城鎮(zhèn)廉租住房制度研究——以浙江嘉善縣為例.pdf

1、住房問題是重要的民生問題。解決最低收入家庭的住房問題歷來是我黨、各級(jí)政府十分關(guān)心的一件大事。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。但由于我國城鎮(zhèn)廉租住房制度起步較晚，許多方面還處于探索階段，在實(shí)施城鎮(zhèn)廉租住房制度過程中，出現(xiàn)了資金緊缺、房源不足、覆蓋面窄等問題。因此，強(qiáng)化政府的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，健全住房保障機(jī)制，建立城鎮(zhèn)廉租住房制度，滿足最低收入家庭的基本居住需求，成為完善我國社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

2、的必然要求。本文以浙江嘉善縣為例，對(duì)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)存在問題以及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，結(jié)合我國的國情，提出了相應(yīng)的措施和建議。 文章主要以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、國家干預(yù)理論、住房過濾理論為基礎(chǔ)，借鑒英國、美國、新加坡和香港地區(qū)在城鎮(zhèn)廉租住房制度實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和啟示，以浙江省嘉善縣城鎮(zhèn)廉租住房工作的具體實(shí)踐為例，分析了城鎮(zhèn)廉租住房制度中存在的問題以及產(chǎn)生的原因，在借鑒其他國家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)完善城鎮(zhèn)廉租住房制度給出了相應(yīng)的對(duì)策

3、建議，重點(diǎn)放在強(qiáng)化政府住房保障責(zé)任、解決城鎮(zhèn)廉租住房資金瓶頸、房源渠道、擴(kuò)大覆蓋面上，提出了取消經(jīng)濟(jì)適用房、拓寬城鎮(zhèn)廉租住房的融資渠道；建立個(gè)人信用體系，完善退出機(jī)制；將城市“夾心層”、流動(dòng)人口等群體也納入城鎮(zhèn)廉租住房保障范圍等一系列政策和建議。 本文共分六章，各章內(nèi)容如下： 第一章:緒論。主要闡述選題的背景、目的和意義。闡述了論文的背景和意義以及國內(nèi)外的相關(guān)研究。 第二章:城鎮(zhèn)廉租住房制度的理論依據(jù)。本章從住房

4、保障制度的基本概念入手，對(duì)福利經(jīng)濟(jì)理論、國家干預(yù)理論、住房過濾理論進(jìn)行了介紹。 第三章:城鎮(zhèn)廉租住房制度特點(diǎn)及在我國的發(fā)展。介紹了城鎮(zhèn)廉租住房的內(nèi)涵、特點(diǎn)、基本內(nèi)容。闡述了城鎮(zhèn)廉租住房制度在我國的產(chǎn)生和發(fā)展，以及現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)廉租住房制度實(shí)施過程中取得的成就。 第四章:嘉善縣城鎮(zhèn)廉租住房制度的發(fā)展和實(shí)踐。闡述了嘉善縣廉租住房制度的產(chǎn)生和演變，以具體的廉租住房制度工作實(shí)踐，總結(jié)了城鎮(zhèn)廉租住房制度執(zhí)行中存在的問題。從政府職能

5、定位、房源、資金渠道、覆蓋面、監(jiān)管機(jī)制等方面入手，對(duì)存在的問題和形成的原因進(jìn)行了分析。 第五章:國外及香港地區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房制度的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。本章主要介紹了英國、美國、新加坡、香港地區(qū)的廉租住房制度的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國大陸地區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房制度的借鑒和啟示。 第六章:完善國城鎮(zhèn)廉租住房制度的原則和對(duì)策。在借鑒其他國家和地區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房制度先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就如何完善住房城鎮(zhèn)廉租住房制度提出了相應(yīng)的政策建議。主要包括：明確政府職能