美國(guó)中小學(xué)校車運(yùn)營(yíng)及管理狀況述評(píng)

1、美國(guó)中小學(xué)校車運(yùn)營(yíng)及管理狀況述評(píng)校車安全問(wèn)題已成為困擾中國(guó)教育改革和發(fā)展的一個(gè)重 大問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，我國(guó)每年約有超過(guò)1.8萬(wàn)名14歲以下的 兒童死于道路交通事故，兒童因交通事故的死亡率是歐洲的 2. 5倍，是美國(guó)的2. 6倍。［1］校車在為孩子們上下學(xué)提供 便利的同時(shí)，也不同程度地存在著這樣或那樣的隱患，令人 擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在2006年全國(guó)開展的運(yùn)輸學(xué)生車輛及 駕駛?cè)藛T全面整治活動(dòng)中，檢驗(yàn)出不合格的校車車輛迗6223 輛，資格審查不

2、合格的校車駕駛?cè)藛T迖3337名。［2］如何 有效地解決這些問(wèn)題，我們?cè)?jīng)寄希望于國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)的完 善和出臺(tái)，但是2010年7月《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條 件》的出臺(tái)，并沒(méi)有改變大部分地區(qū)的現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)的校車使 用狀況仍然十分混亂，新的校車標(biāo)準(zhǔn)并未獲得真正落實(shí)。［3］ 美國(guó)中小學(xué)校車運(yùn)營(yíng)和管理的歷史較長(zhǎng)，已經(jīng)形成了相對(duì)完 善的校車政策體系和校車產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。本文通過(guò)對(duì)美國(guó)中 小學(xué)校車的運(yùn)營(yíng)和管理狀況及特點(diǎn)進(jìn)行研究，以期為處于探 索階段的我國(guó)

3、中小學(xué)校車的發(fā)展提供借鑒與參考。一、美國(guó)中小學(xué)校車發(fā)展歷程在美國(guó)，校車是孩子們上下學(xué)時(shí)主要采用的交通工具， 每天約有48萬(wàn)輛校車接送約2600萬(wàn)學(xué)生上下學(xué)，這占到美 國(guó)中小學(xué)在校生總數(shù)的55%。［4］由于校車車身為橘黃色并車生產(chǎn)商都派代表參加了大會(huì)，專門討論制訂有關(guān)校車制造 和生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)后代表們一共制訂出了 40多項(xiàng)有關(guān) 校車安全的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，由于有了這些嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 章，美國(guó)中小學(xué)校車由此開始進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和安全化的生產(chǎn)時(shí)

4、 代，并一直延續(xù)到今天。［5］、美國(guó)中小學(xué)校車運(yùn)營(yíng)和管理狀況及特點(diǎn) 一）健全的校車安全立法聯(lián)邦政府和州政府層面的各項(xiàng)立法，為美國(guó)中小學(xué)校車 的運(yùn)營(yíng)和管理提供了法律保障。美國(guó)曾通過(guò)12次全國(guó)學(xué)校 交通安全會(huì)議，制訂和修改了有關(guān)校車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。迄 今為止，美國(guó)已經(jīng)有500多部法律以及眾多的規(guī)章制度被各 州記錄在冊(cè)，用來(lái)管理校車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在過(guò)去的二十幾年 間，由于嚴(yán)格的聯(lián)邦立法以及州級(jí)立法機(jī)構(gòu)在保證兒童交通 安全上所作的大量努力，美國(guó)兒