長三角地區(qū)化肥投入環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、在建設(shè)社會主義和諧社會過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境和諧是當(dāng)今中國社會發(fā)展的主旋律，農(nóng)業(yè)環(huán)境問題也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開化肥要素投入，但如果這種投入成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，那么就迫切需要在投入過程中科學(xué)合理的約束農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，運(yùn)用新理論和新技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)民合理高效的施用化肥，緩解目前嚴(yán)重的養(yǎng)分流失問題。 集約化種植方式下各種速溶性肥料頻繁使用，極易造成降雨與施肥期耦合，引發(fā)大量的農(nóng)田氮、磷徑流損失，造成土壤

2、和水域的氮、磷養(yǎng)分富集，形成面源污染，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的農(nóng)業(yè)面源污染問題更為復(fù)雜，且因氮素、磷素發(fā)生的不確定和難以量化的特征，加大了監(jiān)管的難度。盡管已經(jīng)有不少研究成果對農(nóng)業(yè)面源污染的成因和治理方法進(jìn)行了有益的探討，但是大部分研究是從環(huán)境學(xué)角度出發(fā)，對污染的發(fā)生和治理進(jìn)行研究和分析。遺憾的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，對治理農(nóng)業(yè)面源污染的重要可控因素-化肥投入問題進(jìn)行系統(tǒng)闡述的研究還不多。尤其在目前化肥投入不合理現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的情況下，從理論上解釋

3、化肥不合理投入的誘因，并選擇有效方法約束化肥投入顯得尤為緊迫。 農(nóng)戶過量化肥投入的誘因必須從市場機(jī)制在調(diào)整農(nóng)業(yè)投入的外部性問題上存在市場失靈入手，本研究在此基礎(chǔ)上剖析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥過量投入問題的原因，揭示化肥投入的外部環(huán)境成本，進(jìn)而對有效控制化肥面源污染提出合理的政策建議。 本研究在已有研究的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)面源污染問題嚴(yán)重的長江三角洲地區(qū)為研究對象，分六個主要部分分析闡述了長江三角洲地區(qū)化肥過量投入現(xiàn)狀、原因及

4、其環(huán)境問題的治理方法。第一部分交待文章的理論基礎(chǔ)，從理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)出發(fā)闡述市場機(jī)制在處理外部性問題上的理論缺陷，提出改變外部性市場失靈的關(guān)鍵是將環(huán)境價(jià)值以及社會成本納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)函數(shù)。 第二部分分別從投入強(qiáng)度和投入密度角度描述從1980年以來到2005年長江三角洲地區(qū)化肥過量投入現(xiàn)狀。 第三部分從提高勞動生產(chǎn)率理論入手，分別從要素替代效率角度、化肥的邊際產(chǎn)能、要素邊際收益和化肥投入對長三角種植業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)角度分析農(nóng)民

5、傾向于選擇化肥這種生化型生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)誘因，指出在追求農(nóng)業(yè)收益最大化的動機(jī)下，沒有化肥投入的技術(shù)和制度約束，化肥過量的投入行為仍將繼續(xù)。 第四部分先從經(jīng)濟(jì)理論上分析約束農(nóng)戶化肥過量投入行為必須改變限制農(nóng)民選擇范圍的外部條件，即必須改變目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益函數(shù)，將邊際社會成本納入效益最大化目標(biāo)函數(shù)。然后以太湖地區(qū)為例，采用環(huán)境影響評價(jià)方法計(jì)算了太湖地區(qū)水稻生產(chǎn)過量氮肥投入引起的環(huán)境損失，證明目前化肥的過量使用現(xiàn)象源于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生

6、產(chǎn)投入函數(shù)未能將環(huán)境社會成本納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)，造成了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的低估。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段應(yīng)該重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)，及時改變以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)成本函數(shù)，將兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)作為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本。 第五部分在前文分析的基礎(chǔ)上，從長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品市場，地權(quán)收益的完整和穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平四個方面分析影響化肥投入環(huán)境效果的社會經(jīng)濟(jì)因素。通過實(shí)證檢驗(yàn)證明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正向促進(jìn)化肥環(huán)

7、境問題的形成，農(nóng)民情愿用化肥替代價(jià)格高昂的土地和勞動要素，不斷加大化肥投入加重面源污染。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是逐步縮減傳統(tǒng)糧棉油產(chǎn)品，增加經(jīng)濟(jì)作物的種植，因此瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物播種面積比例的增長將引致更多的面源污染發(fā)生。土地收益權(quán)的完整性和穩(wěn)定性有利于保證農(nóng)民對土地的長期投資，增加綠肥、有機(jī)肥投入，適當(dāng)減輕化肥這種短期生產(chǎn)投入，更加關(guān)注土壤質(zhì)量恢復(fù)和保障，減少化肥環(huán)境問題形成。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高不一定能夠起到減少化肥環(huán)境問題，如果農(nóng)業(yè)推廣的

8、方向是側(cè)重環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，不斷提高作物的化肥吸收利用率，那么這種減少作用是存在的，但是另一方面，棚膜技術(shù)的發(fā)展縮短種植業(yè)生產(chǎn)周期，很可能增加化肥用量。 第六部分基于第四章至第六章的分析結(jié)果，對合理約束長三角的化肥投入提出對策和建議。目前，需要從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本收益核算體系，將化肥投入的外部環(huán)境成本納入農(nóng)業(yè)成本核算，并輔以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民環(huán)境意識；保障農(nóng)民的土地收益權(quán)完整穩(wěn)定；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，部分地區(qū)需