排污權交易問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴重，環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。各國政府開始認識到環(huán)境污染的嚴重性，逐步投入人力、物力和財力，加強環(huán)境規(guī)制，積極采取各種措施，以期遏制環(huán)境污染及其惡化問題。排污權交易就是一種為各國日益認同的用于解決環(huán)境污染問題的環(huán)境規(guī)制手段。它將市場機制充分地運用于環(huán)境資源的配置，在總量控制的基礎上通過排污權的交易，實現(xiàn)低成本污染治理，有利于環(huán)境保護和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。與直接管制和排污收費制度相比較，排污權交易制度更

2、能保證控制排污總量，實現(xiàn)最優(yōu)的環(huán)境質量水平。排污權交易于1968年由美國經(jīng)濟學家戴爾斯提出，首先被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染治理，取得了巨大的成功，而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進行了排污權交易的實踐。中國也針對排污權交易進行了廣泛的實踐，在科學研究、試點、管理等方面做了大量的工作，對于利用排污權交易這一經(jīng)濟手段實際解決環(huán)境問題、優(yōu)化配置環(huán)境資源、有效控制環(huán)境污染等積累了有益的經(jīng)驗。但是中國當前的排污權交易總體

3、還很不成熟，存在著不少問題，系統(tǒng)地研究排污權交易問題就顯得十分必要。本文正是基于這一背景，試圖運用理論分析、比較分析和經(jīng)驗研究等研究方法，對排污權交易這一環(huán)境經(jīng)濟手段進行深入的研究，通過對排污權交易的理論分析、國外實踐情況的總結以及中國當前排污權交易現(xiàn)狀的分析，以期能對中國今后的排污權交易實踐有一定的借鑒作用。 本文共分為四章。 第1章，導言。介紹了排污權交易的有關背景，并總結了目前國內外關于排污權交易的相關研究。

4、 第2章，排污權交易的理論分析。首先分析了排污權交易的經(jīng)濟學基礎，即環(huán)境資源稀缺性、外部性理論和科斯定理。接著分析了其經(jīng)濟效應，包括基本原理、微觀效應和宏觀效應。然后將幾種典型環(huán)境政策進行比較，指出排污權交易在保證控制排污總量，實現(xiàn)最優(yōu)的環(huán)境質量水平方面具有更佳的效果。最后提出了排污權交易的政策體系。 第3章，國外排污權交易的實踐。主要總結了美國、歐盟及日本的排污權交易實踐情況。 第4章，中國排污權交易的現(xiàn)狀分析及政策