作質(zhì)量保證行業(yè)安全，促進(jìn)民航業(yè)的快速發(fā)展具有重要意義。,,二、怎樣做到持續(xù)

8、安全？,民航安全管理的指導(dǎo)原則應(yīng)包含的主要內(nèi)容 注重質(zhì)量的原則以預(yù)防為主的原則全員全程管理的原則依靠科技的原則嚴(yán)守章法的原則,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,1.注重質(zhì)量的原則質(zhì)量和基礎(chǔ)是統(tǒng)一的，質(zhì)量是基礎(chǔ)的先決條件，基礎(chǔ)依賴于質(zhì)量來鞏固，沒有很高的工作質(zhì)量，安全工作就不可能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。員工質(zhì)量骨干隊(duì)伍質(zhì)量設(shè)備設(shè)施質(zhì)量,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,員工質(zhì)量,,思想素質(zhì)：責(zé)任心 敬業(yè)精神 團(tuán)隊(duì)精神 等

9、技術(shù)素質(zhì)：精湛的技能 正常工作能應(yīng)對(duì) 不正常情況能處置作風(fēng)素質(zhì)：工作認(rèn)真扎實(shí) 執(zhí)行規(guī)定堅(jiān)決 一絲不茍身心素質(zhì)（身體素質(zhì)和心理素質(zhì)）： 能適應(yīng)工作崗位上的高強(qiáng)度工作， 心理品質(zhì)穩(wěn)定,二、怎樣做到持續(xù)安全？,骨干隊(duì)伍質(zhì)量,,骨

10、干隊(duì)伍質(zhì)量決定著員工隊(duì)伍的質(zhì)量骨干隊(duì)伍質(zhì)量是安全活動(dòng)過程中各項(xiàng)制度落實(shí)的保證骨干隊(duì)伍質(zhì)量是提高安全水平的需要,二、怎樣做到持續(xù)安全？,骨干隊(duì)伍需要什么樣的素質(zhì)？,,責(zé)任心強(qiáng)，很強(qiáng)的敬業(yè)精神作風(fēng)深入、扎實(shí)工作勤奮，認(rèn)真合作，配合意識(shí)強(qiáng)豐富的知識(shí),二、怎樣做到持續(xù)安全？,骨干隊(duì)伍需要什么樣的能力？,,把握方向能力 能夠用上級(jí)的決策精神統(tǒng)一員工的 思想 和

11、行動(dòng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力 能夠把內(nèi)部人員抓起來，并能解決工作 中出現(xiàn)的矛盾和問題作決策能力 能夠集中集體的智慧，創(chuàng)造性工作，完成 好各項(xiàng)工作任務(wù)嚴(yán)守紀(jì)律的能力 能以身作則帶領(lǐng)部屬執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,二、怎樣做到持續(xù)安全？,設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量,,這是一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)從采購、使用、維修等幾個(gè)階段都要注重它的質(zhì)量，幾個(gè)環(huán)節(jié)缺一

12、不可。,二、怎樣做到持續(xù)安全？,2.以預(yù)防為主的原則預(yù)防為主，就是要把主要的工作精力和工作著眼點(diǎn)放在預(yù)先防范上，通過各種途徑采取各種措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，確實(shí)搞清，迅速糾正各種不利于安全工作的偏向，清除可能導(dǎo)致問題發(fā)生的種種隱患，使安全工作持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明：不安全問題總是從最薄弱的地方突破，這個(gè)薄弱點(diǎn)有主客觀兩方面的條件，都有一個(gè)問題不斷發(fā)生，不斷積累的過程，最終發(fā)生重大的問題。有人說：“事故征候與事故一樣提示了事故的隱患，只是

13、沒有造成傷亡和損失，開展對(duì)事故征候和不安全事件的研究是十分有效的預(yù)防事故的方法，是真正的事故的預(yù)防活動(dòng)。”,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,怎樣堅(jiān)持預(yù)防為主的原則？增強(qiáng)安全預(yù)防意識(shí)定期不定期的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素，重大任務(wù)、活動(dòng)等情況進(jìn)行必要的管理加強(qiáng)安全檢查、督查力度,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,3.全員全程管理的原則安全工作是一項(xiàng)綜合性、整體性很強(qiáng)的群眾性工作，必須發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，實(shí)行全員管理。為什么要強(qiáng)調(diào)全員全程

