排污權交易制度的法律研究.pdf

1、隨著中國社會主義市場經濟體系逐步建立和日益完善，通過市場配置資源已經成為社會資源配置的基本手段。排污權交易制度作為以市場為基礎保護環(huán)境的一種新方式，已經在我國許多省市開展了試點工作。排污權交易這一市場激勵機制在環(huán)境資源配置中的運用，有利于調動企業(yè)的積極性，促使其加強管理、改革工藝和調整產品結構，減少污染的排放，以取得節(jié)余的排污指標從而獲得經濟利益。它還有利于污染源的合理布局和資源的優(yōu)化配置，實現環(huán)境效益與經濟效益的統(tǒng)一。 本文采

2、用邏輯推理、價值分析和規(guī)范分析等方法，對這些問題進行了粗淺的探討，并提出實務操作方面的一些意見。 第一章集中闡述了有關排污權交易制度的理論問題，通過對比國內外學者對排污權交易制度的論述，對排污權的概念、特征以及排污權交易的概念、性質進行了分析；對排污權交易制度的目的、基本程序、優(yōu)越性等問題進行了闡述；并介紹了外部性理論、資源稀缺性理論和科斯定律等排污權交易的經濟學基礎理論。 第二章介紹了排污權交易制度的產生及發(fā)展狀況，首

3、先介紹了其在美國的產生及發(fā)展狀況。二十世紀七十年代，美國國家環(huán)保局(EPA)開始將排污權交易政策用于大氣污染及河流污染治理。迄今為止已建立起以抵消、泡泡、銀行、凈得為核心的一整套排污交易體系。其次介紹了排污權交易制度在中國的試點情況，從1991年起，國家環(huán)?？偩诌x擇在包頭、開遠、柳州、太原、平頂山和貴陽6個城市進行大氣排污權交易試點，拉開了我國排污權交易試點工作的大幕，此后我國在多個省市進行了排污權交易工作。 第三章分析了排污權