概述富民階層與宋朝時(shí)經(jīng)濟(jì)法制變革

1、概述富民階層與宋朝時(shí)經(jīng)濟(jì)法制變革一、宋代富民階層的興起中國封建朝代領(lǐng)導(dǎo)者為保證統(tǒng)治地位，比較重視民生問題，他們深刻意識(shí)到：要實(shí)現(xiàn)對民眾的成功統(tǒng)治，一是施行仁政，二是在基層政權(quán)中啟用民間領(lǐng)袖群體，因?yàn)椤吧鐣?huì)中的領(lǐng)導(dǎo)階層一方面是社會(huì)力量的中堅(jiān)分子，一方面能反映社會(huì)一般需要，我國歷史上能夠安定社會(huì)及穩(wěn)定政治者，大都采取或巧合這種辦法”。富民就是唐宋以來社會(huì)統(tǒng)治中的民間力量。他們不屬于封建統(tǒng)治階層，卻成為朝廷治理國家的經(jīng)濟(jì)支柱。宋代富民階層興起

2、之后，在當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展及國家運(yùn)行中，均發(fā)揮出具有時(shí)代特征的作用，其社會(huì)地位得到空前提高，成為兩宋不可或缺的經(jīng)濟(jì)勢力群體，也深刻影響著統(tǒng)治集團(tuán)政策、制度的沿革與推廣。（一）宋代富民興起的背景分析1.富民階層的歷史淵源富民，又稱為“富姓”、“富家”、“富戶”、“多貲之家”或者“大姓”、“望族”、“兼并之家”等。唐代以前，已有“富民”一詞，但是較少使用，而且并沒有特定指代一類人群。富民階層的產(chǎn)生源于唐代的戶等劃分。當(dāng)時(shí)的政府打破前代三等九品的界

3、限，根據(jù)是否占有財(cái)富以及擁有財(cái)富的多少將民眾劃分為九等戶，施以不同的管理制度。唐代中葉以后，國家政策、制度不斷發(fā)展，均田制走向崩潰，商品經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，社會(huì)階層出現(xiàn)新的變化。九等戶中的上等戶之家迅速積累起大量財(cái)富資產(chǎn)，并且彰顯出不同于以往的地位作用，漸漸形成了一類新的社會(huì)群體，被稱作“富民”，對社會(huì)生活及國家治理等多方面的變動(dòng)造成了深刻影響。從此，“富民”作為新興的社會(huì)階層，開始活躍在歷史舞臺(tái)之上，并對后世封建社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。進(jìn)入宋代

4、，官府繼續(xù)實(shí)行依資產(chǎn)劃分戶等的制度，將普通民戶分為鄉(xiāng)村民戶與城鎮(zhèn)坊郭戶，這兩類民戶又都可以細(xì)分為主戶與客戶，主戶擁有一定的生產(chǎn)生活資料，而客戶沒有土地，也不承擔(dān)稅務(wù)。鄉(xiāng)村主戶按其占有土地的多少，又分為五等。大致情況為，一等戶占有3頃至100頃土地，二等戶為土地1頃至3頃，三等戶占1頃上下，四等戶為50畝左右，五等戶則只有20畝以下。宋人有過這樣的描述:“鄉(xiāng)村上三等并坊郭有物業(yè)民戶，乃從來兼并之家也?！编l(xiāng)村戶等中的一、二、三等為上戶，他們

5、是鄉(xiāng)村土地的主要多，何足傳之于史？”這句話起因于漢代的樊嘉之輩，因其積攢錢財(cái)五千萬，被稱為“高貲”而列于史傳之中，而宋朝的士大夫卻認(rèn)為這根本就不足為道。上述事例不僅驗(yàn)證了宋代遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于前朝的富裕程度，更反映出宋代富民階層強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2.支配社會(huì)中重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)富民依托市場經(jīng)濟(jì)聚斂了大批財(cái)富，同時(shí)擔(dān)負(fù)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。因?yàn)楦幻衽c普通民戶在法律地位上是平等的，沒有凌駕于他們之上的特權(quán)，所以富民階層只能依靠對等的法律關(guān)系發(fā)展自身的生

6、產(chǎn)與經(jīng)營。例如，在鄉(xiāng)村借貸關(guān)系中，富民就成為借貸的主體。富民的借貸通常比官方借貸靈活快捷，對小農(nóng)生產(chǎn)的穩(wěn)定與恢復(fù)意義重大。借貸作為鄉(xiāng)村資本融通的一種有利方式，將富家之財(cái)轉(zhuǎn)作為貧家的生產(chǎn)資本，有利于社會(huì)資源的再分配，客觀上維持著鄉(xiāng)村再生產(chǎn)的進(jìn)行，對市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展有一定貢獻(xiàn)。不僅如此，富民在荒災(zāi)救濟(jì)和民間的慈善活動(dòng)中也十分活躍。自宋初開始，富民即成為賑濟(jì)救荒與周濟(jì)豐歉的關(guān)鍵，他們提供救災(zāi)物資、安置災(zāi)民、穩(wěn)定物價(jià)，是統(tǒng)治集團(tuán)首要考慮的可

7、資利用的群體。富民較強(qiáng)的抵御災(zāi)荒與社會(huì)救助的能力充分說明富民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的中心，富民的穩(wěn)定關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定。二、宋代富民與農(nóng)業(yè)管理法制變革宋代以農(nóng)業(yè)為立國之本，始終將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為國家法規(guī)政策應(yīng)對的重點(diǎn)。為改變積貧積弱的經(jīng)濟(jì)困境，統(tǒng)治階層著力變革農(nóng)業(yè)管理制度，使之適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在農(nóng)業(yè)法制頒布及適用的過程中，一直離不開富民的影響。在所有法律制度中，表現(xiàn)最為明顯的即為有關(guān)土地管理與農(nóng)田水利管理的規(guī)定。（一）富民與宋代土地管理法制