糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理辦法

1、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理辦法（發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2016〕1670 號(hào)）（2016 年 7 月 29 日）第一章 第一章 總 則第一條 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資示范帶動(dòng)作用，根據(jù)《糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃（2015-2020 年）》、 《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕525 號(hào)）、 《中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制管理暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕3092 號(hào)）以及中央預(yù)算內(nèi)投

2、資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局在 2009 年 9 月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理暫行辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2009〕2366 號(hào)）的基礎(chǔ)上，制定了《糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理辦法》，有效期自發(fā)布之日起 5 年。第二條 第二條 本辦法適用于中央糧食企業(yè)和地方各種所有制糧食企業(yè)申請(qǐng)使用中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)、投資安排和組織實(shí)施等。第二章 第二章 規(guī)劃布局和 劃布局和項(xiàng)目條件 目條件第

3、三條 第三條 糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排應(yīng)符合國(guó)家和地方糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，同時(shí)，需結(jié)合糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)備等綜合因素，重點(diǎn)向產(chǎn)糧大市（縣）和中央、地方增儲(chǔ)規(guī)模較大的地區(qū)傾斜。（一）糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)重點(diǎn)安排在政策性收儲(chǔ)任務(wù)重、倉(cāng)容不足矛盾突出的地區(qū)，重點(diǎn)支持承擔(dān)政策性收儲(chǔ)任務(wù)的糧食流通企業(yè)，倉(cāng)型包括標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備倉(cāng)和收納倉(cāng)兩種。（二）主銷(xiāo)區(qū)和平衡區(qū)項(xiàng)目要相對(duì)集中，重點(diǎn)支持承擔(dān)國(guó)家和地方儲(chǔ)備的糧食流通企業(yè)，倉(cāng)型以標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備倉(cāng)為主。第四條 第四條

4、 新建標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備倉(cāng)單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上不低于 2.5 萬(wàn)噸，收納倉(cāng)單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模東北地區(qū)原則上不低于 1.5 萬(wàn)噸，其他地區(qū)原則上不低于 1 萬(wàn)噸。第五條 第五條 安排的項(xiàng)目必須是合規(guī)在建項(xiàng)目，或項(xiàng)目審批（備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期工作已經(jīng)完成，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，具備啟動(dòng)實(shí)施條件并能夠盡快形成實(shí)物工程量的項(xiàng)目。安排項(xiàng)目要與政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做好銜接，原則上未列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得安排。項(xiàng)目單位應(yīng)建立現(xiàn)代

5、企業(yè)制度，無(wú)違法違紀(jì)行為。第三章 第三章 扶持方式和 扶持方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第六條 第六條 國(guó)家采取投資補(bǔ)助方式對(duì)符合條件的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目予以扶持。單個(gè)第十二條 第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局組織有關(guān)專(zhuān)家，根據(jù)有關(guān)建設(shè)規(guī)劃及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件，對(duì)中央企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。第十三條 第十三條 地方企業(yè)組織實(shí)施的項(xiàng)目，須由地方企業(yè)組織編制資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委、糧食局

6、審核。有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委、糧食局根據(jù)國(guó)家下達(dá)的切塊規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示文件，附擬安排項(xiàng)目清單，包括企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資及資金構(gòu)成、前期工作進(jìn)展情況等內(nèi)容。第十四條 第十四條 中央企業(yè)和有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委、糧食局在上報(bào)申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示文件中，要就項(xiàng)目條件、建設(shè)和投資規(guī)模、管理程序、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等事項(xiàng)作出承諾，作為國(guó)家下達(dá)投資計(jì)劃、目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查的依據(jù)。第十

7、五條 第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局依據(jù)對(duì)中央企業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件，以及中央企業(yè)和有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委、糧食局上報(bào)的請(qǐng)示文件和承諾等情況，統(tǒng)一下達(dá)投資計(jì)劃。有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委、糧食局收文后 20 個(gè)工作日內(nèi)要將投資計(jì)劃分解下達(dá)到具體項(xiàng)目并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局備案（安排給單個(gè)項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資數(shù)額應(yīng)按照本辦法第六、七條確定的標(biāo)準(zhǔn)辦理）。第五章 第五章 組織實(shí) 組織實(shí)施和 施和項(xiàng)目管理 目管理第十六條 第十六條

8、 項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行固定資產(chǎn)投資管理程序。（一）嚴(yán)格執(zhí)行《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取普遍推廣應(yīng)用的工藝技術(shù)。（二）項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目審批（備案）部門(mén)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，省級(jí)發(fā)展改革委和糧食局、中央企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況，建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否達(dá)到規(guī)定要求進(jìn)行總體驗(yàn)收，并及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局備案。第十七