安全管理監(jiān)督的基本原則

1、安全管理監(jiān)督的基本原則安全監(jiān)督是安全管理活動(dòng)的重要組成部分，要使這部分安全管理活動(dòng)科學(xué)化，合理化和有效化，以取得較好的安全監(jiān)督效果，就必須遵循以下基本原則。一、目的性原則安全監(jiān)督，最根本的任務(wù)是要保證安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。為此，規(guī)劃和實(shí)施安全監(jiān)督活動(dòng)，首先就要考慮到它是否和安全管理的目的相一致，這就是安全監(jiān)督的目的性原則，也是安全監(jiān)督的首要原則。安全監(jiān)督的過(guò)程，實(shí)際上就是發(fā)現(xiàn)偏差、糾正偏差的過(guò)程。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)偏差，還是糾正偏差，都不外是兩類

2、問(wèn)題：一類是安全目標(biāo)和安全計(jì)劃正確，執(zhí)行活動(dòng)偏離了計(jì)劃的軌道并影響到安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這時(shí)需對(duì)執(zhí)行活動(dòng)糾正偏差；一類是安全目標(biāo)和安全計(jì)劃的制定不符合客觀實(shí)際，繼續(xù)實(shí)施下去，會(huì)給安全管理帶來(lái)不良后果，危及到安全管理最終目的的實(shí)現(xiàn)，這時(shí)需對(duì)安全目標(biāo)和安全計(jì)劃作相應(yīng)的修改。這兩類問(wèn)題的糾偏，就其實(shí)質(zhì)而言，都是為了安全管理最終目的的實(shí)現(xiàn)。前者是在安全目標(biāo)和安全計(jì)劃制定正確的前提下，即合理體現(xiàn)了安全管理目的的要求，成為安全管理目的的表現(xiàn)形式，把

3、不符合要求的安全執(zhí)行活動(dòng)拉回到正確的軌道上來(lái)，后者是為了保證安全管理目的順利實(shí)現(xiàn)，將不符合客觀實(shí)際的安全目標(biāo)、安全計(jì)劃和運(yùn)行軌道作相應(yīng)的、權(quán)宜的修正?？梢?jiàn)，安全代安全管理原理中的封閉原理指出：有效的安全管理活動(dòng)應(yīng)該具有相對(duì)的封閉性。即不但要有科學(xué)的安全決策指令，而且還要有準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行安全決策指令的安全實(shí)施活動(dòng)，并且還要有對(duì)安全實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)有力的安全監(jiān)督活動(dòng)。否則，沒(méi)有安全監(jiān)督活動(dòng)，則有可能出現(xiàn)下面種種后果：①執(zhí)行部門對(duì)有關(guān)安全決策指令

4、未能正確貫徹或根本不貫徹，導(dǎo)致安全管理的失控；②執(zhí)行過(guò)程中因種種因素的影響，致使實(shí)際成效偏離了安全管理目標(biāo)及其相應(yīng)的安全決策指令，而安全決策指令部門卻無(wú)從知道，從而不能對(duì)安全實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行有效的安全控制；③安全決策指令與客觀實(shí)際不符，執(zhí)行過(guò)程中已暴露出來(lái)，但安全決策部門卻無(wú)法知道，因而無(wú)法糾正或仍然下達(dá)錯(cuò)誤的安全決策指令，給安全管理造成損失?？梢?jiàn)，現(xiàn)代安全管理客觀上要求對(duì)安全管理運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行異體監(jiān)督。因而，在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立和安全監(jiān)督人