鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中區(qū)級(jí)政府的作用研究——以黃埔區(qū)長(zhǎng)洲島為例.pdf

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是政府促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂(lè)等需求的旅游活動(dòng)。區(qū)級(jí)政府如何在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中發(fā)揮作用很大程度歸結(jié)到政府如何有效管理及如何轉(zhuǎn)變政府管理職能。
　　 本論文采用個(gè)案研究方法，以黃埔區(qū)政府在長(zhǎng)洲島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用為

2、研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析等方法，結(jié)合公共管理理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從政府經(jīng)濟(jì)管理有效性角度，分析區(qū)政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中作用不足的問(wèn)題，并探討其原因。從轉(zhuǎn)變政府管理職能出發(fā)，力求探索強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中作用的對(duì)策。文章在進(jìn)行理論綜述后，首先通過(guò)現(xiàn)實(shí)調(diào)查顯現(xiàn)了黃埔區(qū)長(zhǎng)洲島鄉(xiāng)村旅游的情況，闡述鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的后果。其次，闡述了區(qū)級(jí)政府在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮作用的必要性，分析了影響區(qū)級(jí)政府在鄉(xiāng)

3、村旅游中發(fā)揮作用的因素，研究了近年來(lái)黃埔區(qū)政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法，多角度、深入分析了黃埔區(qū)政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中發(fā)揮作用不足的問(wèn)題及其原因。最后，借鑒國(guó)內(nèi)外部分城市的做法，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合，有針對(duì)性地、系統(tǒng)地提出了區(qū)級(jí)政府應(yīng)找準(zhǔn)角色定位，發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分整合資源，加大宣傳推廣，理順組織機(jī)制，健全保障和補(bǔ)償機(jī)制，加大行業(yè)管理等方面措施，建立健全政府部門(mén)績(jī)效評(píng)估制度、鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)資金有效管理制度、鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)制度以及爭(zhēng)取上級(jí)支持