區(qū)域發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行力評(píng)估研究.pdf

1、隨著區(qū)域一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展的各方面體制不斷完善，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃在區(qū)域整體發(fā)展中表現(xiàn)出越來(lái)越重要的導(dǎo)向作用。同時(shí)，信息革命和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)使得我們需要從更加宏觀(戰(zhàn)略)的角度去規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展，從而提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。在當(dāng)代中國(guó)，政府作為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的管理和實(shí)施主體，在規(guī)劃中占有絕對(duì)的重要地位。為了保證發(fā)展規(guī)劃順利有效地實(shí)施，將規(guī)劃執(zhí)行與規(guī)劃評(píng)估結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)、規(guī)范、合理的規(guī)劃評(píng)估體系，以此來(lái)監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施

2、全過程成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。建立執(zhí)行型政府已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外政府部門的共識(shí)。 本文在對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政府執(zhí)行力研究的基礎(chǔ)上提出規(guī)劃執(zhí)行力概念，闡述了規(guī)劃執(zhí)行力的定義，內(nèi)容，特征和作用。隨后對(duì)我國(guó)目前的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行力水平進(jìn)行評(píng)估研究，最后，對(duì)如何提升規(guī)劃執(zhí)行力提出了相關(guān)改進(jìn)建議。 本文借鑒已有的對(duì)于執(zhí)行力的研究和評(píng)估，嘗試建立了基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃執(zhí)行力評(píng)估體系。通過搜集某個(gè)區(qū)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行提煉和整理，最

3、終形成可以根據(jù)已建立的評(píng)估體系來(lái)進(jìn)行評(píng)估的原始數(shù)據(jù)，再通過對(duì)數(shù)據(jù)的一系列處理變?yōu)榭梢岳靡延械某墒斓脑u(píng)估方法來(lái)進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，通過主觀和客觀賦權(quán)法對(duì)相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，并用灰度關(guān)聯(lián)評(píng)估法來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證評(píng)估，得出評(píng)估結(jié)果。 總體而言，本文的技術(shù)路線是文獻(xiàn)綜述→理論研究→方法選擇→實(shí)證研究—→策略改進(jìn)。對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行力展開評(píng)估，能夠有效監(jiān)督政府在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過程中的執(zhí)行力水平，解決低政府執(zhí)行力和低政府績(jī)效的問題。通過