陜西省農(nóng)民職業(yè)教育長效機制研究.pdf

1、本文論述了建立和完善農(nóng)民職業(yè)教育長效機制的重要作用和意義。詳細說明了必須采用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法解決中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。既要建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也要進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還要增加農(nóng)民的收入，而這些問題的解決，不可能封閉在農(nóng)村的內部，要和城鎮(zhèn)結合起來，加快推進城鎮(zhèn)化進程，使更多的農(nóng)業(yè)人口轉移到城鎮(zhèn)中去，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局，逐漸為解決“三農(nóng)”問題找到一個新的途徑。要加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化步伐，必須先要從農(nóng)民職業(yè)教育入手，打造新型農(nóng)

2、民，使其能夠勝任非農(nóng)崗位。農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實質內容，因此，在新的農(nóng)民職業(yè)教育模式中，應注意實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，開拓農(nóng)村教育功能，使農(nóng)民認識城鎮(zhèn)化帶來的勞動職業(yè)生活的巨大豐富性，使農(nóng)民不僅了解農(nóng)業(yè)，還要了解工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，使農(nóng)民認識了解一般通用職業(yè)與人類生活之間的關系，要以提高充分就業(yè)、創(chuàng)造能力為宗旨，使就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育成為直接指向社會職業(yè)生活的開放式教育。使農(nóng)民在了解社會各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景的基礎上了解社

3、會經(jīng)濟發(fā)展的實際要求，在掌握基本從業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識技能要求的基礎上，形成走向社會自強發(fā)展的信心與能力。 為此，在研究分析了農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育歷史和現(xiàn)狀的基礎上，作者采用了問卷調查法、資料數(shù)據(jù)法和對比等方法，取得了國內外和陜西省有關職業(yè)教育以及農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育的資料數(shù)據(jù)，經(jīng)過分析研究，基本明確了陜西省農(nóng)民職業(yè)教育的現(xiàn)狀：即農(nóng)民職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷又面臨發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)為：(1)成人教育的封閉觀念還沒有打破;(2)職業(yè)教育辦學主體單一；(

4、3)理論界對農(nóng)村教育和農(nóng)民職業(yè)教育重視不夠；(4)從事職業(yè)教育者和受教育者缺少溝通與協(xié)調；(5)農(nóng)民職業(yè)教育系統(tǒng)不完善；(6)全省職業(yè)教育的工業(yè)工程特色優(yōu)勢明顯，有利于農(nóng)民職業(yè)教育后農(nóng)村勞動力轉移。陜西省農(nóng)民職業(yè)教育面臨的問題主要是：職業(yè)學校發(fā)展不平衡，農(nóng)林牧漁中等職業(yè)學校招生難、就業(yè)難；開展農(nóng)村科技培訓面大難度大；教育培養(yǎng)對象過于單一；職業(yè)教育資金匱乏；師資隊伍總體水平較低。 可以看出，研究探討并不失時機的啟動農(nóng)民職業(yè)教育長效

5、機制具有重要意義。分析了社會政治因素、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場經(jīng)濟化程度、國際勞務市場、經(jīng)濟社會轉型、教育體制以及我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、二元戶籍制度等深層次因素的作用及影響，作者提出陜西省農(nóng)民職業(yè)教育長效機制為：(1)設置農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育管理機構。(2)制定農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展的法律法規(guī)。(3)配套建立農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展長效機制的保障制度。(4)開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育資源。(5)確立農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展長效機制實施方略。并提出實現(xiàn)長效機制的主要方法和措施