陜西省“十五”科技計劃實施效果評價研究——基于DEA方法.pdf

1、科技計劃實施效果的評價問題，一直是科技管理界的一個熱點話題?？萍加媱澰u估作為科技管理中的重要環(huán)節(jié)，不僅是科技改革與發(fā)展的需要，更是完善科技管理的需要。它是運用客觀、科學的評估手段，在科技活動開始前、過程中和結(jié)束后對科技活動的作用、影響和效果進行客觀、科學、公正的評價，目的是在增強決策過程中的科學性和民主性，進而提高政府宏觀管理的質(zhì)量。從世界各國到中國再到國內(nèi)各省市，科技計劃評估活動基本上處于一種以建立指標體系及確定指標權(quán)重的綜合評價法為

2、主、其他評估方法并存的狀況。
　　 本文在對已有的研究做了文獻梳理后，發(fā)現(xiàn)已發(fā)表的陜西省科技計劃評價相關(guān)研究的資料較少，而其他省、市以及國家層面上相關(guān)的研究較多。在其他省、市的相關(guān)研究中，學者們運用了定量、定性的多種統(tǒng)計方法，其中也包括本文研究所選用的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是一種計算相對效率的非參數(shù)計量統(tǒng)計方法，英文簡稱DEA方法。這種方法的優(yōu)點就是可以直接根據(jù)投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)構(gòu)建非參數(shù)的模型進行分析，尤其是對具有多投入

3、和多產(chǎn)出指標特點的相同類型決策單元的相對效率進行整體評價，不需要任何變量間的假設(shè)。而科技系統(tǒng)恰巧就是一個具有多輸入多輸出且量綱不盡相同的復(fù)雜投入產(chǎn)出系統(tǒng)。因此在本文的研究中，作者運用DEA方法對陜西省“十五”期間的主要科技計劃實施效果進行評價。首先根據(jù)“十五”期間科技投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)的相關(guān)統(tǒng)計資料、分析結(jié)果建立DEA模型；其次通過DEA模型的運用，對科技投入及產(chǎn)出數(shù)據(jù)進行運算、分析，得出科技計劃實施效果的評價結(jié)果；再次，根據(jù)評價結(jié)果歸納、