企業(yè)所得稅制改革研究.pdf

1、2007年3月16日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，即新企業(yè)所得稅法．新企業(yè)所得稅法將于2008年1月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)稅制改革的一項(xiàng)重大舉措，也是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新企業(yè)所得稅法的實(shí)施結(jié)束了內(nèi)外資企業(yè)兩套稅制并存的局面，統(tǒng)一規(guī)范了企業(yè)所得稅法，并對(duì)原企業(yè)所得稅法進(jìn)行了修改和完善。新企業(yè)所得稅的實(shí)施將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生如何影響?其仍存在哪些缺陷，需要我

2、們進(jìn)一步改革和完善?基于上述目的，本文對(duì)我國(guó)企業(yè)所得稅制改革進(jìn)行探討。 本文采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的分析方法。在介紹了所得稅制理論和我國(guó)企業(yè)所得稅制的發(fā)展歷程后，引入了新企業(yè)所得稅法的改革內(nèi)容，并論證了新企業(yè)所得稅法將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；增加企業(yè)投資；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。基于理論的分析和實(shí)踐的總結(jié)，文章最后提出了新企業(yè)所得稅法的完善措施。文章共分為五部分，各章的主要內(nèi)容如下： 第一章為引言。在問(wèn)題提出以

3、后，本章歸納和總結(jié)了國(guó)內(nèi)外對(duì)所得稅制的研究成果，同時(shí)介紹了本文的結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章為企業(yè)所得稅制理論。本章先對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了界定，進(jìn)而提出對(duì)企業(yè)所得課稅的理論依據(jù)。最后闡述了稅收原則理論和公平課稅理論。稅收原則理論重點(diǎn)論述了瓦格納的稅收原則；公平課稅理論主要強(qiáng)調(diào)稅收的橫向公平。 第三章為我國(guó)企業(yè)所得稅制的發(fā)展歷程。在介紹我國(guó)企業(yè)所得稅制的發(fā)展演變之后，本章分析了內(nèi)外資企業(yè)所得稅法存在的主要差異，并闡述了原企業(yè)所得稅

4、法存在的問(wèn)題：原企業(yè)所得稅法存在重復(fù)征稅；內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)不公；稅收優(yōu)惠政策不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。 第四章為新企業(yè)所得稅法的內(nèi)容及效應(yīng)。首先，本章介紹了新企業(yè)所得稅法遵循的原則：統(tǒng)一、規(guī)范原則；公平與效率并重原則；產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向原則；簡(jiǎn)明稅制、便于征管原則。其次，闡述了新企業(yè)所得稅法主要內(nèi)容。最后，著重分析了新企業(yè)所得稅法的效應(yīng)：對(duì)收入增長(zhǎng)的影響；對(duì)企業(yè)投資行為的影響；對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響；對(duì)社會(huì)分配和消費(fèi)的影響；對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；