三塘湖鄉(xiāng)關(guān)于進一步健全完善大調(diào)解工作體系切實加強矛盾糾紛預防化解工作的實施方案

1、三塘湖三塘湖鄉(xiāng)關(guān)于關(guān)于進一步健全完善大一步健全完善大調(diào)解工作體系解工作體系切實加強矛盾矛盾糾紛預糾紛預防化解工作的防化解工作的實施方案施方案為有效預防和化解社會矛盾，維護三塘湖和諧，根據(jù)自治縣《關(guān)于進一步健全完善大調(diào)解工作體系，切實加強矛盾糾紛預防化解工作的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。一、指一、指導思想、基本原思想、基本原則和工作目和工作目標（一）指（一）指導思想。思想。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹科

2、學發(fā)展觀，按照自治區(qū)第八次黨代會精神和自治區(qū)、地區(qū)政法工作會議的總體部署，緊緊圍繞實現(xiàn)自治縣跨越式發(fā)展和長治久安的奮斗目標，構(gòu)建由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門組織協(xié)調(diào)，各司其職，社會力量廣泛參與，建立完善人民調(diào)解。行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪接待既充分發(fā)揮各自作用，又相互銜接配合的矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，及時把社會矛盾糾紛預防化解在基層和萌芽狀態(tài)，有力促進社會和諧穩(wěn)定。（二）基本原（二）基本原則。堅持預防為主、源頭治理。立足早預測、早預防、早

3、化解，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在內(nèi)部，把隱患消除在萌芽狀態(tài)；堅持黨政主導、部門配合。整合各種資源和社會力量，緊密配合。形成合力，共同做好矛盾糾紛預防化解工作；堅持調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解。把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首選方法，貫穿于解決民間糾紛、處理行政爭議和司法訴訟的全過程，依照法律、法規(guī)和相關(guān)政策進行調(diào)解，提高調(diào)解的權(quán)威性和公信力；堅持以人為本、合法自愿。注重法、理、情的有機統(tǒng)一，尊重當事人意愿，積極引導當事人互諒互解；堅持宣傳教育，

4、正確引導。把法制宣傳、教育疏導貫穿于調(diào)解工作的全過程，引導廣大群眾通過正常渠道反映訴求，依法維護自身權(quán)益；堅持定分止爭、促進和諧。暢通人呂開軍（農(nóng)機站站長）劉國清（水管站站長）呂新建（獸醫(yī)站站長）姚建榮（土管所所長）鄭彥根（上湖村黨支部書記、村委會主任）呂樹東（中湖村黨支部書記、村委會主任）李國強（下湖村黨支部書記、村委會主任）王瑞東（岔哈泉村黨支部書記、村委會主任）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在信訪辦，辦公室主任：徐國春（黨委副書記）

5、辦公室成員：趙娜（黨政辦主任、信訪專干）何成勇（紀委副書記）唐婷（宣傳干事）李宏偉（秘書）辦公室具體負責督查落實“大調(diào)解”機制的規(guī)范、協(xié)調(diào)、聯(lián)動、宣傳和矛盾糾紛排查預警及經(jīng)驗總結(jié)推廣等工作。三、健全完善源三、健全完善源頭預頭預防和排防和排查預查預警工作機制警工作機制（一）健全群眾（一）健全群眾利益利益協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)機制機制。堅持以人為本，準確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、群體特殊利益關(guān)系，探索化解矛盾糾紛的正確途徑和有效方法。建

6、立和完善科學有效的利益協(xié)調(diào)平臺。整合群眾工作資源，不斷擴大和完善重大公共決策社會公示、民主協(xié)調(diào)、公眾旁聽、專家咨詢論證等制度。建立利益相關(guān)方參與的協(xié)商機制，健全民主決策程序，提高決策的科學化和民主化水平。凡是涉及事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的涉農(nóng)設(shè)牧利益、企業(yè)改制、城市發(fā)展和管理、重點項目建設(shè)、教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、水土草場、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會公共服務(wù)等重大決策和項目，都要加強調(diào)查論證，充分聽取群眾意見建議，對多數(shù)群眾不理解、不支持