關(guān)于如何加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管的研究

1、中 國(guó)科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù) 工業(yè) A 關(guān)于如何加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管的研究 郭宏菊 高振宏 長(zhǎng)慶油田第三輸油處 寧夏 銀川 7 5 0 0 0 6摘要 ： 招 標(biāo)采 購(gòu)是 企業(yè) 日常經(jīng)營(yíng)管理 工作 中的重要 組成部分 ，做好招標(biāo)采 購(gòu)監(jiān) 管工作對(duì) 于企 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提 高及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的 良性發(fā)展具有 重要 意義。在此分析 了 企 業(yè)招標(biāo) 采購(gòu) 中 存在 的不足 ，并探討 了加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo) 采購(gòu)監(jiān) 管的措 施， 包括規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程 序 ，強(qiáng)化監(jiān)管力

2、度 ；合 理選 用邀請(qǐng)招標(biāo)管理形式 ，為采購(gòu)監(jiān)管提供 有利條件 ；實(shí)現(xiàn)公 開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，促進(jìn) 高效監(jiān)管 。關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購(gòu)；監(jiān) 管；企 業(yè)管理 招標(biāo)采 購(gòu)具 有調(diào)節(jié) 市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展 的重要 作用 ，包括 能夠 為企業(yè)創(chuàng) 造 出 良好的規(guī)模 效益 ，充分發(fā)揮 政策法規(guī) 的約 束作 用 ，可以為集 中采購(gòu)創(chuàng)造有利條件及提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益等n ] 。本文 結(jié)合實(shí)踐 工作經(jīng)驗(yàn)對(duì) 監(jiān)管企業(yè) 招標(biāo)采 購(gòu)的措施 進(jìn)行 了探 討， 旨 在有效完善招標(biāo)采購(gòu)工

3、作 。1企業(yè)招標(biāo)采購(gòu) 中存在的不足 企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作可影響到經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及 效益等，因此 需確 保招 標(biāo) 的結(jié)果具有 公正及合 理的特 點(diǎn)，如招 標(biāo)采購(gòu)工 作趨于 形 式化 ，則將會(huì)影 響采購(gòu) 工作 的順利 進(jìn)行 ，同時(shí)可 能帶來(lái)經(jīng) 濟(jì)損 失 。我 國(guó)企業(yè) 招標(biāo)采購(gòu)工 作經(jīng)過(guò) 多年 的發(fā)展 已經(jīng) 有 了一 定程度 的完 善 ，但 從 目前 的情 況來(lái)看還 存在 以下不足之 處 。首先 ，采購(gòu)招 標(biāo) 的前期沒(méi)有做 好充分 的準(zhǔn)備工作 ，導(dǎo)致

4、評(píng)標(biāo) 結(jié)果 失優(yōu)或不 公平 。例 如 ，在招 標(biāo)前沒(méi) 有認(rèn)真考 察實(shí) 際情況 或倉(cāng) 促完成考 察工作 ，在部分 情況 下直 接通過(guò) 電話確認(rèn) 情況 或簡(jiǎn) 單審核投 標(biāo)單位 資質(zhì)后便 開(kāi)始招標(biāo) ，或制 定的招標(biāo) 文件 中存在瑕 疵或 不夠細(xì)致 ，致使文件 產(chǎn)生 歧義 。如 此一來(lái) ，就 會(huì) 導(dǎo)致評(píng) 標(biāo)人 員無(wú)法根 據(jù)實(shí)際情況 做 出選 擇 ，評(píng)標(biāo) 結(jié)果 也會(huì) 因此受 到不 良影響 。第二 ，對(duì)于 中標(biāo) 單位 具有較 強(qiáng)的傾 向性。例如 ，

5、在招 標(biāo)時(shí)將 具有傾 向性 的條款 列入招 標(biāo)文件 中，或 直接為 意 向中標(biāo) 單位量 身定做招 標(biāo)文件等 。評(píng)標(biāo) 人員將招 標(biāo) 條件 、資格提 高，對(duì)潛在 的部分 投標(biāo)人產(chǎn) 生排斥 作用 ，這 也 屬于傾 向于意 向中標(biāo)單位 的表現(xiàn) 。此外 ，在 企業(yè)招 標(biāo)采購(gòu) 中還 出現(xiàn) 圍標(biāo) 、 串標(biāo) 問(wèn)題 。 圍標(biāo) 、 串標(biāo) 主要 表 現(xiàn)為 投 標(biāo)時(shí) 一 家單位 直接邀請(qǐng) 另外幾家 圍標(biāo) ，營(yíng)造多家 競(jìng)標(biāo) 的假 象 ，實(shí)際 能中標(biāo) 的只有一 家

