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文檔簡(jiǎn)介
1、第四章建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo),第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo),一、投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日期以后,業(yè)主應(yīng)在投標(biāo)的有效期內(nèi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和授予合同。投標(biāo)有效期指從投標(biāo)截止之日起到公布中標(biāo)之日截止的一段時(shí)間。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定投標(biāo)有效期一般為10 ~30天,具體投標(biāo)有效期的長(zhǎng)短應(yīng)根據(jù)工程的大小、繁簡(jiǎn)而定。投標(biāo)有效期要保證招標(biāo)單位有足夠的時(shí)間
2、對(duì)全部投標(biāo)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。投標(biāo)有效期一般不應(yīng)該延長(zhǎng),但在某些特殊情況下,招標(biāo)單位要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期是可以的,但必須征得投標(biāo)者的同意。投標(biāo)者有權(quán)拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,業(yè)主不能因此而沒(méi)收其投標(biāo)保證金。,下一頁(yè),返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo),同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)者不得要求在此期間修改其投標(biāo)書(shū),而且投標(biāo)者必須同時(shí)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,對(duì)于投標(biāo)保證金的各有關(guān)規(guī)定在延長(zhǎng)期內(nèi)同樣有效。二、建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo),是指招標(biāo)人將
3、所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件啟封揭曉?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第34條規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。”同時(shí),《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第35條規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加?!?上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo),三、建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)程序建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)時(shí),要當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、有無(wú)撤標(biāo)情況以及招標(biāo)單位認(rèn)為合適的其他
4、內(nèi)容。建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行。(1)主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始,介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位、人員名單及工程項(xiàng)目的有關(guān)情況。(2)確認(rèn)投標(biāo)文件的密封性。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。招標(biāo)投標(biāo)公證由招標(biāo)方所在地的公證處管轄。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo),委托招標(biāo)的,由受招標(biāo)方委托的委托方所在地的公證處管轄。(3)宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單和招
5、標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則、定標(biāo)辦法。(4)投標(biāo)文件的拆封、宣讀。確認(rèn)投標(biāo)文件的密封性后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)單位的名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)、主要材料用量、投標(biāo)擔(dān)?;虮:约巴稑?biāo)文件的修改、撤回等情況,并做當(dāng)場(chǎng)記錄。(5)與會(huì)的投標(biāo)單位法定代表人或者其代理人在記錄上簽字,確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。(6)宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束,進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo),四、建筑裝飾工程放棄投標(biāo)與無(wú)效標(biāo)建筑裝飾工程投標(biāo)單
6、位法定代表人或授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情形之一的將視為無(wú)效。(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的。(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理人印章的。(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。(4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)
7、標(biāo),(5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。(6)逾期送達(dá)的。對(duì)未按規(guī)定送達(dá)的投標(biāo)書(shū),應(yīng)視為廢標(biāo),原封退回。但對(duì)于因非投標(biāo)者的過(guò)失(郵政、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工)而在開(kāi)標(biāo)之前未送達(dá)的,招標(biāo)單位可考慮接受該遲到的投標(biāo)書(shū)。五、建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)記錄建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)做記錄,并存檔備查。招標(biāo)主持人應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容時(shí)對(duì)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)所讀的每一項(xiàng),按照開(kāi)標(biāo)時(shí)間的先后順序進(jìn)行記錄。,上一頁(yè),下一頁(yè),
8、返回,第一節(jié) 建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo),開(kāi)標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先準(zhǔn)備好開(kāi)標(biāo)記錄的登記表冊(cè),開(kāi)標(biāo)填寫(xiě)后作為正式記錄,保存于開(kāi)標(biāo)機(jī)構(gòu)。建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)記錄的內(nèi)容包括建筑裝飾工程項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)號(hào)、刊登招標(biāo)公告的日期、發(fā)售招標(biāo)文件的日期、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的單位名稱(chēng)、投標(biāo)人的名稱(chēng)及報(bào)價(jià)、截標(biāo)后收到投標(biāo)文件的處理情況等。,上一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)后進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。評(píng)標(biāo),即采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)符合要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)比,來(lái)確定每項(xiàng)投標(biāo)對(duì)招
