簡介：五里多項目可行性報告1昆明市五里片區(qū)城中村昆明市五里片區(qū)城中村項目土地一級開發(fā)可行性研究報告項目土地一級開發(fā)可行性研究報告建設(shè)單位云南省海外投資有限公司建設(shè)單位云南省海外投資有限公司編制單位昆明怡康達投資咨詢有限公司編制單位昆明怡康達投資咨詢有限公司二零零九年十二月二零零九年十二月五里多項目可行性報告3（二）區(qū)域內(nèi)土地交易情況分析38（三）區(qū)域內(nèi)代表項目地價及樓面地價39第五部分項目總技術(shù)指標第五部分項目總技術(shù)指標40第六部分項目土地供應(yīng)方案第六部分項目土地供應(yīng)方案42一、土地升值潛力初步評估一、土地升值潛力初步評估42二、土地供應(yīng)方案二、土地供應(yīng)方案42（一）土地供應(yīng)模式42（二）土地一級開發(fā)深度42（三）一級開發(fā)成本及掛牌底價的確定42三、征地情況三、征地情況43四、征地補償四、征地補償44第七部分第七部分拆遷安置方案拆遷安置方案46一、土地補償原則一、土地補償原則46二、房屋拆遷補償原則二、房屋拆遷補償原則47（一）補償安置原則47（二）對被拆遷房屋的面積與用途的認定47（三）拆遷貨幣補償標準47（四）產(chǎn)權(quán)置換的拆遷補償標準48（五）優(yōu)惠和獎勵措施48第八部分投資和收益估算第八部分投資和收益估算49一、估算編制依據(jù)一、估算編制依據(jù)49二、項目開發(fā)周期及銷售周期二、項目開發(fā)周期及銷售周期49

簡介：土地買賣中介合同范本土地買賣中介合同范本引導(dǎo)語對于土地買賣的中介來說，土地買賣的合同要怎么寫呢接下來是小編為你帶來收集整理的文章，歡迎閱讀根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著誠實信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致達成如下協(xié)議，雙方共同遵守。第一條中介服務(wù)內(nèi)容甲方為乙方提供【獨家】【非獨家】中介服務(wù)，期限為_________，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。甲方促成乙方與【購買】【租賃】其房地產(chǎn)的當事人簽署【買賣】【租賃】合同后，乙方【需要】【不需要】甲方提供代理辦理房地產(chǎn)【交易過戶】【租賃登記】手續(xù)的中介服務(wù)。乙方【同意】【不同意】授權(quán)甲方代為【預(yù)約辦理】【申請辦理】_________公證。乙方【同意】【不同意】將房地產(chǎn)的鑰匙交由甲方代為保管以供查看之用。乙方【同意】【不同意】授權(quán)甲方將房地產(chǎn)的鑰匙交予其他中介公司，以供查看之用。第二條房地產(chǎn)權(quán)屬情況房地產(chǎn)地址_________建筑時間_________房地2甲方根據(jù)合同開展中介活動，為乙方房地產(chǎn)尋找【購買】【租賃】對象，經(jīng)乙方【同意】【不同意】，甲方發(fā)布該房地產(chǎn)的廣告，廣告宣傳費由【甲方】【乙方】承擔。3甲方必須對乙方房地產(chǎn)的資料進行核實。4甲方應(yīng)當根據(jù)協(xié)議，帶【購買】【租賃】方察看該房地產(chǎn)，并將該房地產(chǎn)權(quán)屬情況如實告知【購買】【租賃】方。5促成乙方與【購買】【租賃】方達成【買賣】【租賃】合同。6為乙方提供房地產(chǎn)交易過戶方面的咨詢。7甲方必須如實將交易進展情況通報乙方。8非經(jīng)乙方同意，甲方不得泄露乙方的信息資料。第五條乙方權(quán)利義務(wù)1乙方有權(quán)向甲方詢問交易進展情況，甲方必須如實告知，不得隱瞞。2乙方必須保證所填寫的房地產(chǎn)權(quán)屬情況真實向甲方提供相應(yīng)的房地產(chǎn)資料并保證本人對該房地產(chǎn)擁有完整產(chǎn)權(quán)或已取得其他業(yè)主的委托有權(quán)處置該房地產(chǎn)。3甲方為乙方提供中介服務(wù)過程中，乙方應(yīng)當予以配合并提供必要的協(xié)助。4乙方應(yīng)當根據(jù)合同向甲方支付中介服務(wù)費或支付甲方從事中介活動支出的必要費用。

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308天門市出臺天門市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置暫行辦法為規(guī)范天門市中心城區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補償安置工作，切實保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例、湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法、省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見等規(guī)定，該市制訂了天門市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置暫行辦法（以下簡稱辦法）。辦法共三十三條，房屋征收補償資金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的還建房源集中由市房屋征收辦負責調(diào)配和管理，做到?？顚Ｓ?，專房專用。辦法重點對房屋面積和用途的調(diào)查認定、房屋征收補償方式及補償標準作了明確規(guī)定，具有內(nèi)容豐富，全面具體、可操作性強等特點。據(jù)了解，天門市征收住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。城市棚戶區(qū)改造項目統(tǒng)一以政府團購還建房安置補償為主。（天門市政府法制辦供稿）專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308天門市出臺天門市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置暫行辦法為規(guī)范天門市中心城區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補償安置工作，切實保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例、湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法、省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見等規(guī)定，該市制訂了天門市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置暫行辦法（以下簡稱辦法）。辦法共三十三條，房屋征收補償資金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的還建房源集中由市房屋征收辦負責調(diào)配和管理，做到?？顚Ｓ?，專房專用。辦法重點對房屋面積和用途的調(diào)查認定、房屋征收補償方式及補償標準作了明確規(guī)定，具有內(nèi)容豐富，全面具體、可操作性強等特點。據(jù)了解，天門市征收住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。城市棚戶區(qū)改造項目統(tǒng)一以政府團購還建房安置補償為主。（天門市政府法制辦供稿）

簡介：土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)第一部分土地管理基礎(chǔ)知識第一章土地概念【重點提示】【考試范圍】【考點采分】考點1土地的定義考點2土地的特征考點3土地的功能考點4我國土地資源的特點第二章土地的分類【重點提示】【考試范圍】【考點采分】考點1土地的基本類別考點2建設(shè)用地的主要特征考點3農(nóng)用地的主要特征考點4我國主要類別土地利用的方式第三章土地實體特征【重點提示】【考試范圍】【考點采分】考點1土壤類別及特征考點2土地污染種類及特征第四章土地權(quán)利制度【重點提示】【考試范圍】考點7土地登記信息公開查詢考點8土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法國土資源部令第17號考點9協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定國土資源部令第21號考點10國土資源聽證規(guī)定國土資源部令第22號考點11建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法國土資源部令第27號考點12土地權(quán)利制度建設(shè)考點13土地權(quán)屬爭議調(diào)處考點14土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測考點15土地統(tǒng)計考點16地籍檔案管理的基本要求考點17我國地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展第七章土地規(guī)劃管理【重點提示】【考試范圍】【考點采分】考點1土地規(guī)劃的概念與類型考點2土地規(guī)劃的作用考點3影響土地利用的因素考點4土地可持續(xù)利用的準則考點5土地用途管制制度的概念考點6土地用途管制的作用和意義考點7土地用途管理的內(nèi)容考點8土地利用總體規(guī)劃的概念考點9土地利用總體規(guī)劃的意義考點10土地利用總體規(guī)劃編制原則考點11土地利用總體規(guī)劃的評審、報批、修改考點12土地利用專項規(guī)劃考點13土地利用詳細規(guī)劃

簡介：關(guān)于關(guān)于縣農(nóng)縣農(nóng)村土村土地確地確權(quán)調(diào)權(quán)調(diào)研報研報告按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)XX縣201X年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作調(diào)研方案，組織縣人大、縣政協(xié)、縣委農(nóng)辦XX縣農(nóng)業(yè)局、國土局等相關(guān)單位人員，組XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點專題調(diào)研組，于4月18日在大坡鄉(xiāng)土橋村村委會開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作調(diào)研，并形成試點工作前期調(diào)研報告；6月15日縣委施副書記主持召開了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作專題調(diào)研前期座談會，并成立了三個專題調(diào)研小組，于6月19日前分組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）XX縣直有關(guān)部門進行專題調(diào)研，并形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及成員單位的專題調(diào)研報告，現(xiàn)根據(jù)前期對試點村的調(diào)研情況和專題調(diào)研情況以及各單位的情況報告，形成如下綜合調(diào)研報告一、XX縣土地基本概況XX縣地處滇東高原中部珠江源頭，國土面積280127平方公里，轄7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個街道，88個村委會，42個社區(qū)，1025個村民小組，201X年末全縣總戶數(shù)129387戶，總?cè)丝?30249人?？h域?qū)賮啛釒У途暩咴撅L氣候，海拔大多分布在18002000米（最高海拔2678米，最低海拔1637米），年平均無霜期256天，年平均日照數(shù)2098小時，年平均降雨量10089毫米。