天津?yàn)I海新區(qū)工業(yè)用地效益研究.pdf

1、我國是一個(gè)人均土地資源嚴(yán)重不足的國家，在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，工業(yè)用地的需求又非常巨大，這就加劇了我國土地資源的供需矛盾。改革開放以來，隨著城市化的迅速推進(jìn)，我國城市建設(shè)用地呈快速擴(kuò)張的趨勢(shì)，相應(yīng)也帶來土地利用的浪費(fèi)問題。在城市內(nèi)部，工業(yè)用地比重偏高，土地集約程度不高，用地效率低下，土地浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我國在工業(yè)用地管理和工業(yè)用地效率方面存在不少問題，有必要從土地經(jīng)濟(jì)規(guī)律入手，分析我國工業(yè)性用地開發(fā)過程中存在的問題，解決我國工業(yè)用地使用低

2、效率問題的解決方案和政策措施。 天津?yàn)I海新區(qū)作為我國北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)，對(duì)濱海新區(qū)的工業(yè)用地效益研究具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義。 同時(shí)，天津?yàn)I海新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)用地開發(fā)形式多樣，包括國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、天津港區(qū)和地方工業(yè)開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工礦等。區(qū)域內(nèi)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、功能

3、定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別巨大，土地利用存在的問題也是紛繁復(fù)雜，為開展工業(yè)用地利用效益研究提供了難得范例。 本文從工業(yè)用地制度的演變，工業(yè)用地使用中存在的各種問題入手，運(yùn)用區(qū)位、效益理論，邊際效用理論等原理，對(duì)濱海新區(qū)工業(yè)用地綜合質(zhì)量效益水平、空間分異變化及其與土地利用規(guī)劃、區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的協(xié)調(diào)關(guān)系等方面進(jìn)行研究，運(yùn)用層次分析法，綜合評(píng)價(jià)法對(duì)濱海新區(qū)的工業(yè)土地利用效益做出客觀的評(píng)價(jià)，為土地管理部門制定產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃、履行運(yùn)用土地政策、參與宏

4、觀調(diào)控職能提供決策依據(jù)，對(duì)其土地優(yōu)化配置提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。同時(shí)確定工業(yè)用地利用效益功能區(qū)，依據(jù)分析結(jié)果編制出天津?yàn)I海新區(qū)工業(yè)土地利用功能分區(qū)圖。 本文共分為五章，第一章緒論部分提出了研究所關(guān)注的問題，闡述了研究背景、研究意義和論文的結(jié)構(gòu)。第二章回顧土地利用效益的內(nèi)涵和理論，對(duì)土地集約利用、土地利用效益等內(nèi)涵進(jìn)行了介紹；對(duì)區(qū)位理論、地租地價(jià)理論、土地供求理論進(jìn)行回顧，分析了它們與工業(yè)土地利用效益的指導(dǎo)意義。第三章對(duì)天津市及濱海

5、新區(qū)的工業(yè)用地現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述了研究的對(duì)象。第四章是本文的重點(diǎn)和關(guān)鍵，詳細(xì)介紹了土地利用效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建過程。根據(jù)工業(yè)土地利用效益的原則和過程運(yùn)用并利用層次分析法和綜合評(píng)價(jià)法對(duì)濱海新區(qū)2005-2007近三年的土地利用相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，并應(yīng)用yaahp0.4.1軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)合綜合評(píng)價(jià)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。通過對(duì)指標(biāo)的構(gòu)建和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)土地效益進(jìn)行評(píng)估，闡述了濱海新區(qū)土地利用

6、現(xiàn)狀特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上編制土地利用功能分區(qū)圖。第五章是結(jié)論部分，對(duì)于目前濱海新區(qū)工業(yè)土地利用的特點(diǎn)和和存在的問題提出建議和措施。 本文的難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)在于：目前尚無完整工業(yè)用地效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于工業(yè)用地的評(píng)價(jià)只能用間接的方法推算出來，卻與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，本文的結(jié)合濱海新區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)其既是行政區(qū)又是功能區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究，選取若干有代表性的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和環(huán)境指標(biāo)綜合分析并結(jié)合產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)定位等多方位的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，力爭建立一整