循環(huán)經(jīng)濟的若干運行模式及其政策支撐體系研究.pdf

1、自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件。當前全球資源環(huán)境形勢日益嚴峻，可持續(xù)發(fā)展已成為世界共同關注的焦點。我國的可持續(xù)發(fā)展同樣面臨著自然資源與生態(tài)環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，必須改變傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性經(jīng)濟模式，努力探索可持續(xù)發(fā)展的新模式和新途徑。循環(huán)經(jīng)濟從物質(zhì)循環(huán)角度提倡在“資源-產(chǎn)品-二次資源”的閉環(huán)模式下發(fā)展經(jīng)濟，要求最大限度地利用資源與保護環(huán)境，是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的集約型經(jīng)濟增長方式。研究這種新的發(fā)展模式如何運行，

2、具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論價值。 本文在系統(tǒng)分析國內(nèi)外學者關于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式及政策研究成果的基礎上，結合我國實際，圍繞循環(huán)經(jīng)濟如何運行這一主線，從循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵及外延等基本問題入手，研究了循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的構建問題，在案例分析的基礎上提出了企業(yè)、園區(qū)及區(qū)域三個層面循環(huán)經(jīng)濟的一般運行模式，對循環(huán)經(jīng)濟運行的動力因素進行分析，指出目前我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟動力不足的原因及其解決措施。主要研究及創(chuàng)新性工作如下： 1、系統(tǒng)分析了國內(nèi)外循

3、環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式及相關政策的研究現(xiàn)狀；深入剖析了循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延；研究了清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟及可持續(xù)發(fā)展四大環(huán)保戰(zhàn)略的聯(lián)系與差異；分析了經(jīng)濟系統(tǒng)的缺陷，對經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)進行了類比，提出了循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的構建戰(zhàn)略，即技術-產(chǎn)業(yè)-制度的生態(tài)化戰(zhàn)略。 2、研究了南寧糖業(yè)股份有限公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體模式，提出了企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的一般運行模式： (1)詳細分析了南寧糖業(yè)股份有限公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式，并進行了理論總結

4、：合理的生產(chǎn)結構、原材料優(yōu)勢、技術可行性和正確的多元化是南寧糖業(yè)股份有限公司成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的四個關鍵因素，聯(lián)合型企業(yè)的管理模式是其成功的潛在因素。 (2)研究了企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的一般運行模式，指出向循環(huán)型企業(yè)的轉型要求傳統(tǒng)企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、組織機構、環(huán)境管理模式、技術支持系統(tǒng)及企業(yè)文化等方面進行變革，循環(huán)型企業(yè)的運行要以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導，從戰(zhàn)略、組織及實踐三個層面展開。 3、研究了日照生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展共生產(chǎn)業(yè)的具體模式，

5、提出了園區(qū)層面循環(huán)經(jīng)濟的一般運行模式： (1)詳細分析了日照生態(tài)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)共生的模式，并進行了理論總結：在大環(huán)境規(guī)劃自身發(fā)展，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉型，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加強循環(huán)耦合、延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈、加強管理及理順體制等手段進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)的整合和設計。 (2)研究了實體生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的一般運行模式。指出實體生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的構建策略包括核心企業(yè)、材料或副產(chǎn)品交換、資源回收系統(tǒng)和能源連接；園區(qū)的環(huán)境管理分為園區(qū)、企業(yè)和

6、產(chǎn)品三個層次；我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)園較理想的開發(fā)方式是環(huán)保局與經(jīng)貿(mào)委和規(guī)劃部門在市長的指導下進行合作；提出實體生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的構成要素分成直接支持服務系統(tǒng)、企業(yè)群落和間接支持服務系統(tǒng)三大類。研究了虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的運行模式，認為虛擬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是較符合我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式；信息集成共享系統(tǒng)是虛擬園區(qū)的“中央總部”，構成要素包括園區(qū)核心系統(tǒng)、園區(qū)支持系統(tǒng)和基本信息系統(tǒng)三個子系統(tǒng)；信任是虛擬園區(qū)強有力的“軟性治理工具”。 4、研究了資源縣

7、發(fā)展生態(tài)縣域經(jīng)濟的具體模式，提出了區(qū)域層面循環(huán)經(jīng)濟的一般運行模式： (1)詳細分析了資源縣探索生態(tài)縣域經(jīng)濟的模式，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)、指導觀念、如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及政府職責四個方面進行了理論分析與總結。 (2)研究了區(qū)域層面循環(huán)經(jīng)濟的一般運行模式。循環(huán)型區(qū)域的四大要素為產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、人文生態(tài)和社會消費，諸要素的形成途徑包括七個方面的內(nèi)容，即制定規(guī)劃、建立綜合決策和協(xié)商機制、將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與經(jīng)濟增長模式及產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)

8、略性調(diào)整結合起來、制定循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)政策體系、鼓勵科技創(chuàng)新、抑制過度包裝、加強宣傳和教育以倡導綠色消費理念。 5、研究了我國循環(huán)經(jīng)濟運行的動力問題。分析了國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力因素及我國企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力因素：指出我國目前循環(huán)經(jīng)濟動力不足的原因;提出政府應通過規(guī)范、引導、培育、激勵、懲罰等途徑解決動力不足問題。 6、針對動力不足問題，構建了我國循環(huán)經(jīng)濟的政策支撐體系框架。循環(huán)經(jīng)濟政策支撐體系包括法律法規(guī)體系