公共管理視角下農村合作經濟組織的發(fā)展狀況與改進對策研究.pdf

1、隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟體制的不斷完善，一家一戶的小生產越來越不適應市場經濟的要求，農村要想發(fā)展，農民要想富裕，迫切要求提高農民的組織化程度，農村合作經濟組織在這種背景下應運而生。農村合作經濟組織是農民依法自愿聯合組成、不以盈利為目的、實行民辦、民管、民受益原則，為其成員提供生產經營服務的經濟合作組織。 農村合作經濟組織作為一個農村的經濟組織，其首要的功能是經濟功能，但本文另辟蹊徑，從公共管理的角度對農村合作經濟組織

2、進行研究。把其作為農村社會的重要管理載體，政府與農民間的橋梁和紐帶來看待，以安丘市為例，對農村合作經濟組織進行了深入細致的分析和闡述。 論文對公共管理和農村合作經濟組織的相關概念進行了界定，同時結合安丘的實際，對農村合作經濟組織的兩大類型：協會和合作社進行了闡述。另外，對我國農村合作經濟組織的發(fā)展歷程進行了回顧，并對安丘市農村合作經濟組織的現狀進行了深入的剖析。 本文重點闡述了農村合作經濟組織在農村公共管理中的積極功能和

3、存在的問題，并且著重提出了發(fā)展農村合作經濟組織優(yōu)化農村公共管理的對策建議。積極功能著重從農村社會的重要管理載體和政府與農民間的橋梁紐帶作用進行了論述，把農村合作經濟組織的社會責任提出來進行了分析，從而研究其作為農村社會的一個管理載體所發(fā)揮的積極作用；任何事物都是一分為二的，有其積極的一面，就有與之相對應的消極的一面，存在的問題就是從農村合作經濟組織作為管理載體和發(fā)揮橋梁紐帶作用這兩個方面中有待進一步改進的地方進行分析；對策建議著重從發(fā)展