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文檔簡介
1、完善黨和國家監(jiān)督體系的重要舉措全文 完善黨和國家監(jiān)督體系的重要舉措全文解讀《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》之一近日, 《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》 (以下簡稱《規(guī)則》 )對社會公開發(fā)布。這是規(guī)范紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作的基礎性中央黨內法規(guī)。《規(guī)則》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章為根本遵循,著眼構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機制,增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性,對紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作作出全面規(guī)范,對于更好發(fā)
2、揮派駐監(jiān)督作用,完善黨和國家監(jiān)督體系,具有重要意義。制定《規(guī)則》是維護黨中央集中統(tǒng)一領導的必然要求,是完善黨和國家監(jiān)督體系的客觀需要派駐監(jiān)督是黨內監(jiān)督、黨和國家自我監(jiān)督的重要制度設計,其根本目的是堅持和加強黨的全面領導,加強黨中央集中統(tǒng)一領導,確保黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署在各層級各部門各領域得到貫徹落實。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央立足構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,不斷加強紀檢監(jiān)察機關派駐機構
3、建設。黨的十八屆三中全會明確派駐機構的職能定位、領導體制;十九大通過的黨章規(guī)定,中央紀委和地方紀委向同級黨和國家機關全面派駐紀律檢查組;十三屆全國人大一次會議通過的監(jiān)察法規(guī)定,各級監(jiān)委可以派駐或者派出監(jiān)察機構、監(jiān)察專員;黨的十九屆四中全會強調,完善派駐監(jiān)督體制機制。經過近年來的實踐探索,派駐機構改革不斷深化,派駐監(jiān)督體制機制不斷完善。在充分汲取派駐監(jiān)督歷史經驗,系統(tǒng)集成、總結深化黨的十八大以來深構改革、強化派駐監(jiān)督的政治要求,從堅持正確
4、政治方向、堅守政治定位、突出政治責任三個方面,將做到“兩個維護”的政治要求具體化、制度化、法治化?!兑?guī)則》對派駐機構與派出機關、派駐機構與駐在單位的關系作出規(guī)范,規(guī)定在黨中央集中統(tǒng)一領導下,中央紀委國家監(jiān)委、地方各級紀委監(jiān)委實行派駐制度,派駐機構是紀委監(jiān)委的組成部分,與駐在單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關系,要求派駐機構把堅持和加強黨的領導貫穿工作全過程各方面,強化組織自上而下的監(jiān)督功能,不斷增強“派”的權威。同時,強調派駐機構應當強化政治監(jiān)督,
5、推動駐在單位切實做到“兩個維護” ,貫徹黨的理論和路線方針政策,落實黨中央決策部署。總則部分進一步明確,派駐機構應當持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作開展監(jiān)督,并將這一要求貫穿《規(guī)則》各章的制度措施之中,為派駐機構充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用提供制度保證。這不僅有利于派駐機構牢牢把握政治使命,也有利于推動駐在單位特別是中央和國家機關切實加強黨的政治建設,以履職盡責的實際行動做到“兩個維護
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