基礎教育教研室制度創(chuàng)新研究——基于山東的案例.pdf

1、基礎教育教研室的存在與發(fā)展不僅是中國教育發(fā)展史上一種獨特的現(xiàn)象,而且也是世界教育發(fā)展史上一種獨具中國特色的現(xiàn)象。教研室自誕生之日起,已走過了半個多世紀的發(fā)展歷程,對我國基礎教育的發(fā)展起到了重要作用,尤其是對于保證我國基礎教育的質(zhì)量,特別是在教育總體條件和經(jīng)費投入,包括師資隊伍的學歷水平都并不理想的情況下,發(fā)揮了不可替代的作用。但伴隨著我國基礎教育改革和發(fā)展的不斷深入,其原有的制度設計和運行機制已不能更好地適應教師和學?？焖侔l(fā)展的新要求。

2、其弊端和不足主要表現(xiàn)為:自上而下、科層化、以“主在教學管理和規(guī)范”及側(cè)重對教師進行“彌補缺陷”式培養(yǎng)為主要價值取向、忽視教師自主發(fā)展的原有教研室制度,不僅未能與時俱進,而且還出現(xiàn)了價值功能“異化”的現(xiàn)象;外控式教研活動的管理機制對教師和學校的發(fā)展僅起到了“輸血“的功能,而未能發(fā)揮“造血”的功能;工具理性取向的教研活動行為模式,不利于教師和學校在變動不居的情境中有智慧地行動等。對原有教研室制度在“揚棄”基礎上進行創(chuàng)新,是我國基礎教育改革和

3、發(fā)展的時代要求。
　　本文借鑒新制度主義、組織社會學、教師專業(yè)發(fā)展等理論,采取文獻法、調(diào)查法、比較法等研究方法,重點解決了以下幾個主要問題:
　　一是獨具中國特色的教研室制度是如何產(chǎn)生和嬗變的,其在中國一枝獨秀的深層的歷史和現(xiàn)實原因是什么,目前其制度設計存在哪些問題;
　　二是在不同的發(fā)展時期,教研室制度規(guī)約下教研員的教研行為到底對教師和學校的教育教學行為產(chǎn)生了多大的影響,目前面臨的困境是什么;
　　三是對獨具中

4、國特色的教研室制度進行創(chuàng)新,如何吸收和借鑒國外的先進經(jīng)驗,從什么角度來對此進行中外比較研究;
　　四是教研室制度如何在“揚棄”原有制度的基礎上進行創(chuàng)新,其價值取向及實施策略是什么。
　　本文的第一章首先論述了選題的三項主要緣由,接著通過對與本課題研究有關(guān)的論文、論著、年鑒等文獻資料的認真梳理和剖析,發(fā)現(xiàn)目前尚未有與本研究題目一樣的研究內(nèi)容,但與本課題局部內(nèi)容相關(guān)的研究、探討和史料還是比較多的,這對本研究提供了一些新視野和有益

5、的借鑒。本章還對重要的概念進行了界定和區(qū)分,對研究的主要方法作了說明。對教研室制度進行創(chuàng)新,如果離開了歷史的原因,其制度創(chuàng)新就變得不可理解。
　　論文的第二章對教研室制度的演化歷程進行了歷史的考察和審視,通過對教研室制度的萌芽、醞釀、成型、完善、演變的歷史背景、基本線索和制度文本內(nèi)容的考察與分析,指出了教研室制度演化的特點和價值取向,并提出了其存在的問題和不足,為制度創(chuàng)新指明了方向。教研室制度作為一種規(guī)范化、系統(tǒng)化的規(guī)范體系,在教

6、研員現(xiàn)實的教研實踐活動中,其實施、運作的成效如何,對促進教師和學校的發(fā)展有多大的幫助,往往決定了其設計是否合理與有效。
　　論文的第三章通過對不同時期教研室制度規(guī)約下教研員的教研實踐活動行為模式的歷史考察和分析,指出了教研室制度在實踐運作中外控式教研活動管理機制與工具理性取向的教研活動行為模式存在的問題,對制度創(chuàng)新提出了一些新思考。盡管世界上尚未有與我國教研室職能完全相同的制度化、體系化的教學研究機構(gòu),但與我國教研室的部分職能有許

7、多相似之處的專門機構(gòu)還是存在的。目前我國的教研室已不僅僅是一個承擔中小學教學研究和業(yè)務管理的專門機構(gòu),而且是一個集教學指導、研究、培訓和業(yè)務管理等職能于一身的多功能的專門機構(gòu)。教研室開展的各種教研活動是提高在職教師教育教學水平和能力的一種最基本、最經(jīng)常、最普遍的培訓形式。
　　鑒于此,第四章從教研室作為一個中小學教師在職培訓機構(gòu)的視角,通過對蘇聯(lián)、美國、英國和日本四個國家中小學教師在職培訓機構(gòu)的制度建設、具體實踐活動的比較研究,提

8、煉出了對我國教研室制度創(chuàng)新有益的理念、先進的經(jīng)驗和做法。教研室制度是在一定的價值觀指引下制定出來的,價值觀反映了教研室的目標追求。對教研室制度進行創(chuàng)新,確立其新型價值觀至關(guān)重要,價值觀的不同將會導致制度功能定位及教研行為規(guī)范發(fā)生變化。
　　第五章根據(jù)教研室制度建設與在實踐運作中存在的主要問題,結(jié)合國外培訓機構(gòu)制度建設的鏡鑒,本章將促進教師專業(yè)發(fā)展作為教研室制度創(chuàng)新的核心價值觀,并就指向教師專業(yè)發(fā)展的教研室制度如何創(chuàng)新進行了實證分析