區(qū)域綜合規(guī)劃執(zhí)行力問題研究.pdf

1、本文所指的區(qū)域綜合性規(guī)劃屬于宏觀戰(zhàn)略決策范疇，是理論上的宏觀概念。它是區(qū)域的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和社會發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合體，是對區(qū)域規(guī)劃的延伸和泛化，屬于中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的綱領(lǐng)性文件；是貫穿科學(xué)發(fā)展觀的、體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、有著全局觀念的、切實(shí)把握并充分利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇的、有針對性和導(dǎo)向性的區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃。 本文共分為七章內(nèi)容。第一章闡述了區(qū)域綜合規(guī)劃的內(nèi)涵與特征。首先對區(qū)域綜合規(guī)劃的概念界定、主要內(nèi)容、特征及發(fā)展趨勢進(jìn)行了

2、歸納和分析，接著對區(qū)域綜合規(guī)劃框架體系的演進(jìn)過程進(jìn)行了梳理。第二章討論了區(qū)域綜合規(guī)劃的編制。綜述了國外區(qū)域綜合規(guī)劃的編制過程，在與國外對比的基礎(chǔ)上，對我國區(qū)域綜合規(guī)劃的編制過程進(jìn)行了分析，提出了我國區(qū)域綜合規(guī)劃編制中存在的主要問題，并給出了一些解決方法。第三章討論了區(qū)域綜合規(guī)劃的實(shí)施情況。分別從組織體系、運(yùn)作過程、激勵(lì)和溝通機(jī)制等方面討論了實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些問題，并且對比了國外一些規(guī)劃實(shí)施狀況。第四章討論了區(qū)域綜合規(guī)劃的目標(biāo)一致性評估

3、問題。以2個(gè)區(qū)級單元為例分析了區(qū)域綜合規(guī)劃實(shí)施情況，對目標(biāo)達(dá)成程度、低目標(biāo)達(dá)成程度的原因機(jī)理進(jìn)行了綜述和分析。第五章討論了區(qū)域綜合規(guī)劃實(shí)施中的執(zhí)行力問題。主要從執(zhí)行力問題研究現(xiàn)狀，規(guī)劃執(zhí)行中的主要問題及主要影響因素，區(qū)域綜合規(guī)劃執(zhí)行力的框架體系三個(gè)方面進(jìn)行了討論和分析。第六章是對區(qū)域綜合規(guī)劃執(zhí)行力評估的研究，首先對國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，接著對評估指標(biāo)選取與體系構(gòu)建進(jìn)行了討論，最后指出了區(qū)域綜合規(guī)劃執(zhí)行力評估中應(yīng)該注意的主要問題。第七