全縣二輪承包耕地統(tǒng)計上報面積為3841萬畝；2006年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，有耕地總面積8155萬畝（其中水田2了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。試點村完成了土地承包信息登記，空間位置清晰、地塊面積準確，農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益權(quán)利得到依法確認，廣大農(nóng)民獲得了長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。二是有利于農(nóng)村土地承包科學(xué)管理。通過確權(quán)登記試點，建立起圖片文字綜合的農(nóng)村土地承包權(quán)屬管理平臺，將農(nóng)戶土地承包花名冊、土地承包臺帳均納入了管理平臺，為下一步實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化奠定了堅實基礎(chǔ)。三是管理平臺后期開發(fā)利用前景廣闊。農(nóng)村土地承包權(quán)屬管理平臺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地仲裁、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃等方面進行開發(fā)利用，推動了農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是強化了縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)和職能。通過確權(quán)登記試點，在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立起了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記日常辦事機構(gòu)，辦理農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的注銷、變更、新辦等相關(guān)事宜。三、試點村及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門在土地確權(quán)登記摸底調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的問題（一）共性問題1、目前，國家、省、市在農(nóng)村土地確權(quán)方面缺乏頂層設(shè)計，沒有具體的政策依據(jù)和工作方案，基層工作沒有明確的指導(dǎo)思想和工作目標。2、基層工作條件艱苦，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作面廣、量大、耗時長，涉及處理問題多、雜、亂，需要投入大量人力、財力、物力，基層要完成這項工作的工作經(jīng)費缺口大。3、鄉(xiāng)村干部認識上有偏差，工作上有畏難情緒。

簡介：中華人民共和國土地管理法（人民共和國土地管理法（2019修正版修正版本）本）第一章第一章總則第一條第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第三條第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第二章第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)土地的所有權(quán)和使用權(quán)第九條第九條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條第十條國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。第十一條第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第十二條第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第十三條第十三條農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方

簡介：1上海市住宅建設(shè)征用集體所有土地農(nóng)業(yè)人口安置辦法上海市人民政府令第62號（1994年4月22日頒布，1994年6月1日起實施，2003年10月18日上海市人民政府第13號令決定廢止）第一條為了加快本市住宅建設(shè)，妥善安置用于住宅建設(shè)的集體所有土地上的農(nóng)業(yè)人口，根據(jù)上海市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)因住宅建設(shè)征用集體所有土地（以下簡稱征地）中的農(nóng)業(yè)人口安置，適用本辦法。第三條市勞動局是本市征地農(nóng)業(yè)人口安置工作的行政主管部門，負責本辦法的實施。區(qū)、縣人民政府應(yīng)配合做好轄區(qū)內(nèi)征地農(nóng)業(yè)人口的安置工作。第四條被征地所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時提供需安置的征地農(nóng)業(yè)人口的總數(shù)、姓名、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、男女比例等情況，配合做好征地安置的組織協(xié)調(diào)工作。第五條住宅建設(shè)征地指標由市建委統(tǒng)一分配并下達到區(qū)、縣人民政府和市有關(guān)部門。征地可統(tǒng)一進行，也可由各單位分頭進行。第六條按照“誰用地，誰負責安置”的原則，征地農(nóng)業(yè)人口的安置由征地單位負責；幾個單位同時征用同一片住宅用地時，由其中一個單位負責牽頭，安置費用由各用地單位分攤承擔。第七條建設(shè)用地規(guī)劃許可證下發(fā)后，征地單位可向公安機關(guān)申請在征地范圍內(nèi)控制戶口遷入。具體辦法由市勞動局會同市公安局制定。第八條區(qū)、縣以上人民政府批準核發(fā)建設(shè)用地許可證后，征地單位應(yīng)與被征地單位協(xié)商征地農(nóng)業(yè)人口的安置工作。第九條需安置的征地農(nóng)業(yè)人口必須是征用土地范圍內(nèi)具有常住戶籍的十六周歲以上的農(nóng)民；戶口不在被征地農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的人口不予安置。需安置的征地農(nóng)業(yè)人口，按被征用的耕地面積（包括自留地、果園、精養(yǎng)魚塘等，下同）除以征地前被征地單位符合征地安置條件的農(nóng)業(yè)人口每人平均占有的實有耕地面積計算。需安置的征地農(nóng)業(yè)人口分為（一）男性十六周歲至五十五周歲、女性十六周歲至四十五周歲具有從事正常生產(chǎn)勞動能力的勞動力（以下簡稱征地勞動力）。（二）男性超過五十五周歲、女性超過四十五周歲的養(yǎng)老人員（以下簡稱征地養(yǎng)老人員）。第十條征地勞動力安置可采取下列方式（一）由征地單位吸收安置；（二）由征地單位委托區(qū)、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦各類經(jīng)濟實體接受安置，其中已在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)與其他企業(yè)舉辦的聯(lián)營企業(yè)工作的征地勞動力，由所在企業(yè)作為農(nóng)方職工接受安置；（三）由征地單位委托其他單位接受安置，其中已在國有、集體企事業(yè)單位工作的征3即應(yīng)支付安置補助費。第十六條自謀出路的征地勞動力的安置手續(xù)為（一）本人具有生產(chǎn)勞動能力，并自愿提出書面申請；（二）由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核同意后，給其出具自謀出路證明書；（三）征地單位與征地勞動力本人簽訂征地勞動力安置協(xié)議，并經(jīng)公證機關(guān)公證，有關(guān)費用由征地單位承擔。第十七條凡符合本辦法第九條第三款第（二）項規(guī)定者，應(yīng)予養(yǎng)老。在本人自愿的前提下，年滿五十周歲的男性征地勞動力和年滿四十周歲的女性征地勞動力，可提前養(yǎng)老。經(jīng)市勞動局指定的市級醫(yī)院確診，患有嚴重疾病、傷殘或低能等無法堅持正常生產(chǎn)勞動的征地勞動力，應(yīng)當提前養(yǎng)老。第十八條征地單位應(yīng)與征地養(yǎng)老人員簽訂養(yǎng)老安置協(xié)議。第十九條養(yǎng)老安置協(xié)議簽訂后，征地單位即應(yīng)向養(yǎng)老機構(gòu)繳納養(yǎng)老費；養(yǎng)老安置協(xié)議生效后的次月起，征地養(yǎng)老人員即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。征地單位繳納的養(yǎng)老費、征地養(yǎng)老人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金均包括生活費、醫(yī)療費；養(yǎng)老費、養(yǎng)老金的標準由市勞動局另定。第二十條養(yǎng)老費的繳費年限為男性十五年、女性二十年，符合本辦法第十七條第二、三款規(guī)定提前養(yǎng)老者，其養(yǎng)老費的繳費年限還應(yīng)加上提前養(yǎng)老年限。提前養(yǎng)老階段的養(yǎng)老金、養(yǎng)老費的標準，可適當提高，具體標準由市勞動局另定。第二十一條對已生效的征地勞動力安置協(xié)議或養(yǎng)老安置協(xié)議，任何一方不得任意變更。第二十二條勞動部門可按征地農(nóng)業(yè)人口安置總費用的百分之一點四收取征地農(nóng)業(yè)人口安置管理費，主要用于征地農(nóng)業(yè)人口安置的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、設(shè)備購置及其他必需的支出。勞動部門可按征地農(nóng)業(yè)人口安置總費用的百分之一點四收取不可預(yù)見費，專項用于補充征地農(nóng)業(yè)人口安置中因預(yù)計不到的情況而發(fā)生的安置費用的不足。第二十三條撤銷建制的被征地單位的集體所有財產(chǎn)（含公積金、土地補償費等），應(yīng)當由區(qū)、縣人民政府組織同級土地管理部門、勞動管理部門、審計機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及村民代表成立清理小組進行清理，任何單位或個人不得占用、挪用和私分。上述財產(chǎn)必須用于征地勞動力和征地養(yǎng)老人員的安置。集體財產(chǎn)具體處理方案，由清理小組提出，村民委員會通過。第二十四條撤銷建制的被征地單位農(nóng)業(yè)人口的戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，具體辦法由市勞動局與市公安局另行規(guī)定。第二十五條征地單位按本辦法支付的征地勞動力安置費用和養(yǎng)老安置費用，可計入征地成本。第二十六條征地單位或接受安置單位不依照本辦法履行安置義務(wù)的，由市或區(qū)、縣勞動局責令限期改正；情節(jié)嚴重的，提請其上級主管部門追究直接責任人員的行政責任。

