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1、我國(guó)公路建設(shè)在經(jīng)歷了近20年的快速發(fā)展,取得了巨大成就的同時(shí),也出現(xiàn)了工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)耐久性、環(huán)境保護(hù)等方面的問題。面臨公路建設(shè)在未來20年持續(xù)發(fā)展的局面,在原有公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外全壽命周期理論的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,研究公路建設(shè)與管理的相關(guān)政策,對(duì)于公路建設(shè)資源集約利用、提高工程質(zhì)量與耐久性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保工程安全等方面意義重大。 本研究分析了我國(guó)公路建設(shè)存在的問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路建設(shè)提出的新要求,得出了我國(guó)公
2、路建設(shè)政策改進(jìn)尤其迫切的基本結(jié)論;明確了公共物品理論、公共管理理論等管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與公路政策制定的理論聯(lián)系和方法指導(dǎo),全面總結(jié)了全壽命周期理論的核心內(nèi)容及其應(yīng)用情況。 研究提出了制定基于全壽命周期的公路建設(shè)政策基本理論,包括政策制定環(huán)境、總體設(shè)計(jì)、基本體系、技術(shù)手段等主要內(nèi)容,分析了政策參與主體與實(shí)施保障措施,建立了基于全壽命周期的公路建設(shè)政策理論框架。在比較了傳統(tǒng)的公路建設(shè)成本分析方法和全壽命成本分析之不同,明確了制定基于
3、全壽命周期的公路建設(shè)政策的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理,用具體實(shí)例說明了全壽命建設(shè)思路的優(yōu)勢(shì)。 研究從規(guī)劃政策、建設(shè)政策、管養(yǎng)政策三方面豐富了該體系的內(nèi)涵。首先明確了基于全壽命周期的規(guī)劃政策需以土地集約利用為核心思想的主要政策方向,提出公路規(guī)劃政策建議;從管理制度、質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)等方面歸納總結(jié)了公路建設(shè)過程中所需要的政策保障措施,明確了生態(tài)設(shè)計(jì)、人性設(shè)計(jì)和耐久設(shè)計(jì)等關(guān)鍵政策理念,提出了相應(yīng)的建設(shè)政策;基于我國(guó)公路設(shè)施運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀和
4、問題及需求,初步建立了養(yǎng)護(hù)政策制定的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),提出了基于全壽命周期的公路養(yǎng)護(hù)管理政策建議。 最后通過對(duì)滬寧高速公路改擴(kuò)建、沈大高速公路建設(shè)決策和某跨海橋梁三個(gè)實(shí)際工程進(jìn)行案例分析,對(duì)在建設(shè)過程中全壽命周期理念的具體應(yīng)用和政府科學(xué)決策的重要性進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析。 總體看米,本文研究在以下三點(diǎn)有顯著創(chuàng)新: (1)提出了我國(guó)基于全壽命周期理論的公路建設(shè)政策理論框架; (2)明確了基于全壽命周期最優(yōu)考慮的公路
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