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1、當 前 基 層 廉 政 文 化 建 設 中存 在 問 題 及 對 策物管中心2008 年 5 月采取的廉政文化建設措施,如推行“一把手”講廉政教育課、領(lǐng)導干部任前廉政談話、警示教育、開展“三廉工程”等,都是從強化領(lǐng)導干部廉潔從政意識的角度來考慮的,而針對普通黨員、一般干部和廣大群眾的廉政文化建設,基本上處于邊緣地帶,沒有引起足夠的重視。忽視農(nóng)村、學校、社區(qū)、企業(yè)中的龐大群體,遠離社會這個大舞臺,在小范圍內(nèi)轉(zhuǎn)圈圈,使基層廉政文化建設,缺乏
2、堅定的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),其效果也可想而知。3、制度滯后,廉政文化建設的保障機制難以形成。法規(guī)和制度在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中越來越發(fā)揮重要作用。推進基層廉政文化建設也需要制度作保障。目前,由于理解上的偏差,基層廉政文化建設在實踐過程中,表現(xiàn)形式更多的側(cè)重于文化層面,而對制度、體制上的設計和安排缺乏系統(tǒng)性,剛性約束不強,超前性研究不夠,制度建設顯得相對滯后。特別是在廉政文化建設的激勵機制、懲戒機制和長效機制等方面研究得不夠深入存在明顯
3、缺陷。這樣,導致基層廉政文化建設缺少了應有的制度保障。4、機制不活,廉政文化建設的組織化程度較低。在基層,發(fā)展廉政文化,存在著“四多四少”現(xiàn)象:即會上強調(diào)的多,會后抓落實的少;突擊性開展工作的多,有計劃、有組織開展工作的少;認為是臨時性工作的多,長期抓、抓長期的少;可用資源多,真正占領(lǐng)的陣地少。加之自身的領(lǐng)導體制、工作機制不健全,得不到有力的組織和制度保證,基層廉政文化建設往往陷入 “推一下,才動一下”的被動局面,處于一種無序地發(fā)展狀態(tài)
4、,從而失去了應有的生機與活力。5、形式單一,廉政文化建設的效果不太明顯。目前,基層各地在廉政文化建設上都作了一些有益的探索,也取得了一定成效。但總體來說,主要呈現(xiàn)為政府推動型,單位和部門的主動性不夠。在活動的形式上,缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。從實踐中看,其表現(xiàn)形式、宣傳載體、文化陣地,往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上;外加標語和口號;再不夠,就把廉政教育片搬上熒屏湊數(shù),就這么簡單的“老三套” 。忽略了文
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