9、標(biāo)人的價(jià)值,最后達(dá)到選定最佳中標(biāo)人的目的。一、建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第37條第1款明確規(guī)定:“評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)?!保?評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,具體應(yīng)符合下列規(guī)定。,下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng),向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人
10、的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員具有同等表決權(quán)。,上一頁(yè)
11、,下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。建筑裝飾工程行政管理部門(mén)的專(zhuān)家名冊(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定。(1)建筑裝飾工程行政主管部門(mén)的專(zhuān)家名冊(cè)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量規(guī)模并符合法定資格條件的專(zhuān)家。(2)省、自治區(qū)
12、、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以將專(zhuān)家數(shù)量少的地區(qū)的專(zhuān)家名冊(cè)予以合并或者實(shí)行專(zhuān)家名冊(cè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),(3)建筑裝飾工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入專(zhuān)家名冊(cè)的專(zhuān)家組織有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)取消不稱(chēng)職或者違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。被取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的人員,不得再參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或者招標(biāo)代理
13、機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)家名單中確定。但是,在選取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員時(shí)采用何種方法要根據(jù)具體的項(xiàng)目來(lái)確定。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家成員應(yīng)符合下列規(guī)定。(1)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),(2)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(3)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要求(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的道德要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在整個(gè)建筑裝飾
14、工程招投標(biāo)活動(dòng)中具有重要作用,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的保密義務(wù)。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行保密,有利于評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界環(huán)境及人為的干涉,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審
15、和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)主動(dòng)提出回避。①投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。②項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員。③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響投標(biāo)的公正評(píng)審。④曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法活動(dòng)而受過(guò)行政處罰或刑事處罰。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),二、建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)原則建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)原則是貫穿于整個(gè)建設(shè)
16、工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程的指導(dǎo)思想和活動(dòng)準(zhǔn)則,是招標(biāo)人制定評(píng)標(biāo)辦法時(shí)必須遵循的基本要求和規(guī)范。建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循下列原則。1.平等競(jìng)爭(zhēng)原則2.客觀(guān)公正原則3.實(shí)事求是原則三、建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)程序建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)程序是指招標(biāo)人設(shè)立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),比較和推薦中標(biāo)候選人等活動(dòng)的次序、步驟和全過(guò)程。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),1.編制表格,研究招標(biāo)文件評(píng)
17、標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解和熟悉以下內(nèi)容。(1)招標(biāo)的目標(biāo)。(2)招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)。(3)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。(4)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)考慮的相關(guān)因素。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密并作為評(píng)標(biāo)的參考。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),2.投標(biāo)
18、文件的排序和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(1)投標(biāo)文件的排序。建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行排序。(2)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。對(duì)于以多種貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定。未作規(guī)定的,匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說(shuō)明,比如投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容
