中國(guó)企業(yè)所得稅制與外商直接投資問(wèn)題研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須擁有優(yōu)勢(shì)資源，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的爭(zhēng)奪帶來(lái)了多方位的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)就是其中的一個(gè)重要方面。各國(guó)為吸引外國(guó)資本，實(shí)行了各種稅收政策。
　　 我國(guó)新企業(yè)所得稅法的頒布實(shí)施，對(duì)營(yíng)造各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，推進(jìn)稅制現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新的企業(yè)所得稅制究竟會(huì)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生怎樣的影響，成為最近一段時(shí)期研究的熱點(diǎn)。
　　 按照一般理論分析，稅收政策與外商

2、直接投資存在著密切的關(guān)系，如何利用稅收政策吸引外商直接投資是理論研究的熱點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度會(huì)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生怎樣的影響，應(yīng)如何進(jìn)一步完善吸引外商直接投資的企業(yè)所得稅制，這一系列問(wèn)題都值得全面、系統(tǒng)的研究。
　　 本文立足于我國(guó)當(dāng)前所處的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析的方法，對(duì)企業(yè)所得稅制對(duì)我國(guó)外商直接投資的影響與存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并通過(guò)對(duì)國(guó)外吸引外商直接投資稅收政策的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，得出對(duì)我國(guó)的啟示。最后綜合上述

3、理論分析與實(shí)證研究，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出加以完善的建議。
　　 論文共分為六個(gè)部分。
　　 第一部分是引言。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，各國(guó)都在開展國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)，在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，研究促進(jìn)外商直接投資的企業(yè)所得稅制度具有現(xiàn)實(shí)意義。并系統(tǒng)介紹了國(guó)內(nèi)外學(xué)者在稅收政策與外商直接投資方面的研究。
　　 第二部分是企業(yè)所得稅與外商直接投資相關(guān)理論分析。企業(yè)所得稅政策的影響程度可以用稅收敏感度來(lái)說(shuō)明，不同類型的企業(yè)敏感度不同，并且

4、與企業(yè)所得稅相配套的其他吸引外商直接投資因素也很重要。
　　 第三部分是企業(yè)所得稅制與中國(guó)吸引外商直接投資的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析。簡(jiǎn)要闡述了現(xiàn)行企業(yè)所得稅制在吸引外商直接投資方面的重大變化，分析了兩法合并后我國(guó)吸引外商直接投資的稅收政策轉(zhuǎn)變，著重分析了現(xiàn)行企業(yè)所得稅制在吸引外商直接投資方面存在的問(wèn)題，包括配套政策不到位、稅收優(yōu)惠落實(shí)不到位、相關(guān)政策尚需完善等問(wèn)題。
　　 第四部分是運(yùn)用企業(yè)所得稅政策吸引外商直接投資的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及

5、借鑒。介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家吸引外商直接投資的稅收政策，通過(guò)比較，得出對(duì)我國(guó)的啟示，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域稅收優(yōu)惠，實(shí)行從區(qū)域優(yōu)惠到產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)稅收優(yōu)惠方式，調(diào)整稅收優(yōu)惠結(jié)構(gòu)。
　　 第五部分是完善企業(yè)所得稅制吸引外商直接投資的政策建議。首先提出了完善企業(yè)所得稅制吸引外商直接投資的思路，企業(yè)所得稅政策應(yīng)與引資戰(zhàn)略調(diào)整的側(cè)重點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。其次提出了完善企業(yè)所得稅制吸引外商直接投資的具體措施，包括盡快完善相關(guān)配套政策、進(jìn)一步

6、完善稅收優(yōu)惠，嚴(yán)格稅收優(yōu)惠管理，完善稅收優(yōu)惠制度，加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。最后提出了完善企業(yè)所得稅制吸引外商直接投資的配套制度，包括進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)所得稅制對(duì)外商直接投資影響的研究，加強(qiáng)對(duì)納稅人的服務(wù)。
　　 第六部分是結(jié)語(yǔ)。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度，調(diào)整外商投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不但不會(huì)影響外商直接投資，而且會(huì)提高外商直接投資的質(zhì)量。下一步的工作將是在具體目標(biāo)確定后制訂有效可行的規(guī)章制度、管理辦法，使新的企業(yè)所得稅法