我國教育行政部門問責(zé)制度研究.pdf

1、華東師范大學(xué)博士學(xué)位論文我國教育行政部門問責(zé)制度研究姓名：趙銀生申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：教育經(jīng)濟與管理指導(dǎo)教師：吳志宏20080401大教育事故的瀆職失職；決策失誤或政策執(zhí)行不力；履行職責(zé)的缺位、越位；機關(guān)工作效能低下；官員能力不強，工作平庸等。第五章，研究問責(zé)的程序和方法。包括確定問責(zé)制程序的法律法規(guī)政策依據(jù)；人大、黨政部門(包括效能監(jiān)察、審計部門)、行政相對人進行問責(zé)的程序以及教育事故、教育督導(dǎo)問責(zé)等專門程序。著重論述問責(zé)的績效評估

2、環(huán)節(jié)；提出問責(zé)應(yīng)注重廣泛參與、保持程序完整、加強問責(zé)的統(tǒng)籌等。對注重追究的全面、規(guī)范、合理性，正確對待引咎辭職、慎用群眾評議結(jié)果等問題進行了思考。第六章為問責(zé)制的環(huán)境配套。論述問責(zé)制環(huán)境配套的重要性，提出以下措施：完善宏觀政治、監(jiān)督體制框架；明確界定部門的權(quán)責(zé)及運行程序，形成統(tǒng)一的教育行政問責(zé)法律；健全政務(wù)公開、民主參與、績效評估等制度；強化黨政官員的教育責(zé)任觀、端正各問責(zé)主體的人才觀、教育評價觀，提高各社會主體的問責(zé)能力；建立以民為本

3、、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、追求卓越的教育行政部門文化；對問責(zé)制的建構(gòu)路徑進行了分析?？傊?，建構(gòu)我國教育行政部門問責(zé)制，要積極借鑒一般行政問責(zé)制的經(jīng)驗，但要體現(xiàn)該部門問責(zé)制的特征，尊重教育規(guī)律，講求問責(zé)的科學(xué)與合理性。分清各教育管理主體的責(zé)任，以學(xué)生安全、教育公平、教育廉政等為問責(zé)重點，建立常態(tài)化的部門績效評估與問責(zé)制度。整合多元問責(zé)主體的要求，注重追究、獎勵與支持的結(jié)合。應(yīng)積極借鑒國外教育問責(zé)制法制化、程序化方法等經(jīng)驗，但不能盲目照搬，要根據(jù)我國國情