19、前后不一致、明顯打字(書(shū)寫(xiě))錯(cuò)誤或純屬計(jì)算上的錯(cuò)誤等,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)通知投標(biāo)人作出澄清或說(shuō)明,以確認(rèn)其正確的內(nèi)容。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),澄清的要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書(shū)面形式,且投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表人簽字,作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的澄清或說(shuō)明,僅僅是對(duì)上述情形的解釋和補(bǔ)正,不得有下列行為。(1)超出投標(biāo)文件的范圍。(2)改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。所謂實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,
20、是指改變投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)、技術(shù)規(guī)格或參數(shù)、主要合同條款等內(nèi)容。這種實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的改變,其目的就是使不符合要求或競(jìng)爭(zhēng)力較差的投標(biāo)變成競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的投標(biāo)。實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的改變將會(huì)引起不公平的競(jìng)爭(zhēng),因此是不允許發(fā)生的。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),在實(shí)際操作中,部分地區(qū)采取“詢(xún)標(biāo)”的方式來(lái)要求投標(biāo)單位進(jìn)行澄清和解釋。詢(xún)標(biāo)一般由受委托的中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成,通常包括審標(biāo)、提出書(shū)面詢(xún)標(biāo)報(bào)告、質(zhì)詢(xún)與解答、提交書(shū)面詢(xún)標(biāo)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告等環(huán)節(jié)。提交的
21、書(shū)面詢(xún)標(biāo)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告將作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的參考,有利于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)審和比較。4.初步評(píng)審(1)符合性評(píng)審。建筑裝飾工程投標(biāo)文件的符合性評(píng)審包括商務(wù)符合性評(píng)審和技術(shù)符合性鑒定。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件,無(wú)顯著差異和保留,即對(duì)工程的范圍、質(zhì)量以及使用性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響或?qū)贤幸?guī)定的招標(biāo)單位的權(quán)利及投標(biāo)單位的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制。
22、而且糾正這種差異或保留,將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。(2)技術(shù)性評(píng)審。建筑裝飾工程投標(biāo)文件的技術(shù)性評(píng)審主要包括對(duì)投標(biāo)所報(bào)的方案或組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工序、進(jìn)度計(jì)劃、人員和機(jī)械設(shè)備的配備、技術(shù)能力、質(zhì)量控制措施、臨時(shí)設(shè)施的布置和臨時(shí)用地情況、施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境污染的保護(hù)措施等進(jìn)行評(píng)估。(3)商務(wù)性評(píng)審。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),建筑裝飾工程投標(biāo)文件商務(wù)性評(píng)審是指對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要
23、求的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估,包括對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)是否有計(jì)算或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤,分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性。初步評(píng)審中,評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投資偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差,見(jiàn)表4-1。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情況之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。(1)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回
24、,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),(2)未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。(4)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。5.詳細(xì)評(píng)審經(jīng)過(guò)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員
25、會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。(3)開(kāi)標(biāo)記錄。(4)符合要求的投標(biāo)一覽表。(5)廢標(biāo)情況說(shuō)明。(6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表。(7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較
26、一覽表。(8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)
27、即告解散。評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還招標(biāo)人。6.推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1 ~3人,并標(biāo)明排列順序。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2 3個(gè)中標(biāo)候選方案;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1 2個(gè)中標(biāo)候選方案。在確定
28、中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。(1)能夠最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),四、建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)方法建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)方法是對(duì)建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行的具體方式、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱(chēng)。建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)方法所要研究