6、；投標(biāo) 單位較少 ，且各 單位 內(nèi)部人員熟 悉 ，在投標(biāo) 時(shí) 串標(biāo) ，如將標(biāo) 價(jià)暗 中抬 高、輪流 中標(biāo)等 ，這也 會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)招標(biāo)難 以起到應(yīng)有 的作用 。2加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo) 采購(gòu)監(jiān)管 的措施分析 2 ． 1規(guī)范招標(biāo)采 購(gòu)程序 ，強(qiáng)化監(jiān)管力度 為 了規(guī)范企業(yè)招標(biāo)采購(gòu) 工作程序 ，則可 以從 以下三個(gè)方面 入手 。首先 ，生產(chǎn)部 門(mén)應(yīng)根據(jù) 實(shí)際生產(chǎn) 需要制定 采購(gòu)計(jì)劃 ，制定好 采購(gòu)計(jì)劃 后供應(yīng) 部 門(mén)要及 時(shí)利用采購(gòu) 計(jì)劃 開(kāi)展 市場(chǎng) 調(diào)

7、研工作 ，在必 要的情況 下應(yīng)進(jìn)行 實(shí)地調(diào)研 ， 以便 能夠有 效核 實(shí)投標(biāo) 單位 的資質(zhì) ；并 在此基礎(chǔ) 上制定 出相 對(duì)完 善、瑕疵 較 少 的采購(gòu) 招標(biāo)文件 ，從 而有效控 制采購(gòu)價(jià)格 與采購(gòu) 質(zhì)量 。其 次 ，要保 證采購(gòu)招 標(biāo)過(guò)程 實(shí)現(xiàn)多 員化 參與 。例如 ，招標(biāo)時(shí) 應(yīng) 安 排至少 三人進(jìn)行 評(píng)標(biāo) ，如采購(gòu) 員、科長(zhǎng)及 業(yè)務(wù) 員等 ，以提 高評(píng)標(biāo) 結(jié)果的科 學(xué)性 ，減少 評(píng)標(biāo) 失優(yōu) 或不 公的現(xiàn) 象，從而 使 招標(biāo)程序變得更

8、具有規(guī)范性 J 。第二，在采購(gòu) 招標(biāo) 過(guò)程 中應(yīng) 依 據(jù) 多元化 的信息 ，確保招標(biāo) 采購(gòu)信 息的準(zhǔn)確 性與及 時(shí)性 ，并利用全 面的信 息組建資料庫(kù)。在資料庫(kù)中搜索投標(biāo)人的相關(guān)信 息，并按照I S 0 9 0 0 0 質(zhì)量認(rèn)證體系編輯相關(guān)信息，確保可以全方 位掌握投標(biāo)單位的資金實(shí)力 、信譽(yù)情況、供貨質(zhì)量、供 貨能力 及報(bào)價(jià)情況等。此外 ，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)處理好 各方關(guān)系 ，使相關(guān)部 門(mén)可以實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)與相互制約 ，以相對(duì)規(guī)范化 的程序完成

9、招 標(biāo) 、投標(biāo)工作，避免 因相互扯皮而對(duì)工作效率造成影響。2 ． 2 合理選用邀請(qǐng) 招標(biāo) 與詢(xún)價(jià)管理形式 ，為采購(gòu)監(jiān)管提供 有 利條件 在監(jiān)管采購(gòu)招標(biāo)時(shí)需確保企業(yè)根據(jù) 自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)合理 選用邀 請(qǐng)招 標(biāo)管理形 式 ， 目前可采 用的邀請(qǐng) 招標(biāo)形 式主要 包 括三種 ，即信 函邀請(qǐng) 、集 中邀 請(qǐng) 、走 訪邀請(qǐng) 形式 。如需要 采 購(gòu) 的物 資數(shù) 量小 、規(guī)格 多且 有多家 廠商可 以供貨 ，則應(yīng)選 擇 信 函邀 請(qǐng)采購(gòu) 招標(biāo)形 式

