中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化模式研究——基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)視角.pdf

1、國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)資源產(chǎn)業(yè)化模式的研究一直在探索之中，研究的領(lǐng)域和范圍在不斷的延伸和拓展。目前研究理論和實(shí)踐告訴人們：國(guó)家所處的環(huán)境條件不同，對(duì)資源產(chǎn)業(yè)化模式的選擇就不同；同一國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，資源產(chǎn)業(yè)化模式表現(xiàn)的形式就不同；相同的歷史階段發(fā)展的要求和目的不同，資源產(chǎn)業(yè)化模式的內(nèi)涵就不同。我國(guó)有自己的具體情況和環(huán)境條件，所處的發(fā)展階段和發(fā)展要求存在較大的差異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較突出，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征表現(xiàn)仍較明顯，能源、

2、資源和環(huán)境的瓶頸制約仍較嚴(yán)重。所以，在建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和崛起需要尋求適宜的道路，通過(guò)資源產(chǎn)業(yè)化，由資源變產(chǎn)業(yè)，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所形成的共識(shí)，但采取什么樣的產(chǎn)業(yè)化模式才能使資源變成生態(tài)型產(chǎn)業(yè)？這是關(guān)系到我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大課題。 我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)因政策、體制、觀念、技術(shù)和人才等原因，長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)，又因歷史上為維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境付出了巨大的努力而喪

3、失了許多的發(fā)展機(jī)會(huì)，造成了今天仍然停留在為擺脫貧困而艱難掙扎的困境。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在新的歷史背景下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行？已經(jīng)付出的巨大的生態(tài)成本誰(shuí)來(lái)支付？如何支付？支付的成本又怎樣有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展？發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何協(xié)調(diào)發(fā)展？合作發(fā)展？本論文所研究的產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式就是為了解決以上問(wèn)題的一種有意義的嘗試，在構(gòu)筑的生態(tài)模式中試圖通過(guò)排污權(quán)交易來(lái)作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)成本支付的手段，以此來(lái)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特色資源、

4、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、生態(tài)成本支付的有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的雙重目標(biāo)。所以，本選題研究的主要內(nèi)容是：應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論和方法，立足中觀領(lǐng)域（省級(jí)區(qū)域），針對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以特色資源為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以排污權(quán)交易為手段，以項(xiàng)目企業(yè)為載體，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明為目標(biāo)，著力構(gòu)筑符合科學(xué)發(fā)展理念的中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式，創(chuàng)建一條又好又快的發(fā)展之路，同時(shí)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)在中觀領(lǐng)域基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)視角關(guān)于特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)

5、模式系統(tǒng)研究的不足。 在研究過(guò)程中，特色資源、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和生態(tài)成本支付三個(gè)要素在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用和功能得到充分顯現(xiàn)，尤其是生態(tài)成本支付要素，是構(gòu)筑和運(yùn)行中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的關(guān)鍵問(wèn)題。本文通過(guò)排污權(quán)交易手段，來(lái)作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)成本支付的有效途徑，以此來(lái)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的污染控制和污染治理的技術(shù)和資金來(lái)源問(wèn)題。為此本文利用了生態(tài)足跡和生態(tài)承載力的理論和方法，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了系列創(chuàng)新活動(dòng)

6、，產(chǎn)生了系列的創(chuàng)新成果。所創(chuàng)建的組合測(cè)度模型，經(jīng)過(guò)實(shí)例分析和檢驗(yàn)，在我國(guó)的初級(jí)發(fā)展階段和具體國(guó)情環(huán)境下適用性較強(qiáng)，具有明顯的可行性。 第一章是導(dǎo)論。基于以上問(wèn)題研究的背景和意義，本文在導(dǎo)論部分對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論、方法和產(chǎn)業(yè)化模式理論研究進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述，給出了論文研究的邏輯框架，及其需要研究的主要內(nèi)容和本文的創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章是關(guān)于中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的選擇。闡明了特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的優(yōu)勢(shì)所在，及其選擇存

7、在著客觀必然性和可行性，符合可持續(xù)發(fā)展的必然要求。全面地對(duì)特色資源、特色資源產(chǎn)業(yè)化、特色資源產(chǎn)業(yè)化模式系列概念進(jìn)行定義，并描述了它們的相關(guān)特征。并對(duì)特色資源的種類進(jìn)行劃分，對(duì)特色資源地理分布和經(jīng)濟(jì)功能分布進(jìn)行了介紹。著重強(qiáng)調(diào)了特色資源的存在對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特別重要的價(jià)值作用。同時(shí)說(shuō)明了非生態(tài)模式存在的危害性，如污染環(huán)境、損害健康等，并舉以實(shí)例。 第三章是關(guān)于中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式框架構(gòu)建。從經(jīng)濟(jì)發(fā)

8、展、生態(tài)安全、區(qū)域公平三個(gè)原則出發(fā)，以特色資源、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、生態(tài)成本支付為構(gòu)建要素，構(gòu)筑了中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)模式為：“特色資源+產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目+生態(tài)成本支付”。對(duì)特色資源和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇條件以及生態(tài)成本支付的方式進(jìn)行了分析，對(duì)生態(tài)模式運(yùn)行機(jī)制和排污權(quán)交易體系進(jìn)行了探討，并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的建立，催生了產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生網(wǎng)絡(luò)的形成，具體表現(xiàn)為：形成了兩條產(chǎn)業(yè)鏈、兩種配套和兩個(gè)集聚，即產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)配套和生態(tài)環(huán)