14、管理？一是安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程二是安全活動(dòng)千變?nèi)f化，而人們的認(rèn)識(shí)是有局限性的。三是航空安全活動(dòng)中各個(gè)方面都有其獨(dú)特的重要性，缺乏任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)不安全問題。,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,3.全員全程管理的原則怎樣堅(jiān)持全員全程管理這一原則？調(diào)動(dòng)全體員工保證安全的自覺性、積極性。對(duì)安全工作的“全過程”的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)管理?？茖W(xué)考核和有力的督查，是全員全程管理的有效方法。 “沒有考核的管理是一個(gè)無效的管理” “好的監(jiān)

15、管可以使魔鬼變成天使，監(jiān)督的缺失可以使天使變成魔鬼”,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,4.依靠科技的原則我們需要努力改進(jìn)的是：設(shè)備設(shè)施合理配置，有效使用，有力維護(hù)，不斷革新，使“機(jī)”防真正起到作用。,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,5.嚴(yán)守章法的原則要健全規(guī)章制度要依法管理要干部帶頭 美國ABB公司董事長巴尼維克曾說過：“一位管理者的成功，5%在戰(zhàn)略，95%在執(zhí)行”要賞罰嚴(yán)明 “獎(jiǎng)懲制度：正負(fù)激勵(lì)者有很強(qiáng)的規(guī)范性和導(dǎo)向性。正激勵(lì)產(chǎn)

16、生的更多的是積極主動(dòng)的動(dòng)力，產(chǎn)生的是高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，能起到”榜樣的作用；負(fù)激勵(lì)是壓力下產(chǎn)生的動(dòng)力，被動(dòng)成份較多，往往產(chǎn)生的是低標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量。,,二、怎樣做到持續(xù)安全？,對(duì)安全管理體系的認(rèn)識(shí),,安全理念是先導(dǎo) 隊(duì)伍建設(shè)是核心 安全法規(guī)是基礎(chǔ) 責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵,如何構(gòu)建安全管理體系？,機(jī)構(gòu)健全，目標(biāo)清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)事先評(píng)估，監(jiān)督到位，整改及時(shí)的完整的安全管理閉環(huán),三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),2009年民航安

17、全工作的總體思路以黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面樹立持續(xù)安全理念，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)“四支隊(duì)伍”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管水平，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)安全、科學(xué)發(fā)展。,,三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),2009年全行業(yè)安全工作的總體目標(biāo)確保運(yùn)輸航空安全形勢平穩(wěn)發(fā)展，安全運(yùn)行品質(zhì)穩(wěn)步提高。具體指標(biāo)是：防止

18、運(yùn)輸航空重大事故；防止劫機(jī)、炸機(jī)事件，杜絕空防事故；防止通用航空重大事故；防止重大航空地面事故和特大航空器維修事故；運(yùn)輸航空事故征候萬時(shí)率不超過0.6;通用航空事故征候萬架次率不超過5（年飛行2000小時(shí)以下的通用航空公司事故征候不超過1次）；空管原因事故征候萬架次率不超過0.15;機(jī)場原因事故征候萬架次率不超過0.1,機(jī)場鳥擊原因事故征候萬架次率不超過0.3;油料原因事故征候萬架次率不超過0.01;飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)事故征候萬架次率不超過0

19、.7。,,三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),（一）明確安全責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任體系（二）突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)（三）加大重點(diǎn)監(jiān)管，健全長效機(jī)制（四）推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保行業(yè)穩(wěn)定,,三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),（一）明確安全責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任體系,,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任切實(shí)落實(shí)政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任切實(shí)落實(shí)員工的安全崗位責(zé)任,三、09年總局安全工作

20、指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),（二）突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn),,啟動(dòng)《航空安全綱要》和《民航安全項(xiàng)目》的編制工作繼續(xù)推進(jìn)安全管理體系建設(shè)著力解決跑道安全問題努力減少通用航空事故防止劫機(jī)、炸機(jī)事件，杜絕空防事故有效控制空中相撞風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化應(yīng)急工作,三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),（三）加大重點(diǎn)監(jiān)管，健全長效機(jī)制,,突出安全監(jiān)管重點(diǎn)加大行政處罰力度建立健全長效機(jī)制,三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),（四）推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，

21、增加發(fā)展后勁,進(jìn)一步完善安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性投入積極開展航空器適航審定和評(píng)審工作扎實(shí)開展航空器事故及事故征候調(diào)查工作積極推廣應(yīng)用航空安全新技術(shù)，充分發(fā)揮安全科研的支撐作用,三、09年總局安全工作指導(dǎo)思想及任務(wù)指標(biāo),（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保行業(yè)穩(wěn)定,一是要加強(qiáng)飛行隊(duì)伍建設(shè)二是要加強(qiáng)保障隊(duì)伍建設(shè)第三，加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)第四，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,強(qiáng)化安全責(zé)任,