10、，在 招標(biāo)前 先確定好 投標(biāo)廠 商及采 購(gòu) 品種 ，隨后制 作邀請(qǐng)招 標(biāo)采購(gòu) 詢(xún)價(jià) 函，制定 后及 時(shí)將 詢(xún)價(jià) 函發(fā)送給供 貨方 ，同時(shí)在 信函 中告知開(kāi)標(biāo) 地點(diǎn) 、時(shí) 間及 招標(biāo) 方 式 。如條件 允許 ，則可邀 請(qǐng)投標(biāo) 單位代 表參與 開(kāi)標(biāo)評(píng) 標(biāo) ，得 出評(píng)標(biāo) 結(jié)果后簽 訂合 同即可 。如 需要采 購(gòu)大宗 物資 ，且物 資的技術(shù)指標(biāo) 及質(zhì) 量指標(biāo)較 容 易控 制 、貨源充足 ，則應(yīng) 在招標(biāo) 采購(gòu) 時(shí)選用 集 中邀 請(qǐng)招標(biāo)形 式 ?？?/p>

11、先選 擇及確定 好投標(biāo) 單位 及 需要采購(gòu) 的物 資品種 ，同時(shí)將標(biāo) 書(shū)制 定好 ，在 發(fā) 出的標(biāo)書(shū) 中明確標(biāo)書(shū) 回收地 點(diǎn)及時(shí) 間 ，并通 知投標(biāo) 單位派代 表參 加開(kāi) 標(biāo)會(huì) 議 。評(píng) 標(biāo)工作 應(yīng) 由招標(biāo) 方獨(dú) 立完成 ，評(píng)標(biāo)后 簽訂合 同 。此外 ，如企 業(yè)需要采 購(gòu) 的物 資貨源 偏緊 ，且技術(shù) 指標(biāo)及 質(zhì)量 指標(biāo)難 以控 制，則可 以采用 走訪邀請(qǐng) 采購(gòu) 招標(biāo)形 式 。招標(biāo) 方 應(yīng)先走 訪各個(gè) 供貨廠 家 ，讓 投標(biāo)方將 詢(xún)價(jià)表

12、 填好 ，填好詢(xún) 價(jià) 表后走訪人員必須及時(shí)帶回，以提 高評(píng)標(biāo) 效率。2 ． 3實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo) 采購(gòu) ，促進(jìn) 高效監(jiān)管 企業(yè)采 購(gòu)能 否做 到公開(kāi)招 標(biāo)是 監(jiān)管 的重點(diǎn) ，為 了保證 采 購(gòu)招標(biāo) 的公開(kāi)性 與透 明性 ，則 可 以從 以下兩個(gè) 方面入 手 。首 先 ，應(yīng)在 相關(guān)媒 介 ，包 括網(wǎng)絡(luò)或 報(bào)紙 等中宣傳 促銷(xiāo) 、物資采 購(gòu)及工程 投資等 內(nèi)容 ，并明確指 出采購(gòu) 招標(biāo)公 開(kāi) 的內(nèi)容 、流 程、范 圍及 方式 等 ，以逐漸建 立起

13、 申請(qǐng) 公開(kāi) 與主動(dòng)公 開(kāi)兩種 采 購(gòu)招標(biāo) 公開(kāi)形 式 ，從 而避免 出現(xiàn) 圍標(biāo) 、 串標(biāo) 行為 。在構(gòu)建 招 標(biāo)采購(gòu) 公開(kāi)體 系的基礎(chǔ) 上應(yīng)立 足企業(yè) 實(shí)際情 況充分利 用現(xiàn) 代化 信息管 理系 統(tǒng)，在管 理系統(tǒng) 中搭建招 標(biāo)公 開(kāi)監(jiān)管平 臺(tái)及 采購(gòu) 辦公平 臺(tái) ，確 保監(jiān)管 平 臺(tái)與 辦公平 臺(tái)之 間可 以實(shí)現(xiàn) 有效 對(duì)接 ， 以便 可 以實(shí)時(shí)發(fā)布 采購(gòu)招 標(biāo)信 息；也可 以利用 多種公 開(kāi)載 體 ，如 公示欄及 內(nèi)部 網(wǎng)站等 公開(kāi)