29、解決的問(wèn)題主要包括:應(yīng)當(dāng)評(píng)議哪些內(nèi)容;對(duì)已設(shè)置的評(píng)議因素應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行評(píng)議;如何確定各個(gè)評(píng)議因素所應(yīng)占的分量或比重,對(duì)評(píng)議過(guò)程如何歸納總結(jié),形成評(píng)議結(jié)果;如何在評(píng)議的基礎(chǔ)上決定中標(biāo)人等。建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)的方法多種多樣,目前國(guó)內(nèi)采用較多的是專(zhuān)家評(píng)議法、低標(biāo)價(jià)法和打分法。1.專(zhuān)家評(píng)議法,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),專(zhuān)家評(píng)議法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)預(yù)先確定的評(píng)審內(nèi)容,如報(bào)價(jià)、工期、施工方案、企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)以及投標(biāo)者所建議的
30、優(yōu)惠條件等,對(duì)各標(biāo)書(shū)進(jìn)行認(rèn)真的分析比較后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的各成員進(jìn)行共同的協(xié)商和評(píng)議,以投票的方式確定中選的投標(biāo)者。這種方法實(shí)際上是定性的優(yōu)選法。2.低標(biāo)價(jià)法所謂低標(biāo)價(jià)法,就是以標(biāo)價(jià)最低者為中標(biāo)者的評(píng)標(biāo)方法,世界銀行貸款項(xiàng)目多采用這種方法。該標(biāo)價(jià)是指評(píng)估標(biāo)價(jià),也就是考慮了各評(píng)審因素以后的投標(biāo)報(bào)價(jià),而非投標(biāo)者投標(biāo)書(shū)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。采用這種方法時(shí),一定要采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)程序、嚴(yán)格的資格預(yù)審,所編制招標(biāo)文件一定要嚴(yán)密,詳評(píng)時(shí)對(duì)標(biāo)書(shū)的技術(shù)評(píng)審等工作
31、要扎實(shí)、全面。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),低標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)有兩種方式:一種方式是將所有投標(biāo)者的報(bào)價(jià)依次排隊(duì),取其中3~4個(gè),對(duì)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)者進(jìn)行其他方面的綜合比較,擇優(yōu)定標(biāo);另一種方式是“A+B值評(píng)標(biāo)法”,即以低于標(biāo)底一定百分比以?xún)?nèi)的報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為犃,以標(biāo)底或評(píng)標(biāo)小組確定的更合理的標(biāo)價(jià)為B ,然后以“A + B”的均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價(jià),選出低于或高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的某個(gè)百分?jǐn)?shù)的報(bào)價(jià)的投標(biāo)者進(jìn)行綜合分析比較,擇優(yōu)選定。3
32、.打分法建筑裝飾工程打分法評(píng)標(biāo)是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)事先將評(píng)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),并確定其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),然后由每位委員無(wú)記名打分,最后統(tǒng)計(jì)投標(biāo)者的得分,得分最高者為中標(biāo)單位。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),這種定量的評(píng)標(biāo)方法,是在評(píng)標(biāo)因素多而復(fù)雜,或未經(jīng)資格預(yù)審就投標(biāo)的情況下常采用的一種公正、科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,能充分體現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的原則,定標(biāo)后分歧意見(jiàn)較小。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),可按下式進(jìn)行計(jì)算。五、建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)應(yīng)注
33、意的幾個(gè)問(wèn)題1.標(biāo)價(jià)合理當(dāng)前一般是以標(biāo)底價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià),采用接近標(biāo)底的價(jià)格的報(bào)價(jià)為合理標(biāo)價(jià)。如果選擇低的報(bào)價(jià)中標(biāo)者,應(yīng)考慮下列情況。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),(1)是否采用了先進(jìn)技術(shù)確實(shí)可以降低造價(jià)或有自己的廉價(jià)建材采購(gòu)基地,能保證得到低于市場(chǎng)價(jià)的建筑材料,或是在管理上有什么獨(dú)到的方法。(2)了解企業(yè)是否出于競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,在一些非主要工程上讓利承包,以便提高企業(yè)知名度和占領(lǐng)市場(chǎng),為今后在競(jìng)爭(zhēng)中獲利打下基礎(chǔ)。
34、2.工期適當(dāng)國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程工期定額是建設(shè)工期參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于盲目追求縮短工期的現(xiàn)象要認(rèn)真分析其是否經(jīng)濟(jì)、合理。提前工期必須要有可靠的技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)保證。要注意分析投標(biāo)企業(yè)是否為了中標(biāo)而迎合業(yè)主無(wú)原則要求縮短工期的情況。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第二節(jié) 建筑裝飾工程評(píng)標(biāo),3.尊重業(yè)主的自主權(quán)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,特別是在建筑裝飾工程項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的情況下,業(yè)主不僅是工程項(xiàng)目的建設(shè)者,是投資的使用者,而且也是資金的償還者。評(píng)
35、標(biāo)組織要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),防止來(lái)自行政主管部門(mén)和招標(biāo)管理部門(mén)的干擾。政府行政部門(mén)、招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)尊重業(yè)主的自主權(quán),不應(yīng)參加評(píng)標(biāo)決標(biāo)的具體工作,而主要從宏觀(guān)上監(jiān)督和保證評(píng)標(biāo)決標(biāo)工作公正、科學(xué)、合理、合法,為招投標(biāo)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。4.研究科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法建筑裝飾工程評(píng)標(biāo)組織要依據(jù)本工程特點(diǎn),研究科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,保證評(píng)標(biāo)不“走過(guò)場(chǎng)”,防止假評(píng)暗定等不正之風(fēng)。,上一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),一、確定中標(biāo)人依法必須進(jìn)行
