大連金州區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究

1、專 業(yè) 學(xué) 位 碩 士 學(xué) 位 論 文 專 業(yè) 學(xué) 位 碩 士 學(xué) 位 論 文大連金州區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究 大連金州區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究A study on tax policies that accelerate the development of small &low profit enterprises in Jinzhou District of Dalian作 者 姓 名： 楊帆學(xué)科、 專業(yè)：

2、 公共管理學(xué) 號(hào)： 31412332指 導(dǎo) 教 師： 楊慧民完 成 日 期： 2016 年 10 月大連理工大學(xué)Dalian University of Technology大連理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文- I -摘 要在經(jīng)濟(jì)日益繁榮的今天， 小微企業(yè)的隊(duì)伍不斷壯大， 成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、加快科技創(chuàng)新、平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維持社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但由于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、技術(shù)水平有限、

3、競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱等自身的特點(diǎn)，面臨著融資困難、生產(chǎn)成本加大、稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，需要社會(huì)各界的幫助和扶持。 稅收優(yōu)惠政策是政府扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的重要方式之一， 近幾年來(lái)，政府相繼出臺(tái)了一系列稅收政策，優(yōu)惠力度越來(lái)越大，扶持作用漸趨明顯，一定程度上緩解了小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題， 但是稅收政策在執(zhí)行和落實(shí)的過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題，影響小微企業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步加以完善。本文以大連市金州區(qū)小微企業(yè)為研究對(duì)象， 探討促進(jìn)金州區(qū)小微企業(yè)發(fā)展的

4、稅收政策。首先通過(guò)查找相關(guān)文獻(xiàn)和國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)小微企業(yè)的相關(guān)稅收政策，概括出大連市金州區(qū)現(xiàn)行的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和征管服務(wù)形式， 然后利用在金州區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)調(diào)取的小微企業(yè)相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析比較，走訪相關(guān)小微企業(yè)了解情況，分別指出現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和征管服務(wù)方式存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是宣傳方式欠佳、優(yōu)惠政策限制條件過(guò)嚴(yán)、稅收優(yōu)惠扶持力度較小以及稅收政策調(diào)整過(guò)于頻繁，通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和本國(guó)典型地區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策

5、和征管服務(wù)舉措， 總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)大連市金州區(qū)小微企業(yè)發(fā)展的啟示，在此基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)出符合金州區(qū)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的稅收政策方案：一是基于不同稅種角度的稅收政策方案設(shè)計(jì)，具體包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；二是基于小微企業(yè)的成立初期、資金積累再投資時(shí)期以及經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期的生命周期角度進(jìn)行稅收政策方案設(shè)計(jì)，并從稅收環(huán)境和稅制設(shè)計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行了方案可行性分析，最后從小微企業(yè)稅收優(yōu)惠制度、小微企業(yè)服務(wù)體系和稅收征管方式三