簡介：1武漢市2019年土地市場大數(shù)據(jù)分析（20196）一、武一、武漢市土地交易市市土地交易市場概況概況1、土地交易、土地交易總體概況體概況截止2019年6月底，武漢土地市場共掛牌108宗地，共成交91宗地，撤牌9宗，流拍6宗，延期2宗，成交金額約91626億元、成交凈用地面積約67941萬㎡、成交建筑面積約194447萬㎡。相比去年同期成交金額上漲8395、成交凈用地面積上漲4776、成交建筑面積上漲4359。（圖12019年16月土地成交情況圖）2、居住用地（含具有居住性、居住用地（含具有居住性質(zhì)）土地交易概況）土地交易概況（1）土地市場分析3（3）各區(qū)域供應(yīng)分析截止2019年6月底，共成交居住用地（含具有居住性質(zhì)）的建筑面積約149811萬㎡，中心城區(qū)的供應(yīng)主要集中在硚口區(qū)20684萬㎡、漢陽區(qū)13769萬㎡、洪山區(qū)10926萬㎡占全市住宅供應(yīng)總量的1381、919、729；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中東湖高新區(qū)土地成交量較高，約占全市住宅供應(yīng)總量的784；遠城區(qū)中東西湖區(qū)、江夏區(qū)土地成交量較高，分別約占全市住宅供應(yīng)總量的1661、96。（表22019年16月各區(qū)域居住用地性質(zhì)土地成交信息表）成交建筑成交建筑面積成交價格成交價格樓面地價樓面地價區(qū)域區(qū)域（萬（萬㎡）成交量成交量占比占比（萬元）（萬元）（元（元㎡）江岸區(qū)江岸區(qū)28911933696635406洪山區(qū)洪山區(qū)10926729C2450578849漢陽區(qū)陽區(qū)1376991981189857839江漢區(qū)青山區(qū)28511902000954051武昌區(qū)8574572X9650920982中心城區(qū)硚口區(qū)20684138134860645359東湖高新區(qū)湖高新區(qū)11748784?6056796759經(jīng)開區(qū)武漢經(jīng)開區(qū)9356625B6313455657東西湖區(qū)西湖區(qū)24889166156990424682江夏區(qū)14376960?2620600042蔡甸區(qū)121628128112212228新洲區(qū)99566655205236244漢南區(qū)遠城區(qū)黃陂區(qū)7976532H0210602069合計149811186493515760623、武、武漢市6月土拍市月土拍市場成交及下月供成交及下月供應(yīng)（1）2019年6月土拍市場成交情況2019年6月份武漢市供應(yīng)土地34宗，含住宅用地23宗，成交28宗，流拍6宗，出讓凈用地面積135萬㎡，總建面36555萬㎡，平

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308白城市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法各縣市、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)園區(qū)管委會市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)白城市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法已經(jīng)市政府同意現(xiàn)印發(fā)給你們請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。二○一一年五月三日白城市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動維護公共利益保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例等相關(guān)法律、法規(guī)及省有關(guān)規(guī)定結(jié)合本市實際制定本辦法。第二條市區(qū)國有土地上房屋征收與補償適用本辦法。本辦法所稱市區(qū)包括洮北區(qū)、開發(fā)區(qū)園區(qū)及其所屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。第三條市政府負責市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作對縣市政府的國有土地上房屋征收與補償工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。第四條市住建局是市區(qū)房屋征收部門組織實施市區(qū)的房屋征收與補償工作。市房屋征收辦公室是市區(qū)房屋征收實施機構(gòu)受房屋征收部門委托承擔市區(qū)房屋征收與補償具體工作。財政、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、監(jiān)察、審計等部門相互配合共同做好房屋征收與補償工作。第五條從事房屋征收與補償工作的人員必須經(jīng)過有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn)合格后方可持證上崗。第六條房屋征收部門對征收實施機構(gòu)在委托范圍內(nèi)實施房屋征收與補償?shù)男袨樨撠煴O(jiān)督并對其行為后果承擔法律責任。第二章征收決定第七條房屋征收實行市政府決定制度。市政府做出房屋征收決定必須具備下列條件一屬于因公共利益需要而實施的項目二符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃三有經(jīng)過公開征求意見的征收補償方案四通過社會穩(wěn)定風險評估五補償資金足額專戶存儲到位。對涉及被征收人數(shù)量超過500戶含500戶的由市政府常務(wù)會議討論決定。第八條市政府確定征收補償方案前應(yīng)當履行下列程序。一組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日二征求意見期滿及時公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況期限不得少于3日三舊城區(qū)改建需要征收房屋被征收區(qū)域內(nèi)超過50的被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的應(yīng)當組織被征收人和公眾代表參加的聽證會并根據(jù)聽證會情況修改方案。第九條市政府做出房屋征收決定后應(yīng)及時公告。公告應(yīng)當載明征收目的、征收范圍、征收部門、征收實施單位、征收補償標準、征收實施期限等征收補償方案規(guī)定的內(nèi)容和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋被依法征收的國有土地使用權(quán)同時收回。第十條房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308第二十四條被征收的房屋屬于房屋承租人租住的國有資產(chǎn)房、單位自管房的實施產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由房屋承租人繼續(xù)居住。第二十五條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按照以下規(guī)定執(zhí)行一征收住宅房屋“征一還一”補償安置住宅樓房。征收住宅性質(zhì)未超過批準期限的臨時建筑或有證浮房按原面積的60補償安置住宅樓房征收層高在22米以上含22米、建筑面積18平方米以上的無證符合居住條件指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施的房屋按原面積的50補償安置住宅樓房。被征收住宅房屋按上述方法計算的安置面積之和在36平方米以下含36平方米的安置到36平方米36平方米以上45平方米以下含45平方米的安置到45平方米45平方米以上56平方米以下含56平方米的安置到56平方米56平方米以上65平方米以下含65平方米的安置到65平方米。原面積部分不找差價計算的安置面積與被征收人安置樓房面積之差為合理增加面積該面積部分按每平方米850元個人出資享有全部產(chǎn)權(quán)。另增加面積部分按市場價格結(jié)算享有全部產(chǎn)權(quán)。被征收房屋計算的安置面積在65平方米以上的按原面積安置原面積部分不找差價另增加面積部分按市場價格結(jié)算享有全部產(chǎn)權(quán)。二征收非住宅房屋“征一還一”安置非住宅樓房根據(jù)征收房屋結(jié)構(gòu)和安置房屋多層、單層情況按如下規(guī)定交納差價款1磚混結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層“征一還一”不交差價款調(diào)換單層每平方米交200元差價款。2磚木結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米交400元差價款調(diào)換單層每平方米交600元差價款。3其它結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米交800元差價款調(diào)換單層每平方米交1000元差價款。三征收用于經(jīng)營活動未超過批準期限的臨時建筑或用于經(jīng)營活動的有證浮房根據(jù)征收房屋結(jié)構(gòu)和安置房屋多層、單層情況按如下規(guī)定安置非住宅樓房1磚混結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米調(diào)換060平方米調(diào)換單層每平方米調(diào)換050平方米。2磚木結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米調(diào)換055平方米調(diào)換單層每平方米調(diào)換045平方米。3其它結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米調(diào)換050平方米調(diào)換單層每平方米調(diào)換040平方米。四征收用于經(jīng)營活動的層高在22米以上含22米、建筑面積18平方米以上的用于經(jīng)營活動的無證符合居住條件指有居室、廚房、電表、水表、采暖設(shè)施等居住設(shè)施設(shè)備的房屋根據(jù)征收房屋結(jié)構(gòu)和安置房屋多層、單層情況按如下規(guī)定安置非住宅樓房1磚混結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米調(diào)換055平方米調(diào)換單層每平方米調(diào)換045平方米。2磚木結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米調(diào)換050平方米調(diào)換單層每平方米調(diào)換040平方米。3其它結(jié)構(gòu)。調(diào)換多層每平方米調(diào)換045平方米調(diào)換單層每平方米調(diào)換035平方米。五不符合本條規(guī)定的房屋不予補償。第二十六條因舊城區(qū)改建征收個人住宅被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十七條同一天訂立征收補償協(xié)議的為同一個序號同一天搬家交房的為同一個序號。房屋征收部門要對序號予以公示。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按以下原則分配被征收人按訂立協(xié)議序號與搬家交房序號之和由小到大的順序在協(xié)議訂立所對應(yīng)的戶型中選擇樓層、序號。選擇同一戶型、序號相同的采取抓鬮的方式分配。第二十八條對用于經(jīng)營活動但沒有非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證照的房屋用途的確認由市政府組織相關(guān)部門對所征收房屋用途進行確認并將確認結(jié)果公示。第二十九條非住宅房屋被征收人書面申請要求調(diào)換住宅房屋的可按每平方米調(diào)換15平方米安置非住宅浮房可按每平方米調(diào)換1平方米安置。