14、招標(biāo) 信息 。另一方 面 ，應(yīng)綜 合采用 多種措施 監(jiān)管招 標(biāo)采購(gòu) 工作 ， 以便為 公開(kāi)招標(biāo) 提 供有 利條件 。例如 ，企業(yè)應(yīng) 在政府 指定 網(wǎng)站、公 司外部 網(wǎng)站 等統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)條件應(yīng)做到公平、公正等。3結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，強(qiáng)化企業(yè)招標(biāo)采 購(gòu)監(jiān)管是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保企 業(yè)可 以在 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 中實(shí)現(xiàn)公平 競(jìng)爭(zhēng) 的重要途 徑 。為 了有效監(jiān) 管招標(biāo)采 購(gòu)工作 ，則應(yīng) 明確招 標(biāo)采購(gòu) 中存在 的不足 ，并采取對(duì) 應(yīng)的監(jiān)管措

15、施 。參考 文獻(xiàn) [ 1 】汪才華 ． 從條文對(duì)照 角度對(duì) ( 工程建設(shè)項(xiàng) 目 招標(biāo) 范圍和規(guī) 模標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定 > ( 修訂 ) ( 送 審稿 )的理解 與探討 [ J ] ． 招標(biāo)與投 標(biāo) ，2 0 1 4( 6) ： 8 - 13 ．【 2 】呂煒， 賀 昌政 ， 丁 時(shí)勇 ． 基 于復(fù)合 暗標(biāo) 拍 賣(mài)的 工程量 清單 招 標(biāo)模 式 [ J ] ．重慶 大學(xué) 學(xué)報(bào)( 社 會(huì)科 學(xué)版) ， 2 0 13 ， 1 9( 2 ) ：

16、3 5 - 4 1 |[ 3 ] 李成 ， 王燕青 ． 國(guó)際化 背景 下城 市特 色構(gòu)建 與領(lǐng) 導(dǎo) 決策影 響 力評(píng)價(jià) 一一以敦 煌故城 招標(biāo) 為例 [ J 】 ． 西北 大學(xué) 學(xué)報(bào) ( 自然 科學(xué)版 ) ， 2 0 13 ， 4 3( 4 ) ： 6 2 7 — 6 3 1 ．2 7 7中 國(guó)科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù) 工業(yè) A 關(guān)于如何加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管的研究 郭宏菊 高振宏 長(zhǎng)慶油田第三輸油處 寧夏 銀川 7 5 0 0 0 6摘要 ： 招

17、 標(biāo)采 購(gòu)是 企業(yè) 日常經(jīng)營(yíng)管理 工作 中的重要 組成部分 ，做好招標(biāo)采 購(gòu)監(jiān) 管工作對(duì) 于企 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提 高及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的 良性發(fā)展具有 重要 意義。在此分析 了 企 業(yè)招標(biāo) 采購(gòu) 中 存在 的不足 ，并探討 了加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo) 采購(gòu)監(jiān) 管的措 施， 包括規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程 序 ，強(qiáng)化監(jiān)管力度 ；合 理選 用邀請(qǐng)招標(biāo)管理形式 ，為采購(gòu)監(jiān)管提供 有利條件 ；實(shí)現(xiàn)公 開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，促進(jìn) 高效監(jiān)管 。關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購(gòu)；監(jiān) 管；企 業(yè)管理 招標(biāo)采

18、購(gòu)具 有調(diào)節(jié) 市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展 的重要 作用 ，包括 能夠 為企業(yè)創(chuàng) 造 出 良好的規(guī)模 效益 ，充分發(fā)揮 政策法規(guī) 的約 束作 用 ，可以為集 中采購(gòu)創(chuàng)造有利條件及提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益等n ] 。本文 結(jié)合實(shí)踐 工作經(jīng)驗(yàn)對(duì) 監(jiān)管企業(yè) 招標(biāo)采 購(gòu)的措施 進(jìn)行 了探 討， 旨 在有效完善招標(biāo)采購(gòu)工作 。1企業(yè)招標(biāo)采購(gòu) 中存在的不足 企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作可影響到經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及 效益等，因此 需確 保招 標(biāo) 的結(jié)果具有 公正及合 理的特 點(diǎn)，如招 標(biāo)采購(gòu)工

