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1、國(guó)庫集中支付制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種財(cái)政資金支付管理制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公共財(cái)政體制的建立,我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)政資金分散支付制度的弊端日益暴露出來,為了改變我國(guó)財(cái)政資金使用效率低下、監(jiān)督管理不力、貪污腐敗時(shí)有發(fā)生的局面,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)一步完善國(guó)庫集中支付制度已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。 2003年江西確定外經(jīng)貿(mào)廳、林業(yè)廳等4個(gè)有代表性的部門進(jìn)行試點(diǎn)。2004年試點(diǎn)部門增加到27個(gè),53億元資金納入
2、國(guó)庫集中支付范圍。2006年實(shí)行國(guó)庫集中支付的部門有131個(gè),共有基層單位712個(gè),151億元資金納入國(guó)庫集中支付范圍。2007年江西全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付。國(guó)庫集中支付制度改革試點(diǎn)工作取得了顯著成效,不僅改變了資金撥付方式,硬化了預(yù)算管理,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督,而且在很大程度上提高了宏觀調(diào)控能力,但在國(guó)庫集中支付改革試點(diǎn)工作中也存在不少問題。 本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論為指導(dǎo),以江西財(cái)政國(guó)庫集中支付制度改革為主線,采用規(guī)范分析和實(shí)證分析
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