36、招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;排名第二的中標(biāo)候選人因前述規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國(guó)務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。,下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程
37、定標(biāo),二、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū),是指招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的通知其中標(biāo)的書(shū)面憑證。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知未中標(biāo)人?!苯ㄖb飾工程招標(biāo)人向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)的格式如下。中標(biāo)通知書(shū)——(中標(biāo)人名稱(chēng)):你方于—— (投標(biāo)日期)所遞交的—— (項(xiàng)目名稱(chēng)) ——標(biāo)段施工投標(biāo)文件已被我方接受,被確定為中標(biāo)人。,上一頁(yè),下一頁(yè),
38、返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),中標(biāo)價(jià): —— 元。工 期: —— 日歷天。工程質(zhì)量:符合——標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理: —— (姓名)。請(qǐng)你方在接到本通知書(shū)后的——日內(nèi)到—— (指定地點(diǎn))與我方簽訂施工承包合同,在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標(biāo)人: —— (蓋單位章)法定代表人: —— (簽字),上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),——年——月——日中標(biāo)結(jié)果通知
39、書(shū)—— (未中標(biāo)人名稱(chēng)):我方已接受—— (中標(biāo)人名稱(chēng))于—— (投標(biāo)日期)所遞交的—— (項(xiàng)目名稱(chēng)) —— 標(biāo)段施工投標(biāo)文件,確定—— (中標(biāo)人名稱(chēng))為中標(biāo)人。感謝你單位對(duì)我們工作的大力支持!招標(biāo)人: —— (蓋單位章)法定代表人: —— (簽字)——年——月——日,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),投標(biāo)人收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū),應(yīng)向招標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)通知,格式如下。確認(rèn)通知—— (招標(biāo)人名稱(chēng)):我方已
40、接到你方——年——月——日發(fā)出的—— (項(xiàng)目名稱(chēng)) ——標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于——的通知,我方已于——年——月——日收到。特此確定。投標(biāo)人: —— (蓋單位章)——年——月——日,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(1)中標(biāo)通知書(shū)是承諾。招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)人的投標(biāo)條件,即同意接
41、受該投標(biāo)人的要約的意思表示,屬于承諾。(2)締約過(guò)失責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任是指當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中,因違背誠(chéng)實(shí)信用原則而給對(duì)方造成損失的損害賠償責(zé)任。建筑裝飾工程中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),三、提供履約擔(dān)保和付款擔(dān)保1.中標(biāo)人提供履約擔(dān)保提供履約擔(dān)保是針對(duì)中標(biāo)人而言的,在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)
42、保形式和招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提供履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。所謂履約擔(dān)保,是指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求中標(biāo)的投標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),履約擔(dān)保除可以采用履約保證金這種形式外,還可以采用銀行、保險(xiǎn)公司或擔(dān)保公司出具的履約保函。履約擔(dān)保的金額取決于招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型和
43、規(guī)模,但大體上應(yīng)能保證中標(biāo)人違約時(shí),招標(biāo)人所受損失能得到補(bǔ)償,通常為建設(shè)工程合同金額的10%左右。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就提交履約擔(dān)保的方式作出規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的,將失去訂立合同的資格,提交的投標(biāo)擔(dān)保不予退還。履約擔(dān)保的格式如下。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),承包人履約保函——(發(fā)包人名稱(chēng)):鑒于你方作為發(fā)包人已經(jīng)與(承包人名稱(chēng))(以下
44、稱(chēng)“承包人”)于——年——月——日簽訂了—— (工程名稱(chēng))施工承包合同(以下稱(chēng)“主合同”),應(yīng)承包人申請(qǐng),我方愿就承包人履行主合同約定的義務(wù)以保證的方式向你方提供如下?lián)#阂?、保證的范圍及保證金額我方的保證范圍是承包人未按照主合同的約定履行義務(wù),給你方造成的實(shí)際損失。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),我方保證的金額是主合同約定的合同總價(jià)款—— %,數(shù)額最高不超過(guò)人民幣——元(大寫(xiě))。二、保證的方式及保證期間我方保
45、證的方式為:連帶責(zé)任保證。我方保證的期間為:自本合同生效之日起至主合同約定的工程竣工日期后——日內(nèi)。你方與承包人協(xié)議變更工程竣工日期的,經(jīng)我方書(shū)面同意后,保證期間按照變更后的竣工日期做相應(yīng)調(diào)整。三、承擔(dān)保證責(zé)任的形式,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),我方按照你方的要求以下列方式之一承擔(dān)保證責(zé)任。1. 由我方提供資金及技術(shù)援助,使承包人繼續(xù)履行主合同義務(wù),支付金額不超過(guò)本保函第一條規(guī)定的保證金額。2. 由我方在本