19、 作趨于 形 式化 ，則將會(huì)影 響采購(gòu) 工作 的順利 進(jìn)行 ，同時(shí)可 能帶來(lái)經(jīng) 濟(jì)損 失 。我 國(guó)企業(yè) 招標(biāo)采購(gòu)工 作經(jīng)過(guò) 多年 的發(fā)展 已經(jīng) 有 了一 定程度 的完 善 ，但 從 目前 的情 況來(lái)看還 存在 以下不足之 處 。首先 ，采購(gòu)招 標(biāo) 的前期沒(méi)有做 好充分 的準(zhǔn)備工作 ，導(dǎo)致 評(píng)標(biāo) 結(jié)果 失優(yōu)或不 公平 。例 如 ，在招 標(biāo)前沒(méi) 有認(rèn)真考 察實(shí) 際情況 或倉(cāng) 促完成考 察工作 ，在部分 情況 下直 接通過(guò) 電話確認(rèn) 情況 或

20、簡(jiǎn) 單審核投 標(biāo)單位 資質(zhì)后便 開(kāi)始招標(biāo) ，或制 定的招標(biāo) 文件 中存在瑕 疵或 不夠細(xì)致 ，致使文件 產(chǎn)生 歧義 。如 此一來(lái) ，就 會(huì) 導(dǎo)致評(píng) 標(biāo)人 員無(wú)法根 據(jù)實(shí)際情況 做 出選 擇 ，評(píng)標(biāo) 結(jié)果 也會(huì) 因此受 到不 良影響 。第二 ，對(duì)于 中標(biāo) 單位 具有較 強(qiáng)的傾 向性。例如 ，在招 標(biāo)時(shí)將 具有傾 向性 的條款 列入招 標(biāo)文件 中，或 直接為 意 向中標(biāo) 單位量 身定做招 標(biāo)文件等 。評(píng)標(biāo) 人員將招 標(biāo) 條件 、資格提 高，

21、對(duì)潛在 的部分 投標(biāo)人產(chǎn) 生排斥 作用 ，這 也 屬于傾 向于意 向中標(biāo)單位 的表現(xiàn) 。此外 ，在 企業(yè)招 標(biāo)采購(gòu) 中還 出現(xiàn) 圍標(biāo) 、 串標(biāo) 問(wèn)題 。 圍標(biāo) 、 串標(biāo) 主要 表 現(xiàn)為 投 標(biāo)時(shí) 一 家單位 直接邀請(qǐng) 另外幾家 圍標(biāo) ，營(yíng)造多家 競(jìng)標(biāo) 的假 象 ，實(shí)際 能中標(biāo) 的只有一 家；投標(biāo) 單位較少 ，且各 單位 內(nèi)部人員熟 悉 ，在投標(biāo) 時(shí) 串標(biāo) ，如將標(biāo) 價(jià)暗 中抬 高、輪流 中標(biāo)等 ，這也 會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)招標(biāo)難 以起到應(yīng)有 的作

22、用 。2加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo) 采購(gòu)監(jiān)管 的措施分析 2 ． 1規(guī)范招標(biāo)采 購(gòu)程序 ，強(qiáng)化監(jiān)管力度 為 了規(guī)范企業(yè)招標(biāo)采購(gòu) 工作程序 ，則可 以從 以下三個(gè)方面 入手 。首先 ，生產(chǎn)部 門(mén)應(yīng)根據(jù) 實(shí)際生產(chǎn) 需要制定 采購(gòu)計(jì)劃 ，制定好 采購(gòu)計(jì)劃 后供應(yīng) 部 門(mén)要及 時(shí)利用采購(gòu) 計(jì)劃 開(kāi)展 市場(chǎng) 調(diào) 研工作 ，在必 要的情況 下應(yīng)進(jìn)行 實(shí)地調(diào)研 ， 以便 能夠有 效核 實(shí)投標(biāo) 單位 的資質(zhì) ；并 在此基礎(chǔ) 上制定 出相 對(duì)完 善、瑕疵 較 少 的采