22、逐級(jí)簽訂《安全責(zé)任書》全力以赴，構(gòu)筑機(jī)場奧運(yùn)安保工作的銅墻鐵壁抓安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)防范措施,機(jī)場全年旅客吞吐量820萬人次，貨郵吞吐量13萬噸；保障航班起降8.8萬架次;,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,5. 查找薄弱環(huán)節(jié),鞏固隱患排查治理成果6. 夯實(shí)安全基礎(chǔ),進(jìn)行安保審計(jì)7. 加強(qiáng)機(jī)坪運(yùn)行管理,確保機(jī)坪安全運(yùn)行8. 完善各類應(yīng)急處置工作預(yù)案的同時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提

23、高應(yīng)急救援和突發(fā)事件處置能力,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,強(qiáng)化安全責(zé)任,逐級(jí)簽訂《安全責(zé)任書》 周安全例會(huì)制度,全年召開各種安全會(huì)議50余期,與安全生產(chǎn)一線和三產(chǎn)單位分別簽定.《航空安全責(zé)任書》和《消防安全責(zé)任書》，逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全目標(biāo)分級(jí)管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步得到了落實(shí)。,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,2. 全力以赴，構(gòu)筑機(jī)場奧運(yùn)安保工作的銅墻鐵壁一是完善安全管理措施,及時(shí)排除安

24、全隱患二是加強(qiáng)情報(bào)信息的收集研判,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作三是加大安保資金投入,配齊各種反恐防爆裝備四是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,3. 抓安全教育培訓(xùn),不斷提高員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)一是完善機(jī)場安全教育培訓(xùn)機(jī)制二是進(jìn)行案例分析三是采取多種形式開展培訓(xùn) 全年共培訓(xùn)333個(gè)項(xiàng)目,參訓(xùn)人員達(dá)11970人次,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,4. 加強(qiáng)安全檢查

25、，落實(shí)防范措施 機(jī)場共進(jìn)行12次安全大檢查,在做好春節(jié)、五一和十一“黃金周”安全運(yùn)行的同時(shí)，機(jī)場不定期的進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查存在的問題從系統(tǒng)上查找原因，并及時(shí)進(jìn)行了整改。,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,5. 查找薄弱環(huán)節(jié),鞏固隱患排查治理成果一是把隱患排查治理工作與奧運(yùn)安保、安保審計(jì)結(jié)合起來，強(qiáng)化空防安全意識(shí)，整章建制，完善空防安全硬件設(shè)施建設(shè)，打牢空防安全基礎(chǔ)二是把隱患排查治理工作與“規(guī)章落實(shí)年”

26、部署結(jié)合起來，狠抓行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，切實(shí)提高運(yùn)行單位的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力，切實(shí)貫徹落實(shí)民航局《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》（191號(hào)令）三是把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來四是把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)結(jié)合起來五是把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，及時(shí)制定落實(shí)隱患治理應(yīng)急措施，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。 “六查” “五個(gè)

27、明確”,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,08年機(jī)場主要安全工作,6. 夯實(shí)安全基礎(chǔ),進(jìn)行安保審計(jì)7. 加強(qiáng)機(jī)坪運(yùn)行管理,確保機(jī)坪安全運(yùn)行 定期將控制區(qū)運(yùn)行現(xiàn)狀予以通報(bào)，加大處罰力度，對(duì)車輛實(shí)行月檢，全年檢查車輛1000余次8. 完善各類應(yīng)急處置工作預(yù)案的同時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援和突發(fā)事件處置能力 全年8次綜合演練 7月17日、7月28日大韓航空貨機(jī)貨艙冒煙及爆炸物恐嚇電話的處置,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,對(duì)08年機(jī)

28、場安全工作的基本看法,1. 安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“安全第一”的地位進(jìn)一步得到鞏固2. 安全管理制度進(jìn)一步完善，安全工作進(jìn)一步規(guī)范3. 安全管理的力度進(jìn)一步加大，安全管理能力進(jìn)一步提高4. 安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,安全隱患進(jìn)一步減少,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,按持續(xù)安全的理念,對(duì)照“四個(gè)體系”的建設(shè)，檢查我們的安全管理工作，還有很大差距,1. 持續(xù)安全的理念未能真正樹立起來，對(duì)安全工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)2. 隊(duì)伍培訓(xùn)跟不上，保