9、保配套、特色產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚。 第四章是關(guān)于生態(tài)模式運(yùn)行的關(guān)鍵：生態(tài)成本支付。在對(duì)排污權(quán)的界定依據(jù)和準(zhǔn)線進(jìn)行確定的基礎(chǔ)上，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論和方法創(chuàng)建了相對(duì)生態(tài)盈余測(cè)度模型、排污權(quán)測(cè)度模型、減排梯度勢(shì)差模型和減排量測(cè)度模式，結(jié)合我國(guó)“十一五”減排計(jì)劃，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行排污權(quán)分配和對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行減排量分配，為發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間進(jìn)行排污權(quán)交易創(chuàng)造市場(chǎng)條件。 第五章是關(guān)于生態(tài)模式實(shí)例分析：以青海省為例。從青海省的

10、特色資源條件，到產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目存在的可能和途徑，再到相對(duì)生態(tài)盈余的大小進(jìn)行了客觀的系統(tǒng)分析，采用創(chuàng)建的排污權(quán)測(cè)度模型對(duì)青海省的排污權(quán)進(jìn)行了實(shí)地測(cè)度，結(jié)合發(fā)達(dá)地區(qū)的減排量，全面論述了青海省建立特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的可能性。并通過(guò)在青海省產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的實(shí)際構(gòu)筑和運(yùn)行過(guò)程，來(lái)論述中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式在個(gè)體具體環(huán)境中的可行性和可操作性。 第六章是關(guān)于生態(tài)模式運(yùn)行的建議與對(duì)策。在對(duì)模式運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)制約因素：區(qū)域、市場(chǎng)和制度

11、因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，論述了產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式運(yùn)行的有效實(shí)施條件，如制度條件、組織條件和市場(chǎng)條件。并對(duì)生態(tài)模式的正常運(yùn)行提出了相關(guān)的對(duì)策建議：成立國(guó)家排污權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)代理機(jī)構(gòu)；加快立法步伐，提供法律保障；加大政策傾斜力度，建立減排梯度勢(shì)差；通過(guò)排污權(quán)交易，建立國(guó)內(nèi)清潔發(fā)展機(jī)制；強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測(cè)手段，加大環(huán)保執(zhí)法力度。 第七章是結(jié)論與展望。主要介紹本文的研究重要結(jié)論，并對(duì)論文的研究不足地方進(jìn)行概括，并提出了相關(guān)研究可能的進(jìn)一步的展

12、望。 經(jīng)過(guò)對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的選擇條件、構(gòu)筑依據(jù)、框架內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制和關(guān)鍵要素的分析和探討，并通過(guò)對(duì)青海省實(shí)例進(jìn)行分析研究。結(jié)果說(shuō)明：一是中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式，在目前的國(guó)情下，較宜適用于以青海省為代表的中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并符合其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展要求，同時(shí)與發(fā)達(dá)地區(qū)具備的扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的條件和實(shí)力相適應(yīng)；二是所創(chuàng)建的排污權(quán)測(cè)度等系列模型，設(shè)計(jì)合理，計(jì)算簡(jiǎn)便，可比性強(qiáng)，在具體的環(huán)境條

13、件下具有可行性和可操作性；三是在生態(tài)模式構(gòu)筑過(guò)程中，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持政策和排污權(quán)交易制度建立的關(guān)鍵性和重要性；四是特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的構(gòu)筑和運(yùn)行，對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧和經(jīng)濟(jì)騰飛具有不可估量的推動(dòng)作用，并在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能產(chǎn)生積極的深遠(yuǎn)影響，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面具有重大的實(shí)踐意義。 由于中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的設(shè)計(jì)、形成和運(yùn)行過(guò)程是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式全面

14、的創(chuàng)新，是一條集經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)于一體的嶄新的產(chǎn)業(yè)化途徑。所以，難免存在一些不足和局限，如產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式的形成和運(yùn)行對(duì)政府存在著依賴性；在排污權(quán)和減排目標(biāo)的測(cè)度過(guò)程中數(shù)據(jù)難以完全準(zhǔn)確無(wú)誤；排污權(quán)交易制度和排污權(quán)交易市場(chǎng)體系建立中存在缺失障礙；特色資源產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式存在一定的局限性和不完整性，并在具體操作中易受主觀意識(shí)的影響等。 產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)應(yīng)用于中觀領(lǐng)域研究的較少，應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化模式研究的就更少，又以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為研究對(duì)象的，是前人

15、所較少涉及過(guò)的。在這個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程中，不僅存在許多不足和局限，而且還存在許多進(jìn)一步研究和拓展的空間。如排污權(quán)交易完全市場(chǎng)化問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式進(jìn)一步延伸問(wèn)題等等。 總結(jié)全文，主要的創(chuàng)新有：第一、研究視角的創(chuàng)新。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)新的視角來(lái)研究產(chǎn)業(yè)化模式，并在研究方面，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)對(duì)中觀領(lǐng)域（省區(qū)）關(guān)于產(chǎn)業(yè)化生態(tài)模式方面系統(tǒng)研究的不足。第二、產(chǎn)業(yè)化模式的創(chuàng)新。在對(duì)特色資源、特色資源產(chǎn)業(yè)化、特色資源產(chǎn)業(yè)化模式系列概念重新界定的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了中