甘肅貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、甘肅貧肅貧困地區(qū)的困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀一、甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體狀況一、甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體狀況甘肅省地處黃河上游。東接陜西，東北與寧夏毗鄰，南鄰四川，西連青海、新疆，北靠?jī)?nèi)蒙，并與蒙古人民共和國(guó)接壤。甘肅全省總土地面積45.4萬(wàn)平方公里，居全國(guó)第七位。人口6000萬(wàn)。甘肅地貌復(fù)雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁等類型齊全，交錯(cuò)分布，地勢(shì)自西南向東北傾斜。地形呈狹長(zhǎng)狀，東西長(zhǎng)1655公里，南北寬530公里，復(fù)雜的地貌形態(tài)，大致

2、可分為各具特色的六大地形區(qū)域：隴南山地、隴中黃土高原、甘南高原、河西走廊、祁連山地、河西走廊以北地帶。甘肅深居西北內(nèi)陸，海洋溫濕氣流不易到達(dá)，大部分地區(qū)氣候干燥，屬大陸性很強(qiáng)的溫帶季風(fēng)氣候。省內(nèi)年平均氣溫在0～16℃之間，各地海拔不同，氣溫差別較大，日照充足，日溫差大。全省各地年降水量在36.6～734.9毫米，大致從東南向西北遞減，烏鞘嶺以西降水明顯減少，隴南山區(qū)和祁連山東段降水偏多。受季風(fēng)影響，降水多集中在6～8月份，占全年降水量的

3、50～70%。全省無(wú)霜期各地差異較大，隴南河谷地帶一般在280天左右，甘南高原最短，只有140天。建國(guó)以來(lái)甘肅省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，甘肅作為一五和三線建設(shè)時(shí)期的重點(diǎn)投資區(qū)域，獲得了較多的中央投資，建立起了門類較為齊全、以資源開采和重化工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。但是，受區(qū)位因素、歷史因素和改革開放后國(guó)家梯度開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的影響和限制，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上落后于全國(guó)平均水平，同東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比，差距較大。200

4、5年，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占全國(guó)的1.06%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為7341元，僅為全國(guó)人均生產(chǎn)總值的52.65%，比全國(guó)平均水平13944元低6603元；財(cái)政收入雖然增幅較大，但是總量仍然較小，還不到全國(guó)的l%；2005年全省農(nóng)民人均純收人為1980元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均3255元的水平，多年來(lái)位居全國(guó)倒數(shù)。甘肅城市化水平低，2005年僅為30.02%，低于全國(guó)平均水平43%近l3個(gè)百分點(diǎn)。全省財(cái)政收入總量偏小，支出需求大，收支矛盾突出，財(cái)政

5、運(yùn)行仍處于捉襟見肘、舉步維艱的境地?？杉杏糜谛罗r(nóng)村建設(shè)的資金投入增量十分有限。1994年到2005年，全省地方財(cái)政收入年均增加不足9億元，有12個(gè)縣的財(cái)政收入不足100031，32所示：表31：甘肅省貧困地區(qū)分布情況經(jīng)濟(jì)區(qū)域地區(qū)范圍縣、市（縣級(jí)市）數(shù)量貧困縣區(qū)數(shù)量貧困縣區(qū)占區(qū)占所在地區(qū)的所在地區(qū)的比重（比重（%）隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)民族經(jīng)濟(jì)區(qū)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)蘭州、白銀、定西平?jīng)?、慶陽(yáng)天水、隴南甘南、臨夏嘉峪關(guān)、酒泉、金昌、張掖、武

6、威1213141615871212266.6753.8585.717513.33合計(jì)704158.57資料來(lái)源：《甘肅年鑒2004》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》從表31、32可以看出，甘肅省41個(gè)貧困縣（市）絕大部分分布在除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)之外的其它4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困縣最多，其數(shù)量占所在地區(qū)縣（市）總數(shù)量的比重高達(dá)85.71%，隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)和民族經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困縣數(shù)量也較多，所在地區(qū)縣（市）總數(shù)量的比重分別為66.67%、53.

7、85%和75%，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困縣數(shù)量最少。從區(qū)域分布來(lái)看，甘肅省的貧困縣主要集中在隴南山地、隴中黃土高原以及甘南草原，尤以定西中部地區(qū)是甘肅省土地最貧瘠的地方之一。表32：甘肅省貧困地區(qū)分布情況（以縣為單位）地區(qū)范圍貧困縣蘭州市州市白銀市定西市定西市平?jīng)鍪衅經(jīng)鍪袘c陽(yáng)市陽(yáng)市天水市天水市隴南市南市甘南州甘南州臨夏市夏市武威市武威市榆中縣會(huì)寧縣通渭縣、臨洮縣、隴西縣、渭源縣、漳縣、岷縣莊浪縣、靜寧縣鎮(zhèn)原縣、華池縣、環(huán)縣、合水縣、寧縣武山縣、清