陜西省“十五”科技計(jì)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究——基于DEA方法.pdf

1、科技計(jì)劃實(shí)施效果的評(píng)價(jià)問(wèn)題，一直是科技管理界的一個(gè)熱點(diǎn)話題?？萍加?jì)劃評(píng)估作為科技管理中的重要環(huán)節(jié)，不僅是科技改革與發(fā)展的需要，更是完善科技管理的需要。它是運(yùn)用客觀、科學(xué)的評(píng)估手段，在科技活動(dòng)開始前、過(guò)程中和結(jié)束后對(duì)科技活動(dòng)的作用、影響和效果進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)，目的是在增強(qiáng)決策過(guò)程中的科學(xué)性和民主性，進(jìn)而提高政府宏觀管理的質(zhì)量。從世界各國(guó)到中國(guó)再到國(guó)內(nèi)各省市，科技計(jì)劃評(píng)估活動(dòng)基本上處于一種以建立指標(biāo)體系及確定指標(biāo)權(quán)重的綜合評(píng)價(jià)法為

2、主、其他評(píng)估方法并存的狀況。
　　 本文在對(duì)已有的研究做了文獻(xiàn)梳理后，發(fā)現(xiàn)已發(fā)表的陜西省科技計(jì)劃評(píng)價(jià)相關(guān)研究的資料較少，而其他省、市以及國(guó)家層面上相關(guān)的研究較多。在其他省、市的相關(guān)研究中，學(xué)者們運(yùn)用了定量、定性的多種統(tǒng)計(jì)方法，其中也包括本文研究所選用的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是一種計(jì)算相對(duì)效率的非參數(shù)計(jì)量統(tǒng)計(jì)方法，英文簡(jiǎn)稱DEA方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)就是可以直接根據(jù)投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)構(gòu)建非參數(shù)的模型進(jìn)行分析，尤其是對(duì)具有多投入

3、和多產(chǎn)出指標(biāo)特點(diǎn)的相同類型決策單元的相對(duì)效率進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，不需要任何變量間的假設(shè)。而科技系統(tǒng)恰巧就是一個(gè)具有多輸入多輸出且量綱不盡相同的復(fù)雜投入產(chǎn)出系統(tǒng)。因此在本文的研究中，作者運(yùn)用DEA方法對(duì)陜西省“十五”期間的主要科技計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先根據(jù)“十五”期間科技投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、分析結(jié)果建立DEA模型；其次通過(guò)DEA模型的運(yùn)用，對(duì)科技投入及產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算、分析，得出科技計(jì)劃實(shí)施效果的評(píng)價(jià)結(jié)果；再次，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果歸納、