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308滁州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整滁州市征收集體土地上房屋、其他附著物和青苗補償標準的通知滁州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整滁州市征收集體土地上房屋、其他附著物和青苗補償標準的通知（見附件）附件滁州市征地及附屬物補償標準1PDF專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308滁州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整滁州市征收集體土地上房屋、其他附著物和青苗補償標準的通知滁州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整滁州市征收集體土地上房屋、其他附著物和青苗補償標準的通知（見附件）附件滁州市征地及附屬物補償標準1PDF

簡介：平谷區(qū)土地利用總體規(guī)劃平谷區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）年）說明（送審稿）（送審稿）北京市平谷區(qū)人民政府二O一O年十月II二、建設(shè)用地需求預(yù)測81三、建設(shè)用地布局優(yōu)化與調(diào)整方案91第八章第八章土地利用與生土地利用與生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境保境保護105一、土地生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵問題105二、生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)及其合理利用與管護規(guī)則109三、環(huán)境友好型土地利用模式118四、建設(shè)用地的生態(tài)安全格局分析與管控措施121第九章第九章平谷區(qū)旅游平谷區(qū)旅游發(fā)展建展建設(shè)128一、目標與原則128二、旅游規(guī)劃布局128三、旅游發(fā)展措施130第十章第十章土地用途分區(qū)與管制分區(qū)土地用途分區(qū)與管制分區(qū)132一、用途分區(qū)劃定的依據(jù)和原則132二、土地用途分區(qū)劃定的方法132三、建設(shè)用地空間管制邊界的劃定135四、“兩區(qū)”關(guān)系對照136第十一章第十一章土地利用區(qū)域土地利用區(qū)域調(diào)控137一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用管控137二、新城地區(qū)土地利用管控139第十二章第十二章預(yù)期規(guī)劃實施成效與可行性分析施成效與可行性分析142一、規(guī)劃實施的效益分析142二、方案實施的可行性分析143第十三章第十三章與相關(guān)與相關(guān)規(guī)劃的劃的銜接與接與協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)145一、與現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的銜接145二、與上級規(guī)劃的協(xié)調(diào)說明146三、與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接148第十四章第十四章規(guī)劃實施保障措施與途徑施保障措施與途徑149一、健全規(guī)劃管理體系及制度149二、探索規(guī)劃實施經(jīng)濟保障機制151三、建立健全節(jié)約集約用地機制152四、農(nóng)村土地綜合整治保障措施153五、強化規(guī)劃實施的監(jiān)督和執(zhí)法力度154六、加快現(xiàn)代技術(shù)在規(guī)劃實施中的應(yīng)用154

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308市人民政府關(guān)于印發(fā)黃岡市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施意見的通知黃政規(guī)〔2016〕2號黃州區(qū)人民政府，黃岡高新區(qū)管委會、黃岡白潭湖片區(qū)籌建委員會，市直有關(guān)單位黃岡市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施意見已經(jīng)2016年3月2日市政府第81次常務(wù)委員會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。黃岡市人民政府2016年3月18日黃岡市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施意見為規(guī)范黃岡市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作，順利推進城市建設(shè)，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、國有土地上房屋征收與補償條例、湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市市區(qū)實際，制定本實施意見。一、適用范圍本實施意見適用于黃岡市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個人房屋的征收與補償。二、征收與補償原則遵循決策科學(xué)民主、程序正當合法、補償公平公開的原則。三、職責分工市人民政府負責本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。市房地產(chǎn)管理局具體負責本市房屋征收與補償?shù)墓芾砉ぷ?，并承擔市區(qū)房屋征收與補償方案的審核、監(jiān)督等工作。黃州區(qū)人民政府為市區(qū)范圍內(nèi)房屋征收主體，下達項目征收決定和補償決定區(qū)級政府確定的房屋征收部門，可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。區(qū)級房屋征收部門應(yīng)當與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實施單位所需的工作經(jīng)費，由房屋征收部門會同同級財政核定，并列入征收成本。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308區(qū)商品房的，按“被征收房屋評估價格購房發(fā)票總金額被征收房屋總補償金額，被征收房屋總補償金額為被征收主體房屋價值補償款，不含裝修、附屬物等補償比值大于1時取1購房時間系數(shù)”的標準給予獎勵。其中購房時間系數(shù)根據(jù)購房時間確定，簽訂貨幣補償安置協(xié)議書兩個月內(nèi)購房的按10計取，此后每推遲一個月遞減兩個百分點，以此類推。簽訂貨幣補償安置協(xié)議書6個月后購房的，不再給予購房獎勵。被征收人憑商品房買賣合同、房屋預(yù)告登記證明及全額購房發(fā)票向原征收實施單位領(lǐng)取購房獎勵款。已領(lǐng)取購房獎勵款后又撤銷購房合同的，應(yīng)退還購房獎勵款。購房時間以商品房網(wǎng)簽合同記載的網(wǎng)簽時間為準。六產(chǎn)權(quán)調(diào)換1被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當符合國家質(zhì)量安全標準，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。具體方式在項目征收與補償方案中依法明確。2被征收住宅房屋為房改房、商品房的，其建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的，可對被征收人給予一定的建筑面積補助。具體補助標準在項目征收與補償方案中依法明確。3被征收人住宅房屋為自建房屋的，其建筑面積按一定比例予以計算認定。具體計算標準在項目征收與補償方案中依法明確。七對家庭住房建筑面積不足40平方米且被認定是唯一住房的被征收人，按40平方米面積予以補償。八征收公有住宅，承租人為原單位職工且該房屋為承租人唯一住房的，由房屋所有權(quán)人對承租人給予一定補償。具體措施在項目征收與補償方案中依法明確。九被征收人、住房承租人符合住房保障條件的，應(yīng)優(yōu)先給予住房保障。十對已辦理土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而未建房的被征收人，由房屋征收實施單位會同國土、規(guī)劃等有關(guān)部門結(jié)合實際依法處理。十一搬遷補償費、臨時安置費1對于住宅房屋、選擇貨幣補償且不購房的被征收人，安排一次搬遷補償費對于住宅房屋、選擇貨幣補償且購買房屋的以及選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安排兩次搬遷補償費。搬遷補償費可參照附件第五條執(zhí)行，具體標準在項目征收與補償方案中依法明確。對非住宅房屋的搬遷補償費原則上與住宅房屋搬遷補償費實行統(tǒng)一標準，但涉及大型機械設(shè)備、大量物資等搬遷的，其搬遷補償費由征收當事人協(xié)商確定協(xié)商不成的，可

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)婁底市集體土地征收及其房屋拆遷補償安置辦法的通知（婁政發(fā)201613號）婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法的通知婁政發(fā)〔2012〕1號登記號LDCR201200001各縣、市、區(qū)人民政府，婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)管委會，市政府各局委、各直屬機構(gòu)，有關(guān)企事業(yè)單位婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法已經(jīng)市人民政府研究通過，并報省人民政府批準?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。2008年3月5日發(fā)布、2008年4月1日起執(zhí)行的婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法（婁政發(fā)〔2008〕3號）及婁底市人民政府關(guān)于對〈婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉實施中幾個具體問題的批復(fù)（婁政函〔2008〕217號）和婁底市人民政府辦公室關(guān)于實施〈婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的補充通知（婁政辦函〔2008〕33號）等同時廢止。二○一二年一月十九日婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法第一條為加強對全市集體土地上房屋拆遷補償安置工作的管理，切實維護被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308及攝像資料、相關(guān)證明材料等）作為房屋拆遷補償安置依據(jù)。自擬征地告知之日起，在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時不予補償。第六條自擬征地告知書發(fā)布之日起12個月內(nèi)，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；（二）審批新建、改建、擴建房屋和其他建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋和土地權(quán)屬證書；（三）辦理戶口的遷入、分戶，但因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外；（四）以擬拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記手續(xù)；（五）房屋或土地用途變更手續(xù)等；（六）其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續(xù)。