土地征收過程中的博弈——以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為視角.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化腳步的加快,土地征收顯得越來越頻繁,征收過程中出現(xiàn)的問題也越來越多。如果不能妥善地處理好這些問題,國家的持續(xù)發(fā)展必然會(huì)受到影響。在土地征收過程當(dāng)中,首先要面臨的便是失地農(nóng)民與政府之間的矛盾。矛盾的激化隨時(shí)能夠演變成為群體性事件,沖擊著社會(huì)穩(wěn)定的格局。因此,如何能夠在征收過程當(dāng)中,在處理好城鎮(zhèn)的發(fā)展與維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益之間取得平衡也就成為了一個(gè)迫切需要解決的問題。實(shí)際上,在土地征收過程中,政府與失地農(nóng)民之間的行為可以視

2、為一個(gè)博弈的過程,雙方為了實(shí)現(xiàn)各自的利益而進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。值得注意的是,這種博弈與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中平等的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的博弈不同,政府與失地農(nóng)民本身就存在著地位上的不平等,因此,在討論政府與失地農(nóng)民之間的博弈時(shí),應(yīng)該更加注重維護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益。
　　本文除引言和結(jié)語外，共分為四個(gè)部分：
　　文章第一部是土地征收這一論題的引出。介紹了國家能夠?qū)ν恋剡M(jìn)行征收、失地農(nóng)民能夠在土地被征收后獲得補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；在有法可依的前提下，地方政府與失地

3、農(nóng)民為了各自利益的最大化進(jìn)行博弈，這就導(dǎo)致了博弈的產(chǎn)生，說明博弈是客觀存在的現(xiàn)象；同時(shí)還介紹了在土地征收過程當(dāng)中有可能涉及到的利益相關(guān)者，主要包括地方政府、失地農(nóng)民與集體組織三個(gè)主體。
　　第二部分闡述在博弈過程中產(chǎn)生的焦點(diǎn)問題。博弈的焦點(diǎn)問題包括三個(gè)方面：產(chǎn)權(quán)、制度以及利益。產(chǎn)權(quán)問題首當(dāng)其沖，我國土地產(chǎn)權(quán)的不明確導(dǎo)致失地農(nóng)民在博弈過程當(dāng)中名不正而言不順。制度設(shè)置的不合理導(dǎo)致了失地農(nóng)民在博弈過程中的弱勢(shì)地位，失地農(nóng)民難以與掌握實(shí)權(quán)

4、的地方政府進(jìn)行抗衡。政府借用“公共利益”的界定不清晰來擴(kuò)大征地范圍，同時(shí)利益分配也無法做到合理，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過于落后，失地農(nóng)民的利益難以得到全面的維護(hù)。
　　第三部分是博弈的路徑分析，論述地方政府與失地農(nóng)民的策略選擇以及兩者之間的關(guān)系。失地農(nóng)民的協(xié)商與抵制相結(jié)合的策略方式是在弱勢(shì)地位下的一種無奈選擇，是在地方政府策略下的一種應(yīng)變。
　　第四部分論證如何能夠在博弈過程當(dāng)中維護(hù)好失地農(nóng)民的權(quán)益，提高失地農(nóng)民的博弈能力。一是充分尊重和