農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制研究.pdf

1、農(nóng)村義務(wù)教育是根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)農(nóng)村地區(qū)適齡兒童、少年實(shí)施的強(qiáng)制性的、免費(fèi)的學(xué)校教育。我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施以來，農(nóng)民群眾在改革中得到了最大的實(shí)惠，從制度上、從經(jīng)費(fèi)上保障了農(nóng)村孩子接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，但改革初期尚存在一些突出問題，對(duì)此國(guó)內(nèi)教育理論界獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛關(guān)注這一改革帶來的變化和存在的問題。 本文以湖南省雙峰縣為實(shí)例，探討了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施過程中存在的問題及其相關(guān)原因，并將雙峰與全國(guó)進(jìn)行了對(duì)比分析，

2、得出目前農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施中存在的主要問題有：農(nóng)村義務(wù)教育投入缺口依然很大；公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，覆蓋范圍太窄；辦學(xué)條件差，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難；教師績(jī)效工資很難落實(shí)到位。造成問題的主要原因是：財(cái)政可支付能力不足，農(nóng)村義務(wù)教育投入管理體制缺失，原有辦學(xué)條件基礎(chǔ)太差。 針對(duì)問題及產(chǎn)生問題的原因，本文試圖從公共管理的角度出發(fā)，提出了以下基本對(duì)策：逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；完善農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立農(nóng)村義務(wù)