在暫停辦理期限內(nèi)，相關(guān)職能部門違反前款規(guī)定辦理的手續(xù)，不能作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。造成他人損失的，由違規(guī)辦理手續(xù)的單位負責賠償。第七條征地方案批準后，市、縣（市）人民政府應(yīng)當在收到征地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)，在被征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組發(fā)布征地公告，將批準用地的機關(guān)、文號、時間和被征地的所有權(quán)人、用途、位置、地類、面積、補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償?shù)怯浧谙?、地點等予以公示。被拆遷人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)，持其集體土地使用權(quán)證、建房批準文件等合法證明，到指定的地點如實申報，辦理拆遷補償安置等相關(guān)登記手續(xù)。第八條對被拆遷房屋主體、裝修（飾）、其他設(shè)施和地上附著物的補償，按本辦法規(guī)定的標準執(zhí)行。補償方法按本辦法規(guī)定的說明執(zhí)行。第九條有下列情形之一的，不予補償（一）違法建（構(gòu)）筑物、擬征地公告發(fā)布后的突擊裝修（飾）；（二）超過批準使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物；（三）雖經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，但有關(guān)批準文書中注明建設(shè)需要時無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；（四）在批準臨時使用的土地上修建的永久性建筑；（五）建房批準文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房。

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處市府直屬各單位現(xiàn)將東莞市國有土地上房屋征收與補償辦法印發(fā)給你們請認真貫徹實施。東莞市人民政府2017年4月5日東莞市國有土地上房屋征收與補償辦法第一章總則第一條為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動維護公共利益保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例國有土地上房屋征收評估辦法等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定結(jié)合本市實際制定本辦法。第二條為了公共利益的需要在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋對被征收房屋所有權(quán)人以下稱被征收人進行補償適用本辦法。第三條房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。第四條市人民政府負責本市行政區(qū)域范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。市城市綜合管理局作為房屋征收部門負責組織實施本市國有土地上房屋征收與補償工作。項目所在地的鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、園區(qū)管委會作為房屋征收實施單位受市城市綜合管理局委托承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。第五條市發(fā)展和改革局按相關(guān)規(guī)定對房屋征收范圍內(nèi)建設(shè)項目及征收安置等項目進行立項。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑規(guī)劃報建情況和所在地塊規(guī)劃用地性質(zhì)進行確認并按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求對征收范圍內(nèi)的土地用途及安置房規(guī)劃用地依法予以確認。市國土資源局負責指導(dǎo)國有土地上房屋征收中的土地收回工作核查收回范圍內(nèi)土地的批準使用情況。市財政局負責審核和調(diào)撥按規(guī)定應(yīng)由市財政承擔的投資項目的征收補償資金。市房產(chǎn)管理局組織成立估價專家委員會依申請對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)作出的復(fù)核結(jié)果進行鑒定并在市人民政府作出房屋征收決定生效后負責辦理相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)利登記手續(xù)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按規(guī)定負責對符合住房保障條件的被征收人實施住房保障。公安、工商、交通、環(huán)保、文化、教育、民政、監(jiān)察、信訪、供電、電信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照職責分工互相配合保障房屋征收與補償工作順利進行。第六條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為均有權(quán)向市城市綜合管理局和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報后市城市綜合管理局和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時核實、處理。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門、單位及其工作人員的監(jiān)察。第二章征收決定和征收程序第七條在本市行政區(qū)域內(nèi)符合國有土地上房屋征收與補償條例第八條、第九條規(guī)定確需征收房屋的由市人民政府作出房屋征收決定。第八條房屋征收的一般程序一對征收范圍內(nèi)房屋進行調(diào)查、測量和登記并將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公布二對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑作出認定和處理并將調(diào)查、認定和處理結(jié)果進行公布三擬定征收補償方案四對征收補償方案進行論證并在征收范圍內(nèi)公布征求公眾意見五將征收補償方案征求意見和修改情況公布六進行房屋征收社會穩(wěn)定風險評估七將房屋征收補償資金足額撥付到專用賬戶八作出房屋征收決定并公告九進行分戶評估并將評估報告送達被征收人北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。被征收人或者市城市綜合管理局對復(fù)核結(jié)果有異議的可以在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。第十九條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。12以上含本數(shù)被征收人共同選定一家評估機構(gòu)的視為被征收人協(xié)商選定成功。協(xié)商不成的通過搖珠方式確定具體由市城市綜合管理局負責組織實施。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作任何單位和個人不得干預(yù)。第二十條被征收人可以選擇貨幣補償也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十一條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市人民政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二條征收個人住宅被征收人符合住房保障條件的可以申請住房保障。第二十三條被征收房屋為住宅的對被征收房屋的所有權(quán)人根據(jù)實際情況分別給予補助和獎勵一建筑面積100㎡以下含本數(shù)的房屋給予搬遷補助費含臨時安置費等每戶2萬元人民幣建筑面積100㎡以上的房屋給予搬遷補助費含臨時安置費等每戶3萬元人民幣二選擇貨幣補償?shù)脑谡魇昭a償方案確定的簽約期首日起15日內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并主動完成搬遷的給予被征收房屋價值的5的搬遷獎勵在征收補償方案確定的簽約期首日起30日內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并主動完成搬遷的給予被征收房屋價值的3的搬遷獎勵在征收補償方案確定的簽約期首日起45日內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并主動完成搬遷的給予被征收房屋價值的1的搬遷獎勵。此項的被征收房屋價值不包含裝修、附屬物價值三選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體獎勵辦法在征收補償方案中確定。第二十四條對因征收合法房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償根據(jù)房屋被征收前的收益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。房屋被征收前的效益原則上以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準不能提供納稅情況等證明或無法核算稅后利潤的按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤或者同類房屋市場租金計算。停產(chǎn)停業(yè)期限的確定選擇貨幣補償?shù)陌?個月計算選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)期限自被征收人實際搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋通知交付之日止。工廠企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備搬遷或報廢的費用通過評估并審核的方式確定。第二十五條房屋征收補償協(xié)議應(yīng)包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、獎勵辦法等事項。房屋征收補償協(xié)議訂立后一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成房屋征收補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確、下落不明的由市城市綜合管理局報請市人民政府依照國家、省有關(guān)國有土地上房屋征收的規(guī)定及本辦法按照征收補償方案作出房屋征收補償決定并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋征收補償決定應(yīng)當公平包括本辦法第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)房屋征收補償協(xié)議的事項。被征收人對房屋征收補償決定不服的可以依法申請行政復(fù)議也可以依法提起行政訴訟。第二十七條實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。市人民政府對被征收人給予補償后被征收人應(yīng)當在房屋征收補償協(xié)議約定或者房屋征收補北京來碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308

