基于電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的甘肅省電力公司組織架構(gòu)研究.pdf

1、電網(wǎng)企業(yè)作為真正壟斷的特殊國(guó)有企業(yè)，學(xué)界關(guān)注其出資人作用發(fā)揮較多，一定程度上忽略了對(duì)其組織架構(gòu)的深層研究。甘肅電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)完成，建設(shè)運(yùn)營(yíng)甘肅電網(wǎng)的甘肅省電力公司運(yùn)營(yíng)邊界和視野發(fā)生改變。當(dāng)前，組織架構(gòu)與發(fā)展戰(zhàn)略匹配不緊密，管理效率不高，組織體系剛性有余而柔性不足，總部與下屬企業(yè)集權(quán)和分權(quán)層面模糊等組織架構(gòu)方面的問(wèn)題，幾成甘肅電網(wǎng)和甘肅省電力公司穩(wěn)健發(fā)展、提升效率與效益的瓶頸。所以，優(yōu)化甘肅省電力公司組織組織架構(gòu)，助力企業(yè)運(yùn)作更具理性、

2、更有效率和效益，十分必要且相當(dāng)迫切。本文針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)組織理論、利益相關(guān)者理論、企業(yè)集團(tuán)管理控制理論，運(yùn)用比較和定性定量分析等方法，本著與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)、與電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)實(shí)相契合、與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相匹配的原則，提出變革優(yōu)化組織架構(gòu)的方案、實(shí)施步驟以及應(yīng)注意的事項(xiàng)，期以高效運(yùn)作、內(nèi)外協(xié)調(diào)的組織架構(gòu)推動(dòng)甘肅省電力公司持續(xù)健康發(fā)展，擴(kuò)充自身實(shí)力，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。結(jié)論如下:
　　第一，內(nèi)外兼修是基礎(chǔ)性、公益性企

3、業(yè)組織架構(gòu)變革的主要途徑。從利益相關(guān)者理論的普惠基點(diǎn)出發(fā)，為國(guó)家承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，是基礎(chǔ)性、公益性國(guó)有企業(yè)的職責(zé)，也是組織的內(nèi)核。擴(kuò)展與突破主營(yíng)業(yè)務(wù)量，省級(jí)電力企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，對(duì)內(nèi)必須互補(bǔ)協(xié)同，對(duì)外必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一體化運(yùn)轉(zhuǎn)，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)為外部效率服務(wù)，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)服從于發(fā)展戰(zhàn)略和主營(yíng)業(yè)務(wù)。
　　第二，同質(zhì)企業(yè)的組織形態(tài)可采用同一種模式。從組織理論協(xié)同、順勢(shì)視角出發(fā)，通過(guò)組織架構(gòu)變革，能夠更好運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)，更優(yōu)

4、質(zhì)快捷地為用戶提供電力服務(wù)，使部門、企業(yè)之間因業(yè)務(wù)整合而形成的物理組合，嬗變?yōu)橐蚪M合而生成的推進(jìn)公司發(fā)展壯大的化學(xué)反應(yīng)。統(tǒng)一企業(yè)的組織架構(gòu)，有利于減少協(xié)調(diào)成本，最大限度地細(xì)化工作流程，消除浪費(fèi)和一切不增值的活動(dòng)，向市場(chǎng)提供成本更低、質(zhì)量更優(yōu)、品質(zhì)更高的電能，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾生活質(zhì)量提高對(duì)電能的需求。
　　第三，甘肅省電力公司組織架構(gòu)優(yōu)化，會(huì)極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的甘肅實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。從企業(yè)管理控制理論關(guān)于規(guī)模效應(yīng)的論斷出發(fā)，通過(guò)