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1、農(nóng)民工討薪應(yīng)急預(yù)案農(nóng)民工討薪應(yīng)急預(yù)案為落實(shí)農(nóng)民工工資支付辦法,預(yù)防和解決總包單位拖欠或克扣農(nóng)民為落實(shí)農(nóng)民工工資支付辦法,預(yù)防和解決總包單位拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》民工工資支付管理暫行辦法》、
2、《冀政辦【《冀政辦【2008】6號》號》、《冀政辦《冀政辦【2013】34號》等有關(guān)文件和規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本方號》等有關(guān)文件和規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本方案。案。一、工作原則一、工作原則預(yù)防和妥善處置民工群體性事件總的要求是:發(fā)現(xiàn)得早,化解得預(yù)防和妥善處置民工群體性事件總的要求是:發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好。遵循以下基本原則:了,控制得住,處置得好。遵循以下基本原則:1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)
3、、分類、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,落實(shí)崗位責(zé)管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,落實(shí)崗位責(zé)任制,由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。任制,由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。2、預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,正確、預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮民工利益,用足用活處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮民工
4、利益,用足用活保護(hù)民工權(quán)益政策,積極取得群眾理解和支持;加強(qiáng)并規(guī)范民保護(hù)民工權(quán)益政策,積極取得群眾理解和支持;加強(qiáng)并規(guī)范民工信訪接待和調(diào)處工作,從源頭上防止涉及民工切身利益的群工信訪接待和調(diào)處工作,從源頭上防止涉及民工切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早體性突發(fā)事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段,及發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階
5、段,及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。3、依法處置,防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置,注意、依法處置,防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置,注意2、人數(shù)較多的非法集會、游行、示威;、人數(shù)較多的非法集會、游行、示威;3、聚眾阻撓世園會綜合展示中心工程建設(shè)實(shí)施的;、聚眾阻撓世園會綜合展示中心工程建設(shè)實(shí)施的;4、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的罷工事件;、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的罷工事件;5、聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、要害部
6、門、重要場所的;、聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、要害部門、重要場所的;6、聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線,破壞公共交通秩序或非法占、聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線,破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場所的;據(jù)公共場所的;7、其他因拖欠民工工資引發(fā)的嚴(yán)重破壞社會秩序、危害公共安全的、其他因拖欠民工工資引發(fā)的嚴(yán)重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為?;顒踊蛐袨椤H?、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立處置豐潤建筑安裝股份有限公司因拖欠民工工資引發(fā)群
7、體性突成立處置豐潤建筑安裝股份有限公司因拖欠民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。主要職責(zé):(主要職責(zé):(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)民工群體性突發(fā)事件的應(yīng)急)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)民工群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;(處置工作;(2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部)決定事件處置決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、相關(guān)科室組織實(shí)施;(門、相關(guān)科室組織實(shí)施;(3)決
8、定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;()決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;(4)對)對在預(yù)防和處置民工上訪群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他在預(yù)防和處置民工上訪群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。四、現(xiàn)場處置四、現(xiàn)場處置1、凡出現(xiàn)民工上訪群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過、凡出現(xiàn)民工上訪群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中
9、的,由直接涉事企業(yè)責(zé)任人和項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)程中的,由直接涉事企業(yè)責(zé)任人和項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作,聽取群眾意見和要求,應(yīng)當(dāng)解決的要明人出面做好化解疏導(dǎo)工作,聽取群眾意見和要求,應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾;不能解決的,要說明原因,講清道理,并做好思想教確答復(fù)群眾;不能解決的,要說明原因,講清道理,并做好思想教育和法制宣傳工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。同時,要將工作情育和法制宣傳工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)
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