簡介：新型城鎮(zhèn)化政策導(dǎo)向下的土地成片開發(fā)運營模式及案例,崔元星國際商務(wù)策劃師深圳市本是資產(chǎn)管理有限公司,2013年03月30日,開場白城市化、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn),1,城市化是近十年地產(chǎn)界的“熱詞”城市化內(nèi)涵走偏虛假的城市化率人口問題、公共福利問題，城市化包括人、城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)20年前，城鄉(xiāng)剪刀差還根深蒂固，農(nóng)業(yè)支撐城市及工業(yè)10年前，城市化成為城市擴張的代名詞，三農(nóng)問題凸顯城鎮(zhèn)/市化離不開“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的城市化難以持續(xù)城鎮(zhèn)/市化離不開“城鎮(zhèn)體系”，城市空間結(jié)構(gòu)從“圈層”走向“城鎮(zhèn)體系”當下，新型城鎮(zhèn)化成為熱點很多政策還是難以突破土地政策、人口戶籍政策、公共福利等等城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵仍然是土地和戶籍所謂的“新”產(chǎn)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、人口流動、城市發(fā)展條件不一樣了新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在新形勢下完善“城鎮(zhèn)體系”,本報告背景回顧,2,自2004年初起歷時9年不斷補充完善；濃縮了500余篇土地專業(yè)原創(chuàng)文章精華；應(yīng)邀給咸陽、蘭州、徐州、安陽、臨沂、貴港等10余城市領(lǐng)導(dǎo)講授；在中國生態(tài)文化論壇、博鰲論壇、全球人居環(huán)境論壇、中國城博會、中國地博會、清華大學(xué)地產(chǎn)總裁班、住建部政研中心及中國土地一級開發(fā)網(wǎng)等多個活動講授50余場；受到原中央政治局常委李長春等百余位國家及省部市級領(lǐng)導(dǎo)點評。,幫政府圈錢，幫企業(yè)圈地促進陽光下的錢權(quán)交易,土地成片開發(fā)關(guān)鍵流程,3,前期畫餅定位策劃規(guī)劃立項,中期做餅土地征收多通一平公益設(shè)施有機配套,后期分餅引擎開發(fā)營銷出讓分利,收益關(guān)系指數(shù)加法乘法參與越深，收益越大抓牢前期，嚴控中期，把握后期,,,4,講課提綱從宏觀到微觀，從理論到實踐，從普遍到個案,1區(qū)域格局2政策形勢3新型城鎮(zhèn)化4國家規(guī)劃5成片開發(fā)6一級開發(fā)7土地營銷8分類案例81城市新區(qū)82產(chǎn)業(yè)園區(qū)83商業(yè)街區(qū)84旅游景區(qū)85成片改造互動提問現(xiàn)場答疑,開篇案例蘭州崔家大灘成片土地一級開發(fā),5,案例意義思考政府原來是靠財政自籌財力不足，靠銀行貸款趕上中央清理融資平臺，靠發(fā)債無望，投資商原來靠參與政府市政工程掙管理費，靠獲得土地使用權(quán)后開發(fā)房產(chǎn)租售掙錢政府和開發(fā)商面臨怎樣的轉(zhuǎn)型,時間2012年9月4日，蘭州日報地點蘭州市七里河區(qū)崔家大灘地區(qū)投資商中國鐵建股份總投資100億元總面積4000畝開發(fā)內(nèi)容土地征收、基礎(chǔ)設(shè)施、河道整治及土地包裝策劃等袁占亭市長評價創(chuàng)造了蘭州及西北地區(qū)土地一級開發(fā)市場化新模式,,,6,蘭州造城運動,蘭州造城運動的三個動因蘭州國家級新區(qū)獲批（國家政策）低丘緩坡試點獲批（國土部門用地規(guī)模、指標扶持）一級開發(fā)模式地方認可（融資渠道打通）低丘緩坡試點2012年3月獲批國土資源部試點，蘭州新區(qū)10平方公里、蘭州新城10平方公里蘭州新城太平洋建設(shè)集團，一期投資200億元，推移山丘700余座，平整面積約160平方公里碧桂園項目意向總投資600億元恒大綠洲總投資95億元，規(guī)劃占地面積約3089畝,7,,西部開發(fā),,中部崛起,,振興東北,沿海開放,1區(qū)域格局,交通與通訊技術(shù)的發(fā)展，促進了區(qū)域間的聯(lián)動與競爭加劇，城市功能定位調(diào)整，跨城市新區(qū)興起，區(qū)域開發(fā)活躍,8,人民日報中國經(jīng)濟周刊2007年第15期,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展歷程局部隆起海灣戰(zhàn)爭核心泛化遍地開花,1區(qū)域格局,9,熱點區(qū)域3個核心經(jīng)濟圈珠三角處于盤整期雙轉(zhuǎn)移、三舊改造、廣佛同城、深莞惠一體化長三角處于成熟期杭州灣大橋、蘇通大橋、崇明隧道、虹橋樞紐環(huán)渤海處于成長期天津濱海新區(qū)、唐山曹妃甸、河北沿海經(jīng)濟帶6個經(jīng)濟特區(qū)1979年7月，中央和國務(wù)院同意深圳、珠海、汕頭、廈門市試辦出口特區(qū)，1980年5月改稱經(jīng)濟特區(qū)1988年4月，全國人大通過決議批準海南省為經(jīng)濟特區(qū)2010年5月，中央新疆工作會議上中央正式批準喀什設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)14個沿海開放城市大連、秦皇島等14個港口城市（1984年4月）,1區(qū)域格局,10,10個國家綜合改革配套試驗區(qū)/新特區(qū)上海浦東新區(qū)（20056）天津濱海新區(qū)（20065）重慶市、成都市（20076）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)武漢城市圈、長株潭城市群（200712）兩型社會深圳市（20095）綜合配套改革總體方案獲批沈陽經(jīng)濟區(qū)（20104）新型工業(yè)化山西?。?01012）資源型經(jīng)濟義烏市（20113）新型國際貿(mào)易6個國家級新區(qū)（國務(wù)院批準，副省級建制）上海浦東天津濱海重慶兩江（20105）浙江舟山群島（20116）甘肅蘭州（20128）廣東南沙（20129）,熱點區(qū)域,1區(qū)域格局,20余個國家級戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)（20082）珠江三角洲地區(qū)（200812）關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)（20096）江蘇沿海地區(qū)（20096）遼寧沿海經(jīng)濟帶（20097）珠海橫琴新區(qū)（20098）吉林圖們江區(qū)域（200911）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)（200912）甘肅省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)（200912）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)（200912）海南國際旅游島（20101）中部皖江城市帶（20101）長江三角洲地區(qū)（20105）深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（20108）大小興安嶺林區(qū)（201012）山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)（20111）海峽西岸經(jīng)濟區(qū)（20113）浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)（20113）青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)（20113）廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)（20118）新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)（20119）河南省中原經(jīng)濟區(qū)（201110）河北沿海地區(qū)（201111）成渝經(jīng)濟區(qū)（20121）陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃（20123）黔中經(jīng)濟區(qū)（20128）,11,1區(qū)域格局,12,警鐘,,政府應(yīng)該也必須與開發(fā)商共贏,有一個城市，前些年土地過度批租，政府無地可用，一些開發(fā)商提出可向城郊發(fā)展，通過房地產(chǎn)業(yè)帶動開發(fā)新區(qū)。這一建議與領(lǐng)導(dǎo)者想法一拍即合，市里于是修改規(guī)劃，把旅游用地變成商住，還出臺了優(yōu)惠政策，開發(fā)商紛至沓來，新樓盤一個個拔地而起，政府撥出巨款完善配套設(shè)施，盡管新區(qū)居民不多，仍斥巨資開通公交線路，安裝造型精美的昂貴路燈，房價隨之一路飆升。新華社記者梁思奇6月12日發(fā)自南寧,2政策形勢,13,我國土地、房地產(chǎn)政策的“毛病”招拍掛價高者得助長了“唯利是圖”“一刀切”，“上海感冒，全國吃藥”太具體，有越位的嫌疑。太敏感，容易被媒體、商家借勢操作限購、限價、限貸、限利，治標不治本，以行政手段擾亂市場秩序，為下一屆政府埋下更大的隱患,根源我國實行政府壟斷的土地管理體制一方面，政府需提供住宅、廠房、商廈用地來滿足不斷增長的居民居住及商業(yè)活動需要。這個目標要求土地價格越穩(wěn)定、越低廉越好；另一方面，土地出讓是土地增值和地租的來源，又是征稅的重要基礎(chǔ)。這個目標又要求土地價格最好能夠不斷上漲。政府一直處于兩難境地，是保證城市長期利益和民眾的公共利益，還是獲取短期的財政收入提高現(xiàn)行管理政績在很多的情況下，尤其是各地市大力發(fā)展城市建設(shè)的當前，大部分都選擇后者。土地財政在相當長的時間內(nèi)仍然是地方財力的主要來源，除了極少數(shù)有煙廠、酒廠的地區(qū)，或者先靠賣地發(fā)展起來的地區(qū)。,2政策形勢,14,中央與地方的財權(quán)之爭業(yè)內(nèi)外基本達成了共識，房價暴漲的根源是“土地財政”，但“土地財政”緣何而來、何時才能消亡年關(guān)將至，土地、房產(chǎn)市場依然跌宕起伏，中央及國家高管換屆進行中，回顧一下中央與地方政府的財權(quán)爭奪史，也許會理清“土地財政”的來龍去脈。,分稅制1994年起，中央財力大增，地方政府逐漸力不從心土地出讓金近10年來，土地出讓金占地方政府財政收入的比重逐年增長，2009年達到46，2010、2011年全國土地出讓金收入分別達到29、32萬億元，政府一邊忙著向上要新增用地指標，一邊忙著向下拆舊解放存量用地銀行融資2008年11月5日，4萬億救市刺激，2010年底，全國共有地方政府融資平臺1萬余家，貸款總額逾10萬億元，2010年6月10日出臺國發(fā)201019號緊急清理融資平臺政府債券地方政府債券最早出現(xiàn)在新中國成立初期，1981年恢復(fù)國債后地方債券消失，1993年地方國債被國務(wù)院明確“叫?！保?995年1月1日起施行的預(yù)算法第28條明確規(guī)定地方政府不得發(fā)債。2009年，為了應(yīng)對全球經(jīng)濟危機及四川賑災(zāi)，中央為地方6省區(qū)代發(fā)2000億地方債，初期遭遇零交易尷尬。2011年11月，允許上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點，市場反響火爆。