區(qū)域社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——以江西為例.pdf

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是在十六屆五中全會(huì)上黨中央提出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)，也是黨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的進(jìn)一步深化。自從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出以來(lái)，立刻引起理論界的強(qiáng)烈關(guān)注。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涉及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)保障學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的多方面問(wèn)題。故很多學(xué)者從不同方面論述了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題，營(yíng)造了一種百家爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍。而在此之中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，將社

2、會(huì)主新農(nóng)村問(wèn)題從定性分析拓展至定量分析，有利于對(duì)新農(nóng)村進(jìn)程的科學(xué)測(cè)定，以及更深入的理論探討和實(shí)踐指導(dǎo)。所以迄今為止學(xué)術(shù)界已有不少針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)水平的測(cè)度方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。但是這些研究有的脫離了當(dāng)前實(shí)際情況，應(yīng)用意義不大；有的設(shè)計(jì)的指標(biāo)框架過(guò)大，可操作性不強(qiáng)；另外，大多沒(méi)有將新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。 本文基于科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的視角闡述社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論和實(shí)踐，提出了由新居住環(huán)境、新技術(shù)環(huán)

3、境、新體制互不干涉、新分工環(huán)境和新居民主體構(gòu)成的“四位一體”的新農(nóng)村特征模式，并認(rèn)為區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬?！焙汀拔拿鳝h(huán)境”三個(gè)部分去綜合評(píng)價(jià)。另外，筆者在考察區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)發(fā)生展水平的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地將城鄉(xiāng)協(xié)商發(fā)展的思想融入其中，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展子指標(biāo)體系，用以評(píng)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)效率。期望本文一來(lái)能為推進(jìn)我國(guó)區(qū)域社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)研究起到拋磚引玉的作用，二來(lái)能通過(guò)有效的政策建議對(duì)促進(jìn)江西新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展

4、的貢獻(xiàn)微薄之力。 本文分為四個(gè)部分： 1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題綜述本單主要研究新農(nóng)村建設(shè)的基本理念經(jīng)問(wèn)題，為后面章節(jié)的論述提供理論支撐。首先介紹了農(nóng)村的內(nèi)涵以及中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷的幾個(gè)歷史發(fā)展階段，然后遞進(jìn)式地指出了新農(nóng)村的內(nèi)涵和特征，接著闡述社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)，最后探討和諧社會(huì)理念與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論趨同。 2.區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法這一章是本文的重點(diǎn)章節(jié)，主要探討了以下三個(gè)方面的內(nèi)

5、容：第一、闡述了區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，為后面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立奠定基礎(chǔ)；第二，設(shè)定區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，包括區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架和區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，其中區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架具體構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、文明與環(huán)境子指標(biāo)體系框架；第三，運(yùn)用主成分分析法對(duì)子指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估，確定各子指標(biāo)體系的發(fā)展水平，并通過(guò)簡(jiǎn)單賦權(quán)確定區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平，然后運(yùn)用DEA方

6、法以各子指標(biāo)體系為投入，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系為產(chǎn)出平定區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的有效性。 3.江西新農(nóng)村建設(shè)情況的評(píng)估和分析本章運(yùn)用江西省以及其他相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)江西省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了較為全面的實(shí)證分析，包括2006年度和其他九個(gè)省市的橫向比較分析和2000-2006年度江西省自身的縱向比較分析，以及2006年度江西省的新農(nóng)村建設(shè)的有效性分析。 4.對(duì)策和建議本章根據(jù)第三章的分析結(jié)果提出了若干促進(jìn)江西省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展