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1、 學(xué)號或申請?zhí)?學(xué)號或申請?zhí)? 密 級: 中 原 工 學(xué) 院 碩 士 學(xué) 位 論 文 支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究 支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究 陳詩杰 陳詩杰 指導(dǎo)教師: 指導(dǎo)教師: 譚 恒 教 授 譚 恒 教 授 王小黎 王小黎 副教授 副教授 申請學(xué)位級別: 申請學(xué)位級別: 碩 士 專業(yè)名稱: 專業(yè)名稱: 會 計 學(xué) 提交日期: 提交日期: 2017年 3月 論文答
2、辯日期: 論文答辯日期: 2017年 5月 培養(yǎng)單位 培養(yǎng)單位: 中原工學(xué)院 中原工學(xué)院 學(xué)位授予單位 學(xué)位授予單位: 中原工學(xué)院 中原工學(xué)院 中原工學(xué)院碩士學(xué)位論文 摘要 支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究 支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究 專 業(yè): 會計學(xué) 碩 士 生: 陳詩杰 指導(dǎo)
3、教師: 譚 恒 教授 王小黎 副教授 摘 要 “十三五”時期是我國經(jīng)濟發(fā)展的機遇期,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這段時間內(nèi)的發(fā)展面臨著機遇的同時也面臨著諸多挑戰(zhàn),若想大有作為就需要在已有基礎(chǔ)上進行新的突破。而新的突破離不開政策的引導(dǎo)和支持,尤其是財稅政策對技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的支持。 本文首先界定了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的概念,通過對新制度經(jīng)濟學(xué)理論、公共產(chǎn)品理論和外部性理論的分析奠定了理論基礎(chǔ),并通過政府轉(zhuǎn)移支付政策、政府采購政策與稅收政策這三種政策工具
4、來分析財稅政策是如何支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。接著對我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史進行了梳理,發(fā)現(xiàn)無論是在起步階段還是在快速發(fā)展階段,政府對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視度都很高,不時會發(fā)布一些政策文件來促進信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,之后從宏觀政策環(huán)境和財稅優(yōu)惠政策兩方面對我國支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策進行整理,并分析了在現(xiàn)行財稅政策下我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,可以看出財稅政策的實施能夠促使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破創(chuàng)新。 然而,財
5、稅政策仍有需要改進的地方。從總體上來說,財稅政策針對性不強、創(chuàng)新性不高; 從具體的政策工具上來說, 研發(fā)投入優(yōu)惠力度不大, 不具有 “普惠性” , 對投融資的稅收激勵不到位,消費政策對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用不夠明顯。本文對美國、印度和韓國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況以及支持其發(fā)展的相關(guān)財稅政策予以整理分析,發(fā)現(xiàn)他們對戰(zhàn)略規(guī)劃與財稅政策的貫穿一致十分重視,在研發(fā)投入上給予特別稅收優(yōu)惠,對于虧損結(jié)轉(zhuǎn)期的期限較長,政策性金融支持力度很大,因而能
6、夠促進信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。 最后,基于理論基礎(chǔ),結(jié)合我國支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策現(xiàn)狀,借鑒國外的先進經(jīng)驗,本文對支持我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策提出了幾點建議。在思路上,從強化市場失靈領(lǐng)域的政府引導(dǎo)服務(wù)、 推行財稅普惠、 促進產(chǎn)融結(jié)合三方面來優(yōu)化財稅政策;在具體措施上,則注重需求側(cè)的財政政策支持,完善支撐信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求的政府采購制度,使財政資金支持方式多樣化,加大研發(fā)費用的相關(guān)扣除率及范圍,對技術(shù)交易活動給予稅收優(yōu)惠,營造
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