地方自行發(fā)債能否在全國、尤其是西部地區(qū)推行，值得商榷地方自行發(fā)債能否降低地方政府對土地財政的依賴、直至徹底消滅土地財政，更值得期待,2政策形勢,15,土地開發(fā)的利潤空間究竟有多大,純農(nóng)用地征轉(zhuǎn)為建設(shè)用地2025萬元/畝（征地及青苗補償費、基礎(chǔ)設(shè)施配套）含零散民居的農(nóng)村用地改造5080萬元/畝（假設(shè)每兩畝含一戶宅基地）舊城區(qū)、工業(yè)區(qū)改造100萬元/畝以上建設(shè)用地比例70左右居住及商服等經(jīng)營性用地比例50左右工業(yè)用地出讓價格456萬/畝（大部分地方政府都是賠錢賣工業(yè)用地）1030萬人小城市主城區(qū)居住用地100200萬元/畝30萬人以上地級市300萬元/畝以上100萬人以上省會大城市500萬元/畝以上商業(yè)用地地價更高,2政策形勢,16,開發(fā)商應(yīng)對策略,戰(zhàn)略重心從關(guān)注終端轉(zhuǎn)向前端土地營銷、一級開發(fā)戰(zhàn)略擴張從聚焦一線轉(zhuǎn)向外圍拿地方式、信息、概念多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以住宅為主轉(zhuǎn)向綜合體非住宅類熱捧旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)等,2政策形勢,全國性土地問題,土地違法違規(guī)案件增多，大案要案觸目驚心政府土地管理部門已成為繼交通之后又一個腐敗重災(zāi)區(qū)暴力征地拆遷、群體性土地事件頻發(fā)土地資源緊缺日益嚴重，耕地紅線日益逼近新增指標越來越難，存量及閑置浪費嚴重土地政策法規(guī)層出不窮，頂層設(shè)計缺陷，盲區(qū)依然很多土地增值收益巨大，土地利益關(guān)系紛繁復(fù)雜政府對土地財政的依賴性根深蒂固土地二元管理引發(fā)城鄉(xiāng)沖突、工農(nóng)沖突未來趨勢去二元化城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，國有與集體，陸域與海域有問題，更有機會,17,2政策形勢,2012土地相關(guān)政策解讀,18,2月29日，深圳市土地管理制度改革總體方案被誤讀為小產(chǎn)權(quán)房確權(quán)，實質(zhì)是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的嘗試3月20日，建設(shè)用地容積率管理辦法（建規(guī)〔2012〕22號）對容積率腐敗起到了一定的震懾作用，但難以根除官商利益勾結(jié)根源5月23日，限制用地項目目錄（2012年本）、禁止用地項目目錄（2012年本）住宅用地容積率不低于1，限制賽車場、主題公園，禁止別墅、高爾夫、賽馬場及政府樓堂管所6月15日，關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資國土資源領(lǐng)域的意見（國土資發(fā)〔2012〕100號）鼓勵農(nóng)用地整治、存量建設(shè)用地改造，原有劃撥用地按合法程序補交土地出讓金后可用于經(jīng)營性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓，但未涉及新增建設(shè)用地整理6月1日頒布，7月1日實施，閑置土地處置辦法老辦法新形勢，盤活存量工業(yè)為主，缺乏細則，嚴格執(zhí)行過期收回難2012年10月29日，我國首部全域立體開發(fā)、突出陸海統(tǒng)籌的全國國土規(guī)劃綱要20112030由國家28部委聯(lián)合編制完成，年內(nèi)上報國務(wù)院、全國人大審議通過后，將成為“國土開發(fā)憲法”，統(tǒng)領(lǐng)所有規(guī)劃。,2政策形勢,,,19,2013年土地新政展望,2政策形勢,新修訂的土地管理法集體土地征地補償條例全國國土規(guī)劃綱要鼓勵開發(fā)低丘緩坡政策鼓勵存量用地開發(fā)新政市場化的填海造地政策落實新型城鎮(zhèn)化及中央一號涉農(nóng)文件相關(guān)土地政策,,,20,看圖說話以城市為中心的城市圈，到省會經(jīng)濟圈，到城市群及城鎮(zhèn)化是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢從東部到中部、再到西部，城市群逐漸成熟，這是中國城鎮(zhèn)化新型發(fā)展的宏觀背景,3新型城鎮(zhèn)化,21,,新型城鎮(zhèn)化的政治背景,十六大提出了“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，十七大的進一步補充是，“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。十八大新“四化”，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。李克強“城鄉(xiāng)差距量大，差距就是潛力，未來幾十年最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。”而在日前召開的中共中央政治局會議上，“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”同樣成為未來擴大內(nèi)需的政策要點之一。201212,3新型城鎮(zhèn)化,22,,新型城鎮(zhèn)化的兩大熱點區(qū)域,1）大城市城中村改造廣東三舊改造深圳城市更新各地城市中心區(qū)及副中心區(qū)、新區(qū)升級建設(shè)2）新市鎮(zhèn)開發(fā)增減掛鉤推動下的滅村造鎮(zhèn)運動江蘇萬頃良田建設(shè)工程山東村改社運動，推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造四川拆院并院河北新民居,3新型城鎮(zhèn)化,23,,新型城鎮(zhèn)化“提高土地資源集約利用”,單位產(chǎn)值提升，單位GDP的用地要降低；集約利用方向，推動新的“四化”工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要與土地相關(guān)的數(shù)字有兩個，一是耕地保有量保持在1818億畝，二是單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30；綱要第二十二章第三節(jié)“節(jié)約集約利用土地”指出堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節(jié)約用地制度，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵深度開發(fā)利用地上地下空間。綱要透露出“嚴格控制用地規(guī)模、鼓勵拓展利用空間”的強烈信號。,3新型城鎮(zhèn)化,24,,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展類型,產(chǎn)業(yè)升級要求政府支持、土地確權(quán)與供給人的社會效應(yīng)要兼顧生產(chǎn)與生活土地價值的溢出需要合理的定位與引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，人的社會效應(yīng)，土地價值的溢出效應(yīng)，而后有市、鎮(zhèn)、城,3新型城鎮(zhèn)化,25,,類型一成都模式以大城市帶大郊區(qū)發(fā)展,對土地確權(quán)頒證，建立農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易市場，設(shè)立建設(shè)用地增減指標掛鉤機制。以發(fā)展較好的區(qū)域作為起步點，確立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群。另外再配以農(nóng)民的公共服務(wù)和社會保障，提高農(nóng)民的生活水平。,瓶頸土地確權(quán)后的農(nóng)民長期生產(chǎn)收益、生活保障問題。,3新型城鎮(zhèn)化,26,,類型二天津模式以宅基地換房集中居住,天津的小城鎮(zhèn)發(fā)展主要又分為四種子類型整體推進型、都市擴散型、開發(fā)拓展型和“三集中”型。其主要做法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)的“以宅基地換房”，先解決搬遷農(nóng)民的安置問題然后通過土地集約增值的收益發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)村居民的就業(yè)問題。將農(nóng)民的集中居住與城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合。,瓶頸土地置換后的農(nóng)民就業(yè)問題。,3新型城鎮(zhèn)化,27,,類型三廣東模式通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚,一是珠三角模式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)集中的中心鎮(zhèn)為發(fā)展依托；二是山區(qū)模式，即圍繞著縣城，發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)。珠三角模式的主要做法是通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，進而實現(xiàn)城市周邊地區(qū)的快速崛起。,瓶頸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級之后產(chǎn)業(yè)人口留下以及本地人口遠期發(fā)展問題。,3新型城鎮(zhèn)化,28,,類型四蘇南模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源,政府出面組織土地、資本和勞動力等生產(chǎn)資料，出資辦企業(yè)，并由政府指派所謂的能人來擔任企業(yè)負責人。蘇南模式的主要特征農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。,瓶頸所有制產(chǎn)業(yè)升級以及外來高水平產(chǎn)業(yè)的進入問題。,3新型城鎮(zhèn)化,29,,類型五溫州模式以個體私營企業(yè)為主體,溫州模式是以個體私營企業(yè)為主體、迅速發(fā)展為推動力的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。在溫州，當?shù)卣龀謧€體私營經(jīng)濟，這是改革開放后地方政府有了自己可追求的利益，利用本地區(qū)可利用的資源，發(fā)展地域經(jīng)濟的方法。,瓶頸土地使用過度，個體經(jīng)濟沒有“爹、娘”。