天津濱海新區(qū)工業(yè)用地效益研究.pdf

1、我國是一個人均土地資源嚴重不足的國家，在工業(yè)化發(fā)展進程中，工業(yè)用地的需求又非常巨大，這就加劇了我國土地資源的供需矛盾。改革開放以來，隨著城市化的迅速推進，我國城市建設(shè)用地呈快速擴張的趨勢，相應(yīng)也帶來土地利用的浪費問題。在城市內(nèi)部，工業(yè)用地比重偏高，土地集約程度不高，用地效率低下，土地浪費現(xiàn)象十分嚴重。我國在工業(yè)用地管理和工業(yè)用地效率方面存在不少問題，有必要從土地經(jīng)濟規(guī)律入手，分析我國工業(yè)性用地開發(fā)過程中存在的問題，解決我國工業(yè)用地使用低

2、效率問題的解決方案和政策措施。 天津濱海新區(qū)作為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)，對濱海新區(qū)的工業(yè)用地效益研究具有十分迫切的現(xiàn)實意義。 同時，天津濱海新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)用地開發(fā)形式多樣，包括國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、天津港區(qū)和地方工業(yè)開發(fā)區(qū)、獨立工礦等。區(qū)域內(nèi)資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、功能

3、定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別巨大，土地利用存在的問題也是紛繁復(fù)雜，為開展工業(yè)用地利用效益研究提供了難得范例。 本文從工業(yè)用地制度的演變，工業(yè)用地使用中存在的各種問題入手，運用區(qū)位、效益理論，邊際效用理論等原理，對濱海新區(qū)工業(yè)用地綜合質(zhì)量效益水平、空間分異變化及其與土地利用規(guī)劃、區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的協(xié)調(diào)關(guān)系等方面進行研究，運用層次分析法，綜合評價法對濱海新區(qū)的工業(yè)土地利用效益做出客觀的評價，為土地管理部門制定產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃、履行運用土地政策、參與宏

4、觀調(diào)控職能提供決策依據(jù)，對其土地優(yōu)化配置提出相應(yīng)的建議和對策。同時確定工業(yè)用地利用效益功能區(qū)，依據(jù)分析結(jié)果編制出天津濱海新區(qū)工業(yè)土地利用功能分區(qū)圖。 本文共分為五章，第一章緒論部分提出了研究所關(guān)注的問題，闡述了研究背景、研究意義和論文的結(jié)構(gòu)。第二章回顧土地利用效益的內(nèi)涵和理論，對土地集約利用、土地利用效益等內(nèi)涵進行了介紹；對區(qū)位理論、地租地價理論、土地供求理論進行回顧，分析了它們與工業(yè)土地利用效益的指導(dǎo)意義。第三章對天津市及濱海

5、新區(qū)的工業(yè)用地現(xiàn)狀進行分析，闡述了研究的對象。第四章是本文的重點和關(guān)鍵，詳細介紹了土地利用效益評價指標體系的構(gòu)建過程。根據(jù)工業(yè)土地利用效益的原則和過程運用并利用層次分析法和綜合評價法對濱海新區(qū)2005-2007近三年的土地利用相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行了全面統(tǒng)計，并應(yīng)用yaahp0.4.1軟件對數(shù)據(jù)進行處理，得出各個指標的權(quán)重，結(jié)合綜合評價法對指標進行評分并對結(jié)果進行分析。通過對指標的構(gòu)建和分析，實現(xiàn)對工業(yè)土地效益進行評估，闡述了濱海新區(qū)土地利用

6、現(xiàn)狀特點，并在此基礎(chǔ)上編制土地利用功能分區(qū)圖。第五章是結(jié)論部分，對于目前濱海新區(qū)工業(yè)土地利用的特點和和存在的問題提出建議和措施。 本文的難點和創(chuàng)新點在于：目前尚無完整工業(yè)用地效益指標評價體系，對于工業(yè)用地的評價只能用間接的方法推算出來，卻與實際情況相差甚遠，本文的結(jié)合濱海新區(qū)的特點，對其既是行政區(qū)又是功能區(qū)的現(xiàn)狀進行實證研究，選取若干有代表性的經(jīng)濟、社會、和環(huán)境指標綜合分析并結(jié)合產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)定位等多方位的系統(tǒng)評價，力爭建立一整