23、購(gòu) 招標(biāo)文件 ，從 而有效控 制采購(gòu)價(jià)格 與采購(gòu) 質(zhì)量 。其 次 ，要保 證采購(gòu)招 標(biāo)過(guò)程 實(shí)現(xiàn)多 員化 參與 。例如 ，招標(biāo)時(shí) 應(yīng) 安 排至少 三人進(jìn)行 評(píng)標(biāo) ，如采購(gòu) 員、科長(zhǎng)及 業(yè)務(wù) 員等 ，以提 高評(píng)標(biāo) 結(jié)果的科 學(xué)性 ，減少 評(píng)標(biāo) 失優(yōu) 或不 公的現(xiàn) 象，從而 使 招標(biāo)程序變得更具有規(guī)范性 J 。第二，在采購(gòu) 招標(biāo) 過(guò)程 中應(yīng) 依 據(jù) 多元化 的信息 ，確保招標(biāo) 采購(gòu)信 息的準(zhǔn)確 性與及 時(shí)性 ，并利用全 面的信 息組建資料

24、庫(kù)。在資料庫(kù)中搜索投標(biāo)人的相關(guān)信 息，并按照I S 0 9 0 0 0 質(zhì)量認(rèn)證體系編輯相關(guān)信息，確保可以全方 位掌握投標(biāo)單位的資金實(shí)力 、信譽(yù)情況、供貨質(zhì)量、供 貨能力 及報(bào)價(jià)情況等。此外 ，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)處理好 各方關(guān)系 ，使相關(guān)部 門(mén)可以實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)與相互制約 ，以相對(duì)規(guī)范化 的程序完成招 標(biāo) 、投標(biāo)工作，避免 因相互扯皮而對(duì)工作效率造成影響。2 ． 2 合理選用邀請(qǐng) 招標(biāo) 與詢(xún)價(jià)管理形式 ，為采購(gòu)監(jiān)管提供 有 利條件 在監(jiān)管采購(gòu)招標(biāo)

25、時(shí)需確保企業(yè)根據(jù) 自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)合理 選用邀 請(qǐng)招 標(biāo)管理形 式 ， 目前可采 用的邀請(qǐng) 招標(biāo)形 式主要 包 括三種 ，即信 函邀請(qǐng) 、集 中邀 請(qǐng) 、走 訪邀請(qǐng) 形式 。如需要 采 購(gòu) 的物 資數(shù) 量小 、規(guī)格 多且 有多家 廠商可 以供貨 ，則應(yīng)選 擇 信 函邀 請(qǐng)采購(gòu) 招標(biāo)形 式 ，在 招標(biāo)前 先確定好 投標(biāo)廠 商及采 購(gòu) 品種 ，隨后制 作邀請(qǐng)招 標(biāo)采購(gòu) 詢(xún)價(jià) 函，制定 后及 時(shí)將 詢(xún)價(jià) 函發(fā)送給供 貨方 ，同時(shí)在 信函 中告

26、知開(kāi)標(biāo) 地點(diǎn) 、時(shí) 間及 招標(biāo) 方 式 。如條件 允許 ，則可邀 請(qǐng)投標(biāo) 單位代 表參與 開(kāi)標(biāo)評(píng) 標(biāo) ，得 出評(píng)標(biāo) 結(jié)果后簽 訂合 同即可 。如 需要采 購(gòu)大宗 物資 ，且物 資的技術(shù)指標(biāo) 及質(zhì) 量指標(biāo)較 容 易控 制 、貨源充足 ，則應(yīng) 在招標(biāo) 采購(gòu) 時(shí)選用 集 中邀 請(qǐng)招標(biāo)形 式 ?？上冗x 擇及確定 好投標(biāo) 單位 及 需要采購(gòu) 的物 資品種 ，同時(shí)將標(biāo) 書(shū)制 定好 ，在 發(fā) 出的標(biāo)書(shū) 中明確標(biāo)書(shū) 回收地 點(diǎn)及時(shí) 間 ，并通 知投標(biāo)