,3新型城鎮(zhèn)化,30,,各種模式都有自己的“軟肋”,產(chǎn)業(yè)不佳，土地價值難以提升當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活難以持續(xù)，社會環(huán)境堪憂土地確權(quán)不當，導(dǎo)致土地價值難以市場化增值,3新型城鎮(zhèn)化,,,31,新型城鎮(zhèn)化下的成片開發(fā)發(fā)現(xiàn)有開發(fā)價值的特色資源鎮(zhèn)區(qū)、功能片區(qū)資本市場價值＆終端消費市場價值獲取建設(shè)用地的可能性（鎮(zhèn)域及新片區(qū)開發(fā)瓶頸）存量＆新增,3新型城鎮(zhèn)化,32,,精準定位新城鎮(zhèn)化的重要突破口,結(jié)合區(qū)域，定位新型城鎮(zhèn)從城鎮(zhèn)體系定性結(jié)合產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入發(fā)展動力從產(chǎn)業(yè)角度定調(diào)結(jié)合土地，實現(xiàn)長期增值從價值角度定價,3新型城鎮(zhèn)化,33,,把準脈搏新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢,成熟產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)改造升級從生產(chǎn)聚集走向產(chǎn)業(yè)鏈聚集產(chǎn)生新的居住、園區(qū)、綜合體、專業(yè)市場、商業(yè)等需求中山小欖鎮(zhèn)燈具、東莞虎門鎮(zhèn)服裝新機遇、新市場的小城鎮(zhèn)資源性特色鎮(zhèn)（資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢經(jīng)濟優(yōu)勢）近郊鎮(zhèn)（服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)）中心鎮(zhèn)（商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)）核心經(jīng)濟圈輻射區(qū)的小城鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)業(yè)會展、農(nóng)業(yè)休閑等新興邊緣型農(nóng)業(yè)）濱海小城鎮(zhèn)（海洋經(jīng)濟，灣區(qū)，臨港產(chǎn)業(yè)）,3新型城鎮(zhèn)化,34,,國家規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃背景,2010年，全國主體功能區(qū)規(guī)劃將城市圈群落實到空間2012年全國海洋功能規(guī)劃將圈群發(fā)展延伸到全域范圍內(nèi)2012年10月29日，我國首部全域立體開發(fā)、突出陸海統(tǒng)籌的全國國土規(guī)劃綱要20112030由國家28部委聯(lián)合編制完成，已上報國務(wù)院，全國人大審議通過后，將成為“國土開發(fā)憲法”，統(tǒng)領(lǐng)所有規(guī)劃全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（20112020年）由國家發(fā)改委牽頭，財政部、國土資源部、住建部等十多個部委參與編制，將于近期對外頒布。國土資源部20121212關(guān)于開展2012年度全國城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總工作的通知，與此同時，國土資源部還在進行“農(nóng)村集體土地確權(quán)驗收工作”，完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的前提。,4國家規(guī)劃,,,35,成片開發(fā)定義性質(zhì)集體與國有用途農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地宗地地籍的最小單元，是指以權(quán)屬界線組成的封閉地塊宗地開發(fā)成片開發(fā),5成片開發(fā),,,36,土地用途管理土地是最重要的固定資產(chǎn)土地用途管理是土地管理的核心土地用途分類土地利用現(xiàn)狀分類GB/T210102007農(nóng)用地、未利用地、建設(shè)用地土地利用總體規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準居住用地R、公共管理與公共服務(wù)用地A等土地出讓用途居住、商服、工業(yè)等,5成片開發(fā),37,利于城市總體形象的營造及總體規(guī)劃的執(zhí)行降低城市總體開發(fā)成本，避免各自為政、遍地開花節(jié)約土地流轉(zhuǎn)成本節(jié)約土地基礎(chǔ)開發(fā)資金把土地運營的增值空間部分讓渡給企業(yè)，給運營商的升級提供了機會和土壤,土地成片開發(fā)的優(yōu)點,5成片開發(fā),人民日報200632福建土地出讓上限8公頃中國國土資源報2006221劃小地塊招牌掛收益增值途徑；530成片開發(fā)能提高土地綜合效能國土部出臺限制用地項目目錄（2012年本）規(guī)定商品住宅宗地出讓面積不得超過小城市（鎮(zhèn)）7公頃，中等城市14公頃，大城市20公頃,38,泛地產(chǎn),住宅樓盤不斷變大（社區(qū)）舊城成片改造園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園等）新功能城區(qū)崛起城市群、農(nóng)村城市化國土整治規(guī)劃出臺（零散土地連片、礦山治理）圍墾填海,,產(chǎn)業(yè)融合功能集聚,,泛地產(chǎn),居住購物商務(wù)休閑教育,農(nóng)業(yè)工業(yè)商業(yè)旅游,5成片開發(fā),39,一級開發(fā)與二級開發(fā)稀缺資源也需要營銷、好地塊也需要策劃賣布還是衣服資源、資金與知本業(yè)主制理論各方角色定位,基本問題,5成片開發(fā),40,業(yè)主制,5成片開發(fā),,,41,圍海造地,海洋功能區(qū)劃2012年3月3日，國務(wù)院批準了全國海洋功能區(qū)劃（20112020年）10月16日，國務(wù)院批復(fù)了廣西等8省區(qū)海洋功能區(qū)劃（20112020）11月6日，國務(wù)院批復(fù)廣東等3省市海洋功能區(qū)劃（20112020），其中，到2020年，廣東省建設(shè)用圍填海規(guī)劃控制在23萬公頃以內(nèi)。管轄權(quán)現(xiàn)狀城市建設(shè)用地歸口國土部門，農(nóng)村集體用地歸口農(nóng)業(yè)部門，灘涂未利用地歸口國土或水利部門，林地歸口林業(yè)部門，海域與海島歸口海洋部門趨勢海域比照陸域、集體比照國有用地統(tǒng)一歸口到國土部門2012年2月24日，廣東省土地開發(fā)儲備局成立，嘗試將圍海造地納入土地管理系統(tǒng)開發(fā)審批流程海域使用權(quán)審批適用海域使用管理法圍海造陸工程實施適用工程管理相關(guān)條例辦法圍海造陸后土地使用權(quán)管理適用土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法,5成片開發(fā),,,42,海島開發(fā)無居民海島使用權(quán)登記辦法2010年12月7日，由國家海洋局出臺，可以通過申請或招拍掛公開方式獲得無居民島使用權(quán)，并公布了“無居民海島使用權(quán)出讓最低價標準”我國首批可開發(fā)無居民海島公布2011年4月12日，176個可開發(fā)的海島涉及遼寧等8個省區(qū)，其中，廣東最多共60個我國第一本無居民海島使用權(quán)證2011年11月8日，國家海洋局向?qū)幉ㄉ倘它S益民頒發(fā)編號為110001的寧波象山的旦門山島50年的海島使用權(quán)證,5成片開發(fā),成片項目退出機制/盈利模式賣協(xié)議協(xié)議體現(xiàn)了企業(yè)的商務(wù)談判能力，更是企業(yè)品牌影響力的綜合體現(xiàn)，所以，能夠達成協(xié)議本身也是有價值的。協(xié)議甲方分為各級政府、政府專業(yè)部門及政府所屬國有企業(yè)等，協(xié)議深度分為意向書（明確投資意向及項目）、框架協(xié)議（明確項目用地及投資內(nèi)容、投資計劃等）、協(xié)議（明確開發(fā)模式、雙方的責權(quán)利及罰則等）。賣批文獲得核心引擎項目立項批文及片區(qū)城規(guī)、土規(guī)及控規(guī)等規(guī)劃批文。賣工程完成市政及公益項目所有手續(xù)后轉(zhuǎn)包工程獲得收益。賣土地整理開發(fā)完成后經(jīng)營性用地出讓，與政府分享土地增值收益。賣股權(quán)低價曲線拿地后打包或分別轉(zhuǎn)讓子公司。賣房子曲線拿地后自行或合作進行二級開發(fā)，出售房子獲利。賣管理通過出租房子或物業(yè)管理獲得收益，也可以輸出品牌管理，品牌連鎖獲益。,5成片開發(fā),43,44,地產(chǎn)大鱷吞噬海南,崔元星尋找海南大地主2010年3月24日深圳商報,中糧集團亞龍灣17年前進入海南，擁有開發(fā)面積186平方公里，正在爭取亞龍灣二期10平方公里開發(fā)權(quán)魯能集團盈濱島目前在海南擁有約19平方公里土地，2006年2月20日，獲得11平方公里盈賓島開發(fā)權(quán)華潤集團石梅灣1999年，180公頃土地使用權(quán)，2003年4月，12平方公里的主開發(fā)商中信集團博鰲二期2004年海洽會上，在原418平方公里博鰲特別規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)上將規(guī)劃區(qū)擴大到122平方公里天津萬隆?？谛虏簫u2005年3月7日，13萬余畝土地的開發(fā)權(quán)李嘉誠等海棠灣2005年，李嘉誠父子、保利集團及以上海家化為首的上海聯(lián)合體就一同開發(fā)海棠灣達成協(xié)議，后擱淺。2006年11月，確定7家企業(yè)分割總規(guī)劃面積987平方公里的海棠灣開發(fā)權(quán),5成片開發(fā),45,中信泰富神州半島2005年，規(guī)劃范圍約3793平方公里深圳華隆銅鼓嶺2005年10月，總規(guī)劃面積843平方公里，其中陸地面積4664平方公里，2009年底，魯能集團收購該項目60股權(quán)。雅居樂清水灣2006年8月，清水灣15萬畝土地、12公里海岸線，2008年7月4日，出售清水灣項目30的股權(quán)，作價為人民幣528億元富力澄邁等近2萬畝土地的開發(fā)權(quán)，其中，澄邁富力紅樹灣項目占地6700畝，在陵水富力灣占地2500畝香港駿豪海口羊山2007年，?？凇?91工程”，協(xié)議開發(fā)面積35萬畝海航置業(yè)新生的本土大地主成立于2007年的企業(yè)，已在海南18個市縣擁有土地儲備，僅在保亭縣，海航置業(yè)就擁有150平方公里的一級土地開發(fā)權(quán)，在興隆的土地儲備高達1萬畝，在臨水有10平方公里的土地儲備江蘇中南集團儋州濱海新區(qū)2009年8月，1萬余畝的濱海新區(qū)江蘇國信集團樂東龍沐灣2007年6月9日，2528平方公里,公開報道的海南已簽約一級開發(fā)總面積610平方公里，開發(fā)總投資逾3000億元，至少可滿足新增人口300500萬人居?。ㄈ珖诹稳丝谄詹楣?，截至2010年11月1日零時，海南省總?cè)丝跒?671518人，十年增加80萬人）,5成片開發(fā),,,46,成片地產(chǎn)開發(fā)新趨勢管理去二元化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、國有與集體一體化、海陸協(xié)調(diào)開發(fā)概念細分化旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)等拿地方式多元化一級開發(fā)曲線拿地、自主更新、合作、合股、收購等綠色地產(chǎn)綠色建筑、生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市藍色地產(chǎn)填海造地、海洋經(jīng)濟、灘涂開發(fā)、無人島開發(fā)土地立體開發(fā)向上、向下、上山、下鄉(xiāng),5成片開發(fā),47,一級開發(fā)現(xiàn)狀,6一級開發(fā),土地一級開發(fā)三個歷程合二為一、政府獨攬、逐步市場化三個利益集團代表土地所有權(quán)的政府、一級開發(fā)企業(yè)（授權(quán)、組建或招標）、原駐地企業(yè)/居民/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（一級開發(fā)前土地使用者）一級開發(fā)的核心、難點征地和拆遷，其實是利益平衡一級開發(fā)的瓶頸融資難、一級開發(fā)企業(yè)的利益難以保障一級開發(fā)熱點問題影響大、誘惑大、彈性大,48,開發(fā)方式成片與分片存量與增量割臘肉式指婚式（即五統(tǒng)一）招親式新城公司式借殼上市式盈利方式工程管理費土地增值臨時性地租經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目營利性公建配套項目壟斷性資源文化視覺資源,6一級開發(fā),一級開