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1、為緩解日益嚴(yán)重的城市交通問(wèn)題,上海投入大量資金和資源建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)公共交通優(yōu)先政策,全面建設(shè)交通信息化系統(tǒng),不斷提升城市交通服務(wù)水平。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提升,市民出行強(qiáng)度不斷增加,城市間交通聯(lián)系不斷加大,機(jī)動(dòng)車保有量逐年增長(zhǎng),上海交通擁擠問(wèn)題已經(jīng)成為困擾城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
借鑒國(guó)內(nèi)外大型城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),城市交通管理部門逐漸認(rèn)識(shí)到,大規(guī)模建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施絕非解決交通擁擠問(wèn)題的有效手段,必須通過(guò)控制和調(diào)
2、整城市規(guī)劃布局,優(yōu)化和完善交通出行結(jié)構(gòu),供需并重、標(biāo)本兼治。近年來(lái),上海在交通管理中不斷探索,通過(guò)機(jī)動(dòng)車上牌額度管理、中心城停車位控制、公務(wù)用車管理等措施,探索實(shí)踐多項(xiàng)交通需求管理措施,取得了一定的效果。同時(shí),上海還借鑒國(guó)外城市經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展了中心城交通擁擠收費(fèi)方案研究,形成了階段性成果。
鑒于近年來(lái)開(kāi)展的擁擠收費(fèi)研究,大都著眼于收費(fèi)技術(shù)的比選、收費(fèi)區(qū)域的劃分、收費(fèi)費(fèi)率的測(cè)算等問(wèn)題,對(duì)這一重要的交通需求管理措施從政策層面的研究
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