27、單位派代 表參 加開(kāi) 標(biāo)會(huì) 議 。評(píng) 標(biāo)工作 應(yīng) 由招標(biāo) 方獨(dú) 立完成 ，評(píng)標(biāo)后 簽訂合 同 。此外 ，如企 業(yè)需要采 購(gòu) 的物 資貨源 偏緊 ，且技術(shù) 指標(biāo)及 質(zhì)量 指標(biāo)難 以控 制，則可 以采用 走訪邀請(qǐng) 采購(gòu) 招標(biāo)形 式 。招標(biāo) 方 應(yīng)先走 訪各個(gè) 供貨廠 家 ，讓 投標(biāo)方將 詢(xún)價(jià)表 填好 ，填好詢(xún) 價(jià) 表后走訪人員必須及時(shí)帶回，以提 高評(píng)標(biāo) 效率。2 ． 3實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo) 采購(gòu) ，促進(jìn) 高效監(jiān)管 企業(yè)采 購(gòu)能 否做 到公開(kāi)招 標(biāo)是

28、 監(jiān)管 的重點(diǎn) ，為 了保證 采 購(gòu)招標(biāo) 的公開(kāi)性 與透 明性 ，則 可 以從 以下兩個(gè) 方面入 手 。首 先 ，應(yīng)在 相關(guān)媒 介 ，包 括網(wǎng)絡(luò)或 報(bào)紙 等中宣傳 促銷(xiāo) 、物資采 購(gòu)及工程 投資等 內(nèi)容 ，并明確指 出采購(gòu) 招標(biāo)公 開(kāi) 的內(nèi)容 、流 程、范 圍及 方式 等 ，以逐漸建 立起 申請(qǐng) 公開(kāi) 與主動(dòng)公 開(kāi)兩種 采 購(gòu)招標(biāo) 公開(kāi)形 式 ，從 而避免 出現(xiàn) 圍標(biāo) 、 串標(biāo) 行為 。在構(gòu)建 招 標(biāo)采購(gòu) 公開(kāi)體 系的基礎(chǔ) 上應(yīng)立 足企

29、業(yè) 實(shí)際情 況充分利 用現(xiàn) 代化 信息管 理系 統(tǒng)，在管 理系統(tǒng) 中搭建招 標(biāo)公 開(kāi)監(jiān)管平 臺(tái)及 采購(gòu) 辦公平 臺(tái) ，確 保監(jiān)管 平 臺(tái)與 辦公平 臺(tái)之 間可 以實(shí)現(xiàn) 有效 對(duì)接 ， 以便 可 以實(shí)時(shí)發(fā)布 采購(gòu)招 標(biāo)信 息；也可 以利用 多種公 開(kāi)載 體 ，如 公示欄及 內(nèi)部 網(wǎng)站等 公開(kāi)招標(biāo) 信息 。另一方 面 ，應(yīng)綜 合采用 多種措施 監(jiān)管招 標(biāo)采購(gòu) 工作 ， 以便為 公開(kāi)招標(biāo) 提 供有 利條件 。例如 ，企業(yè)應(yīng) 在政府 指定 網(wǎng)站

30、、公 司外部 網(wǎng)站 等統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)條件應(yīng)做到公平、公正等。3結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，強(qiáng)化企業(yè)招標(biāo)采 購(gòu)監(jiān)管是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保企 業(yè)可 以在 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 中實(shí)現(xiàn)公平 競(jìng)爭(zhēng) 的重要途 徑 。為 了有效監(jiān) 管招標(biāo)采 購(gòu)工作 ，則應(yīng) 明確招 標(biāo)采購(gòu) 中存在 的不足 ，并采取對(duì) 應(yīng)的監(jiān)管措施 。參考 文獻(xiàn) [ 1 】汪才華 ． 從條文對(duì)照 角度對(duì) ( 工程建設(shè)項(xiàng) 目 招標(biāo) 范圍和規(guī) 模標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定 > ( 修訂 ) ( 送 審稿

31、)的理解 與探討 [ J ] ． 招標(biāo)與投 標(biāo) ，2 0 1 4( 6) ： 8 - 13 ．【 2 】呂煒， 賀 昌政 ， 丁 時(shí)勇 ． 基 于復(fù)合 暗標(biāo) 拍 賣(mài)的 工程量 清單 招 標(biāo)模 式 [ J ] ．重慶 大學(xué) 學(xué)報(bào)( 社 會(huì)科 學(xué)版) ， 2 0 13 ， 1 9( 2 ) ：3 5 - 4 1 |[ 3 ] 李成 ， 王燕青 ． 國(guó)際化 背景 下城 市特 色構(gòu)建 與領(lǐng) 導(dǎo) 決策影 響 力評(píng)價(jià) 一一以敦 煌故城 招標(biāo) 為例