退役軍人就業(yè)安置制度與社會(huì)發(fā)展同步性研究.pdf

1、隨著我國各項(xiàng)改革事業(yè)的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行退役軍人就業(yè)安置辦法與新生的市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)就業(yè)制度的矛盾日益尖銳，城鎮(zhèn)退役軍人安置工作出現(xiàn)了前所未有的困難。通過開展這項(xiàng)研究，對(duì)于深入總結(jié)分析軍人保障的社會(huì)現(xiàn)狀，促進(jìn)我國現(xiàn)行軍人退役安置制度的合理化建設(shè)和完善，開拓當(dāng)代中國政治和社會(huì)發(fā)展研究的新領(lǐng)域，都具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文主要立足于經(jīng)濟(jì)體制改革前后用人機(jī)制的現(xiàn)實(shí)變化：政府職能由管制型向服務(wù)型過渡；國家

2、行政事業(yè)單位用人制度變遷(公務(wù)員法規(guī)定進(jìn)公務(wù)員要考試，進(jìn)公檢法要通過司法考試等)；企業(yè)用工制度變遷；民營外資企業(yè)對(duì)素質(zhì)能力要求高。分析提出現(xiàn)行退役軍人就業(yè)安置制度面臨的問題：行政強(qiáng)制安置方式與市場經(jīng)濟(jì)體制矛盾；當(dāng)前制度的均衡負(fù)擔(dān)原則難以貫徹(如城鄉(xiāng)二元安置方式、中央與地方政府以及企業(yè)安置責(zé)任的錯(cuò)位)；安置對(duì)象知識(shí)結(jié)構(gòu)素質(zhì)與市場需求相矛盾。在全面分析現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上進(jìn)而提出如下幾點(diǎn)建議：實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移；加大退役軍人就業(yè)技能培訓(xùn)力度；