29、證安全的能力還不強(qiáng)3. 法規(guī)體系不完善,制度管理不封閉4. 安全責(zé)任細(xì)化不夠,落實(shí)上還有缺失,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,按持續(xù)安全的理念,對(duì)照“四個(gè)體系”的建設(shè)，檢查我們的安全管理工作，還有很大差距,持續(xù)安全的理念未能真正樹立起來，對(duì)安全工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)有誤區(qū) 李局長在工作報(bào)告中指出: 第一個(gè)跟不上:管理理念跟不上第一,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)和思考,思想僵化,安全管理理念陳舊,習(xí)慣于搞”形式主義”和做表面文章,熱衷于搞

30、一些口號(hào)式、運(yùn)動(dòng)式活動(dòng)。第二，一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的基礎(chǔ)性和重要性認(rèn)識(shí)不足，不能正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,按持續(xù)安全的理念,對(duì)照“四個(gè)體系”的建設(shè)，檢查我們的安全管理工作，還有很大差距,持續(xù)安全的理念未能真正樹立起來，對(duì)安全工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)有誤區(qū) 李局長在工作報(bào)告中指出: 第一個(gè)跟不上:管理理念跟不上第三，一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的“政績觀” ，滿足于自己任期內(nèi)不發(fā)生問題，不重視建立健

31、全安全長效機(jī)制，在安全管理上缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。 表現(xiàn)： ⊙打基礎(chǔ)的思想不牢固，缺乏全面抓安全持續(xù)抓安全的意識(shí) ⊙主動(dòng)揭露矛盾的意識(shí)差，消極保安全的思想明顯,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,按持續(xù)安全的理念,對(duì)照“四個(gè)體系”的建設(shè)，檢查我們的安全管理工作，還有很大差距,2. 隊(duì)伍培訓(xùn)跟不上，保證安全的能力還不強(qiáng)部分人員缺乏基本的職業(yè)道德，工作責(zé)任心不強(qiáng)工作能力不強(qiáng)，影響工作效果工作作風(fēng)不實(shí)，影響工作效果,四、機(jī)場安全管

32、理現(xiàn)狀分析,按持續(xù)安全的理念,對(duì)照“四個(gè)體系”的建設(shè)，檢查我們的安全管理工作，還有很大差距,3. 法規(guī)體系不完善,制度管理不封閉制度還不夠健全“文實(shí)”不符的問題比較突出對(duì)制度的培訓(xùn)跟不上,四、機(jī)場安全管理現(xiàn)狀分析,按持續(xù)安全的理念,對(duì)照“四個(gè)體系”的建設(shè)，檢查我們的安全管理工作，還有很大差距,4. 安全責(zé)任細(xì)化不夠,落實(shí)上還有缺失安全責(zé)任區(qū)分不夠細(xì)化，不夠合理安全督查責(zé)任不明確，責(zé)任不落實(shí)全員性的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不

33、落實(shí),五、09年安全工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，全面樹立持續(xù)安全理念，著力搞好“四個(gè)體系”建設(shè)，狠抓安全工作落實(shí)，強(qiáng)化安全工作質(zhì)量，進(jìn)一步打牢安全工作基礎(chǔ)，全面提升安全管理水平，促進(jìn)機(jī)場持續(xù)安全，科學(xué)發(fā)展。,五、09年安全工作思路,主要工作,1、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)2、以推進(jìn)SMS安全管理體系為契機(jī)，整章 建制，全面規(guī)范安全管理規(guī)定。3、突出抓好崗位工作質(zhì)量4、

34、加大安全培訓(xùn)力度，在隊(duì)伍建設(shè)上積極 探索新方法、新途徑。,五、09年安全工作思路,主要工作,1、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)逐級(jí)簽定安全責(zé)任書建立安全信息通報(bào)制度對(duì)崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估對(duì)發(fā)生的不安全問題堅(jiān)持“四不放過”，查明原因，落實(shí)責(zé)任,五、09年安全工作思路,主要工作,2、以推進(jìn)SMS安全管理體系為契機(jī)，整章 建制，全面規(guī)范安全管理規(guī)定。全面推進(jìn)SMS安全管理體系的實(shí)施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 抓好骨干培訓(xùn)

35、 修訂運(yùn)行手冊 建立事前防范制度搞好兩部手冊修訂 安全運(yùn)行手冊 應(yīng)急救援手冊全面規(guī)范機(jī)場現(xiàn)有安全管理規(guī)定搞好安全資料庫建設(shè),五、09年安全工作思路,主要工作,3、突出抓好崗位工作質(zhì)量進(jìn)一步規(guī)范一線崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立較完善的安全工作督查制度逐步建立起安全工作質(zhì)量考核體系 下大力氣抓好不正常情況處置工作質(zhì)量，全面提升保障水平,五、09年安全工作思路,主要工作,4、加大安全培訓(xùn)力度，在隊(duì)伍建設(shè)上積極 探索新方法、新途