46、保函第一條規(guī)定的保證金額內(nèi)賠償你方的損失。四、代償?shù)陌才拍惴揭笪曳匠袚?dān)保證責(zé)任的,應(yīng)向我方發(fā)出書(shū)面索賠通知及承包人未履行主合同約定義務(wù)的證明材料。索賠通知應(yīng)寫(xiě)明要求索賠的金額、支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的賬號(hào),并附有說(shuō)明承包人違反主合同造成你方損失情況的證明材料。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),你方以工程質(zhì)量不符合主合同約定標(biāo)準(zhǔn)為由,向我方提出違約索賠的,還需同時(shí)提供符合相應(yīng)條件要求的工程質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)出具的質(zhì)量說(shuō)明材料。我
47、方收到你方的書(shū)面索賠通知及相應(yīng)證明材料后,在——工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。五、保證責(zé)任的解除1. 在本保函承諾的保證期間內(nèi),你方未書(shū)面向我方主張保證責(zé)任的,自保證期間屆滿(mǎn)次日起,我方保證責(zé)任解除。2. 承包人按主合同約定履行了義務(wù)的,自本保函承諾的保證期間屆滿(mǎn)次日起,我方保證責(zé)任解除。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),3. 我方按照本保函向你方履行保證責(zé)任所支付的金額達(dá)到本保函保證金額時(shí),自我
48、方向你方支付(支付款項(xiàng)從我方賬戶(hù)劃出)之日起,保證責(zé)任即解除。4. 按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)解除我方保證責(zé)任的其他情形的,我方在本保函項(xiàng)下的保證責(zé)任亦解除。我方解除保證責(zé)任后,你方應(yīng)自我方保證責(zé)任解除之日起——個(gè)工作日內(nèi),將本保函原件返還我方。六、免責(zé)條款1. 因你方違約致使承包人不能履行義務(wù)的,我方不承擔(dān)保證責(zé)任。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),2. 依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與承包人的另行約定,免除承包人部
49、分或全部義務(wù)的,我方亦免除其相應(yīng)的保證責(zé)任。3. 你方與承包人協(xié)議變更主合同(符合主合同條款第15條約定的變更除外),如加重承包人責(zé)任致使我方保證責(zé)任加重的,需征得我方書(shū)面同意,否則我方不再承擔(dān)因此而加重部分的保證責(zé)任。4. 因不可抗力造成承包人不能履行義務(wù)的,我方不承擔(dān)保證責(zé)任。七、爭(zhēng)議的解決因本保函發(fā)生的糾紛,由你我雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可提請(qǐng)——仲裁委員會(huì)仲裁。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo)
50、,八、保函的生效本保函自我方法定代表人(或其授權(quán)代理人)簽字或加蓋公章并交付你方之日起生效。本條所稱(chēng)交付是指:—— 。擔(dān)保人: ——(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人: —— (簽字)地 址: ——郵政編碼: ——電 話(huà): ——傳 真: ——,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),——年——月——日中標(biāo)人不能按要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額
51、的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。2.招標(biāo)人提供付款擔(dān)保提供付款擔(dān)保是針對(duì)招標(biāo)人而言的,招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。四、簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),建筑裝飾工程合同當(dāng)事人采取合同書(shū)形式訂立合同,自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)合同成立。建筑裝飾工程
52、合同訂立的依據(jù)是招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,雙方不得再訂立違背合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議?!昂贤瑢?shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容”包括投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等涉及招標(biāo)人和中標(biāo)人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的實(shí)體內(nèi)容。如果允許招標(biāo)人和中標(biāo)人可以再行訂立違背合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議,就違背了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的初衷,對(duì)其他未中標(biāo)人來(lái)講也是不公正的。因此對(duì)于這類(lèi)行為,法律必須予以嚴(yán)格禁止。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證
53、金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。投標(biāo)保證金在本質(zhì)上是擔(dān)保的一種形式,屬于從合同,其依附于主合同的存在而存在。當(dāng)主合同不存在的情況下,從合同就失去了存在的前提。所以,當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程結(jié)束后,投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金應(yīng)該予以退還。而投標(biāo)結(jié)束的標(biāo)志就是工程合同的簽訂。對(duì)此,《
54、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定:“招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金?!边@是法律規(guī)定的投標(biāo)保證金的期限。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),五、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)1.重新招標(biāo)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)無(wú)效的,應(yīng)按規(guī)定從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人,重新招標(biāo)。有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo)。(1)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的。(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。
55、(3)中標(biāo)無(wú)效的: ①招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),②依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他情況,或者泄露標(biāo)底,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。③投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,
56、投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。④投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。⑤依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反法律規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。,上一頁(yè),下一頁(yè),返回,第三節(jié) 建筑裝飾工程定標(biāo),⑥招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)
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