城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用問題研究——以四川省達(dá)縣城鄉(xiāng)結(jié)合部為例.pdf

1、城市化是人類文明發(fā)展的重要標(biāo)志，也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要階段。改革開放以來，我國城市化水平已大大提高，現(xiàn)在正處在城市化快速發(fā)展階段。加快城市化進(jìn)程，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，也是我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要。 城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市和農(nóng)村地域體系基礎(chǔ)上衍生的過渡性區(qū)域，它是城市和農(nóng)村雙重作用的產(chǎn)物。地處城市和農(nóng)村的交接處的城鄉(xiāng)結(jié)合部。不但為城市的居民生產(chǎn)、生活提供原材料，也是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的天然屏障。城鄉(xiāng)結(jié)合部

2、的土地兼有城市和農(nóng)村土地利用的特征。從城市的角度來看，它位于城市的邊緣區(qū)，是城市擴(kuò)張的前沿陣地；從農(nóng)村角度來看，它承擔(dān)著農(nóng)業(yè)土地的生產(chǎn)功能，是農(nóng)村耕地保護(hù)的最后一道防線。因此，城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用既受城市建設(shè)的影響，又受農(nóng)業(yè)用途的制約。協(xié)調(diào)利用好城鄉(xiāng)結(jié)合部土地，使其滿足城市建設(shè)用地的需要和保護(hù)耕地的要求，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 土地作為一種稀缺而寶貴的資源，它的合理利用和有效配置直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。城市化進(jìn)程使城市范

3、圍不斷擴(kuò)展，也使城鄉(xiāng)結(jié)合部一直處于持續(xù)動(dòng)態(tài)變化中，其區(qū)域的土地利用表現(xiàn)出復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、過渡性等特點(diǎn)。城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用供需矛盾突出，產(chǎn)生了耕地非農(nóng)化現(xiàn)象突出、土地違法亂占層出不窮、土地生態(tài)環(huán)境惡化等一系列的土地利用問題。這些問題不但影響了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的可持續(xù)性發(fā)展，也制約著城市化的進(jìn)程。同時(shí)，城鄉(xiāng)結(jié)合部作為城市擴(kuò)展的前沿地帶，是土地利用變化最頻繁的地區(qū)，也是土地管理比較薄弱的區(qū)域。因此，需要探索城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用面臨的主要問題，

4、尋找產(chǎn)生這些問題的根源，為強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部土地管理，推進(jìn)土地可持續(xù)利用提出相應(yīng)的措施及建議，以期為政府有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供參考或借鑒。 本文旨在總結(jié)國內(nèi)外專家學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，采用了理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法、系統(tǒng)分析法等研究方法，分析城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用問題，并以四川省達(dá)縣城鄉(xiāng)結(jié)合為例開展實(shí)證研究。全文共有七個(gè)章節(jié)： 第一章緒論。闡述了選題背景和研究目的及意義，提出了研究內(nèi)容框架，并說明了研究的技術(shù)路線

5、和方法。 第二章研究的理論基礎(chǔ)。對城市化和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行概念界定，簡述了區(qū)位論、土地集約利用理論、系統(tǒng)論等后文分析中將要用到的相關(guān)理論知識． 第三章城市化對城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的影響分析。首先，總結(jié)了我國城市化的發(fā)展過程，分析了我國城市化發(fā)展趨勢。其次，分析了在城市化進(jìn)程中影響土地利用的因素，主要包括人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷等。最后，指出了城市化進(jìn)程對城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的影響，主要體現(xiàn)在土地利用結(jié)構(gòu)、空間布局、土地功能

6、和經(jīng)濟(jì)效益等方面。 第四章城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用面臨的主要問題。提出城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用存在的主要問題有：耕地非農(nóng)化現(xiàn)象突出、土地利用規(guī)劃失控等問題。并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、土地利用規(guī)劃滯后等是產(chǎn)生城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用問題的主要原因。 第五章實(shí)例分析：以四川省達(dá)縣城鄉(xiāng)結(jié)合部為例。首先，總結(jié)了達(dá)縣城鄉(xiāng)結(jié)合部的城市化進(jìn)程和圈定達(dá)縣城鄉(xiāng)結(jié)合部的范圍。其次，分析出城市化對達(dá)縣城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用結(jié)構(gòu)、價(jià)格和用途轉(zhuǎn)變的