黨建引領(lǐng)超大城市基層治理實(shí)踐創(chuàng)新案例

1、黨建引領(lǐng)超大城市基層治理實(shí)踐創(chuàng)新案例 黨建引領(lǐng)超大城市基層治理實(shí)踐創(chuàng)新案例一、背景情況 一、背景情況近年來，xx 市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和對 xx 重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立到基層一線破解難題、擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向，從“吹哨報(bào)到”到“接訴即辦”，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理變革，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成基層治理效能，逐步形成黨建引領(lǐng)超大城市基層治理的 xx 路徑。二、基本做法

2、 二、基本做法（一）“吹哨報(bào)到”：一場源于青萍之末的改革 xx 年上半年，平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)為根治金礦盜采多年屢禁不止難題，探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)盜采線索及時上報(bào)，各相關(guān)執(zhí)法部門30 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場綜合執(zhí)法的機(jī)制，效果很好。xx 市委把這一探索總結(jié)提升為黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革。從 xx 年初開始，在全市 16 個區(qū)選取 169 個街鄉(xiāng)試點(diǎn)推廣，隨后在全市鋪開?！按瞪趫?bào)到”改革的重點(diǎn)是破解“看得見的管不了，管得了的看不見”的問題，通過賦予

3、街鄉(xiāng)權(quán)力、下沉工作力量、推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，著力構(gòu)建隊(duì)員等 13 個部門 16 類約 13 萬協(xié)管力量全部下沉到基層一線，由街鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮調(diào)配。突出“增效”。按照扁平化、綜合化的原則，啟動街道“大部門制”改革，以“6 辦+1隊(duì)+3 中心”為基本模式，綜合設(shè)置街道各類機(jī)構(gòu)，提高工作效能。建立服務(wù)群眾的響應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持哨聲就是群眾的訴求，報(bào)到就是向群眾報(bào)到，街鄉(xiāng)通過吹響“綜合執(zhí)法哨、重點(diǎn)工作哨、應(yīng)急處置哨”，有效解決群眾身邊的物業(yè)管理、停車、群租

4、房、開墻打洞等老大難問題。招募 4 萬余名熱心居民擔(dān)任“小巷管家”，辦好小院議事廳、居民懇談會、居民微提案，不斷強(qiáng)化基層民主協(xié)商，大力培育居民的主人翁意識。（二）“接訴即辦”：一條熱線撬動基層治理的變革xx 年，市委持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng) “吹哨報(bào)到”改革向“四個方面”深化，即向黨建引領(lǐng)深化、向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）體制改革深化、向社區(qū)治理深化、向受理市民訴求、解決群眾身邊的問題深化。進(jìn)一步思考“哨”聲來源，延展“吹哨”主體，通過讓群眾“吹哨”，推進(jìn)“