中外教科書制度比較研究.pdf

1、教科書在教育教學中具有重要意義，它是達成教育目的的主要工具。要完成教科書的功能必須有強有力的教科書制度作保證，但在實踐中出現的情況表明我國教科書制度的建設并不合理，研究我國教科書制度建設的現狀，盡快建立完善、完備、合理的中小學教科書管理制度，是糾正、扭轉當前教科書出版魚龍混雜現象的必要和緊迫之舉。 本研究在搜集大量相關文獻、文件的基礎上，首先厘清了中國教科書制度的發(fā)展歷史、現狀、面臨問題，接著與發(fā)達國家在教科書制度的載體、教科書

2、制度涉及對象以及教科書制度的相關環(huán)節(jié)、管理類型、演進類型、演進趨勢等方面進行了比較研究，最后對中國教科書制度的建設提出建議。 一、建立教科書制度支持系統(tǒng) 教科書制度的建立需要一定的條件，因此中國教科書制度要建立相應的支持系統(tǒng)，包括統(tǒng)一思想、保證資金、培訓人力、建設基礎設施、建立信息庫、建立相關制度等方面。 二、理順教科書制度宏觀管理手段 根據國情，在教科書制度宏觀管理手段中，強有力的行政手段是必不可少的，

3、各種法律手段和經濟手段的運用也要加強，以符合社會主義市場經濟的發(fā)展規(guī)律。在同時運用行政手段和經濟手段時，要做好權利的分配和責任的劃分。分權不僅包括中央政府與地方政府之間的分權，也包括政府與學校、企業(yè)和社會組織之間的分權，總之是各辦學主體，投資主體和管理主體之間的分權，是政事分開、責任分擔、權利制衡、利益共享，是建立在權責統(tǒng)一基礎上的分權。 三、完善教科書制度基本內容 教科書制度的相關內容還有待于進一步完善，包括(1)如何

4、監(jiān)控教科書的物理性質。(1)現行教科書出版和發(fā)行權年限問題。(1)如何防止教科書腐敗。(4)評標專家如何選擇。 四、確定教科書制度改革進程 根據教科書制度改革的目的和現實國情，教科書制度改革不可一蹴而就，要分兩步走，劃片改革。東部地區(qū)在教科書制度的管理上多采用經濟手段，近早建立分權式教科書制度。東北、西北、西南等貧困落后地區(qū)應更多的借助國家力量以保證高質量教科書的供應，隨著基礎設施的不斷完善，出版事業(yè)的不斷發(fā)展，逐步放開