我國現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制利弊分析及對策建議.pdf

1、該文的分析思路及基本觀點:通過對現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制靜態(tài)上組成要素的系統(tǒng)分析和動態(tài)上投資過程的過程分析,認為在當前農(nóng)村義務教育的投資中,投資決策主體的政府級別與投資實施主體的政府級別不同,投資決策過程與投資實施過程有些分離,它存在的理念根源是市場經(jīng)濟理念及視農(nóng)村義務教育為準公共產(chǎn)品的理念,并且是以中國對農(nóng)村義務教育投資的歷史經(jīng)驗為其存在的實踐基礎,這種投資體制下的投資過程及理念根源與農(nóng)村社會及農(nóng)村教育現(xiàn)實不相融合,基于目前農(nóng)村社會現(xiàn)

2、實,應視農(nóng)村義務教育為純公共產(chǎn)品,對其進行的投資屬于公益性投資,具有壟斷性質(zhì),為避免操作現(xiàn)實中尋租現(xiàn)象的出現(xiàn),應加強現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制中的制度性保障,提高投資實施主體的政府級別,主張農(nóng)村義務教育投資體制應以促進農(nóng)村義務教育發(fā)展為價值取向,更貼近農(nóng)村社會實際,使現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制更具有實用價值,在實際操作過程中更易解決實際問題.全文共分六部分:第一部分:引言.第二部分:首先對該文要討論的農(nóng)村義務教育投資體制進行簡單解釋性說明,

3、進一步從靜態(tài)上主要是理論層面的構成要素和動態(tài)上主要是投資的實際運作過程層面的投資決策過程和投資實施過程兩方面分析現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制構成.第三部分:從現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制動、靜兩方面構成的基礎上,分析其產(chǎn)生的理念根源是市場經(jīng)濟理念和視農(nóng)村義務教育為準公共產(chǎn)品的理念,現(xiàn)行農(nóng)村義務教育投資體制也存在路徑依賴問題,即它也是歷史遺存的結果.第四部分:從產(chǎn)生的理念根源與實際操作相融合的程度分析現(xiàn)行農(nóng)村義務教育體制存在的利弊,并對其弊端的產(chǎn)